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当前，内蒙古农牧业的总体发展势头良好。种植业生产的经济效益提高，农区畜牧业的增长速度惊人，草原畜牧业保持优质稳定：农业部门结构、种养业的内部结构有所调整，农畜产品的产量增加、品质也逐渐优化。但仍然存在一些问题，需要系统深入地分析、研究。
因此，探讨内蒙古农牧业生产健康发展，解决农牧业、农村牧区、农牧民问题是内蒙古社会经济发展的一个重要问题，它对全区国民经济发展、社会稳定，都具有重要的现实意义。
一、内蒙古农牧业发展现状
发展现代农业，走中国特色农业现代化道路，是党中央从中国特色社会主义事业全局出发而作出的重大战略决策，是顺应世界农业发展普遍规律、立足国情的必然选择，是统筹城乡发展、协调推进工业化、城镇化、农业现代化、实现社会主义现代化的必然要求，是有效解决“三农”问题，建设社会主义新农村、促进农业可持续发展的必由之路，是当前今后较长时间内现代农业建设的重要指导方针。
二、内蒙古农牧业发展面临的问题
我区农牧业和农村牧区经济发生了巨大变化，取得了令人瞩目的成就。但是在推进现代农业建设进程中农业和农村工作面临着严峻的外部挑战及自然风险、市场风险等很多新情况、新问题，并存在一些自身难以解决的深层次的矛盾和问题。
一是农业生产方式落后，基础设施薄弱，粮食综合生产能力低而不稳。我区雨养农业、靠天吃饭的传统农业生产方式还没有从根本上转变。虽然，我区人均耕地面积是全国平均水平的3.2倍，但粮食总产和单产却低于全国平均水平。引起这两方面的主要原因有两方面：一方面，农业及粮食生产建设条件差，3.4%是旱地，基本上没有基础设施建设;另一方面，建设旱涝保收的“两高一优”粮食生产基地专项资金投入不足，配套资金不到位，年复一年难以达到商品粮基地规模效益。农业机械装备和作业水平低，机械设备陈旧、机械配套率低。
二是推进农牧业现代化的任务十分艰巨。农牧民收入低于全国平均水平，增长速度低于全区经济发展速度，农牧区持续增收难度加大;城乡二元结构矛盾突出，农牧业发展和城乡发展的差距继续呈现扩大趋势，农村牧区社会事业发展滞后，公共服务水平低，社会管理相对薄弱，统筹城乡发展的任务十分艰巨。
三、对内蒙古发展现代农牧业的思考
1.加强对农牧业的支持力度
一是进一步提高对现代农业建设的指导、服务水平，重点是完善和修订各地现代农业发展规划，明确发展思路、发展目标和政策措施，科学指导现代农业发展进程。二是积极推进现代农业建设进程。在建立和完善融投资机制、不断加大资金投入的基础上，应加大资金整合力度，赋予旗县级政府在统筹使用各种农业投资方面的权利和责任，将各类基本建设资金集中、捆绑使用，切实把现代农业规划任务、政策措施、资金技术落实到位，责任兑现到人。三是进一步加大科技投入。切实加大新型农民培训力度，提高就业、创业能力，促进农村劳动力转移进程;重视加大科技研发、普及、推广力度，加强农业社会化服务体系建设。
2.积极发展现代农牧业
加强农业基础设施建设，优化种植业结构;坚持最严格的耕地保护制度，积极推进农村土地整治，加大中低产田改造和农业综合开发力度;发展现代“种业”，提高农业机械化水平，提倡保护性耕作，大力发展旱作节水农业;完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，推进农业生产经营企业化、标准化、规模化、集约化;转变畜牧业发展方式，在牧区和半农半牧区坚持以草定畜，因地制宜发展草原畜牧业;在农区大力发展设施畜牧业，推进标准化规模养殖，实施百万头奶牛、百万头肉牛和千万只肉羊高产工程建设，加强饲草料基地贮草棚、青贮窑等设施建设，加强对动物疫病防控，对大家畜产品实行保护价政策，扩大牧区畜牧良种补贴范围，完善牧业机械补贴政策。
3.全面推进生态建设与环境保护
推进草原生态保护与建设，加快落实中央退牧还草这项重大建设工程，全面落实草原生态保护补贴奖励政策，严格执行草畜平衡、休牧轮牧制度，对严重退化、沙化草原实行禁牧。推进草原牧区基础设施建设，建设设施畜牧业和人工草场，稳步实施生态移民，培育后续产业。提高草原防灾减灾能力，加大草原防火和病虫害防治力度。探索建立基本草原保护制度，研究制定草原征用占用补偿标准，依法征收草原植被恢复费。推进草原生态保护和治理的技术研究和应用，加强草原生态监测监理体系建设，加大草原保护力度。强化森林生态保护与建设，继续实施天然林保护和“三北”防护林工程、退耕还林工程、支持人工造林和森林改造培育，加强林地管理。继续实施森林管护财政补助政策，扩大公益林补偿范围。加强沙地沙漠和水土流失治理。
