【摘 要】
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康熙末年到嘉庆初年，云南盐业实行官运官销制度，但在此之前，云南盐政制度经历了—个变化过程。顺治十六年（1659），清军进入云南后，先是采取“官灶分成”的方式行盐办课，后又将盐编票并
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康熙末年到嘉庆初年，云南盐业实行官运官销制度，但在此之前，云南盐政制度经历了—个变化过程。顺治十六年（1659），清军进入云南后，先是采取“官灶分成”的方式行盐办课，后又将盐编票并招商行盐。但由于“各井章制不一”，故盐法“时有变更”。三藩之乱后，为了解决盐壅课逋的问题，康熙三十年（1691）云南实行“引票制”，此后官府垄断了盐引和盐票。在制度推行过程中，官府加强了对生产和销售的控制，生产方面是加强对卤水和资本的控制，运销方面是利用对盐引和盐票的垄断权以及对官盐店的控制权来监控盐的行销。这—切使盐政官员对盐
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