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目前我国农村种植业、养殖业向大规模化发展，资金需求量大，但是农村正规金融机构提供的金融服务特别是信贷服务不能满足农村地区的需求，这限制了农户的创业和农村地区经济的发展，已成为制约我国农村经济发展的瓶颈。农村金融的发展不仅关系到农村经济的发展，而且直接关系到我国国民经济的整体发展。加大农村地区的金融供给，是我国扩大内需、保持经济高速稳定增长的重要举措。