因此，探讨内蒙古农牧业生产健康发展，解决农牧业、农村牧区、农牧民问题是内蒙古社会经济发展的一个重要问题，它对全区国民经济发展、社会稳定，都具有重要的现实意义。
一、内蒙古农牧业发展现状
发展现代农业，走中国特色农业现代化道路，是党中央从中国特色社会主义事业全局出发而作出的重大战略决策，是顺应世界农业发展普遍规律、立足国情的必然选择，是统筹城乡发展、协调推进工业化、城镇化、农业现代化、实现社会主义现代化的必然要求，是有效解决“三农”问题，建设社会主义新农村、促进农业可持续发展的必由之路，是当前今后较长时间内现代农业建设的重要指导方针。
二、内蒙古农牧业发展面临的问题
我区农牧业和农村牧区经济发生了巨大变化，取得了令人瞩目的成就。但是在推进现代农业建设进程中农业和农村工作面临着严峻的外部挑战及自然风险、市场风险等很多新情况、新问题，并存在一些自身难以解决的深层次的矛盾和问题。
一是农业生产方式落后，基础设施薄弱，粮食综合生产能力低而不稳。我区雨养农业、靠天吃饭的传统农业生产方式还没有从根本上转变。虽然，我区人均耕地面积是全国平均水平的3.2倍，但粮食总产和单产却低于全国平均水平。引起这两方面的主要原因有两方面：一方面，农业及粮食生产建设条件差，3.4%是旱地，基本上没有基础设施建设;另一方面，建设旱涝保收的“两高一优”粮食生产基地专项资金投入不足，配套资金不到位，年复一年难以达到商品粮基地规模效益。农业机械装备和作业水平低，机械设备陈旧、机械配套率低。
二是推进农牧业现代化的任务十分艰巨。农牧民收入低于全国平均水平，增长速度低于全区经济发展速度，农牧区持续增收难度加大;城乡二元结构矛盾突出，农牧业发展和城乡发展的差距继续呈现扩大趋势，农村牧区社会事业发展滞后，公共服务水平低，社会管理相对薄弱，统筹城乡发展的任务十分艰巨。
三、对内蒙古发展现代农牧业的思考
1.加强对农牧业的支持力度
一是进一步提高对现代农业建设的指导、服务水平，重点是完善和修订各地现代农业发展规划，明确发展思路、发展目标和政策措施，科学指导现代农业发展进程。二是积极推进现代农业建设进程。在建立和完善融投资机制、不断加大资金投入的基础上，应加大资金整合力度，赋予旗县级政府在统筹使用各种农业投资方面的权利和责任，将各类基本建设资金集中、捆绑使用，切实把现代农业规划任务、政策措施、资金技术落实到位，责任兑现到人。三是进一步加大科技投入。切实加大新型农民培训力度，提高就业、创业能力，促进农村劳动力转移进程;重视加大科技研发、普及、推广力度，加强农业社会化服务体系建设。
2.积极发展现代农牧业
加强农业基础设施建设，优化种植业结构;坚持最严格的耕地保护制度，积极推进农村土地整治，加大中低产田改造和农业综合开发力度;发展现代“种业”，提高农业机械化水平，提倡保护性耕作，大力发展旱作节水农业;完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，推进农业生产经营企业化、标准化、规模化、集约化;转变畜牧业发展方式，在牧区和半农半牧区坚持以草定畜，因地制宜发展草原畜牧业;在农区大力发展设施畜牧业，推进标准化规模养殖，实施百万头奶牛、百万头肉牛和千万只肉羊高产工程建设，加强饲草料基地贮草棚、青贮窑等设施建设，加强对动物疫病防控，对大家畜产品实行保护价政策，扩大牧区畜牧良种补贴范围，完善牧业机械补贴政策。
3.全面推进生态建设与环境保护
推进草原生态保护与建设，加快落实中央退牧还草这项重大建设工程，全面落实草原生态保护补贴奖励政策，严格执行草畜平衡、休牧轮牧制度，对严重退化、沙化草原实行禁牧。推进草原牧区基础设施建设，建设设施畜牧业和人工草场，稳步实施生态移民，培育后续产业。提高草原防灾减灾能力，加大草原防火和病虫害防治力度。探索建立基本草原保护制度，研究制定草原征用占用补偿标准，依法征收草原植被恢复费。推进草原生态保护和治理的技术研究和应用，加强草原生态监测监理体系建设，加大草原保护力度。强化森林生态保护与建设，继续实施天然林保护和“三北”防护林工程、退耕还林工程、支持人工造林和森林改造培育，加强林地管理。继续实施森林管护财政补助政策，扩大公益林补偿范围。加强沙地沙漠和水土流失治理。