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改革开放以来，我国奶业发展迅速，但政府奶业相关配套政策目标不明确，手段单一。通过对美国、欧盟、日本奶业政策、手段、效果进行分析，发现不同国家根据各自不同的奶业发展状况设定了适合本国的奶业政策，充分利用WTO允许的政策手段，在保护水平上OECD在大部分年份里奶业的PSE值都高于农业总体的PSE值。目前必须在一定时期内把加强对民族奶业的保护作为我国奶业政策总的目标；在政府奶业扶持政策中，充分利用“绿箱”补贴给予的机会，积极扶持奶农发展。