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[摘要]高校中大学生是主体，高等教育要以大学生为本；大学生最终要步入社会，创造自己的价值，高校成为大学生创业教育的前线，大学生的创业教育要提到一个重要的地位上来。大学生创业管理平台的建立为大学生提供了一个用武的平台，为大学生自主创业提供了规范的培训学习条件。大学生创业素质的培养才有了良好的校园环境，为大学生走入社会提供了前期的准备工作。大学生创业教育中，学校承担了前期的主要工作，而社会也要在大学生创业初期过程中提供必要的支持和适当的忍耐力。二者的共同努力才可能将大学生的创业教育办好，并最终对社会有所贡献。
[关键词]大学生 创业 以人为本
科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。大学生创业是指大学生中的创业者在校学习期间或毕业离校之时发现机会、整合各种资源独立开创或参与开创新企业,提供新产品或新服务,最终实现自身创业目的的一系列活动。实施创业教育，培养大学生的创新素质已成为高校改革的重要内容。
2011年全国高校毕业生达到660万人，就业任务十分艰巨。据介绍，为鼓励大学毕业生自主创业，工商部门将进一步放宽个体私营等非公有制企业的市场准入，创新登记管理机制，方便大学毕业生申办登记，着力提升为个体私营企业服务的水平，以便于更多的毕业生加入这个行列，满足个体私营经济健康快速发展的需求。2009年1月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议部署高校毕业生就业工作，提出7项措施，其中一条是“鼓励和支持毕业生自主创业”。但是大学生创业切不可盲目、盲从、盲动，广东大学生创业成功率只有1%，大学生创业成功率最高的浙江也只有4%。大学生创业不能“盲人摸象”，应设立信息服务平台，提高成功率。信息服务平台应涵盖适合大学生创业的各类信息。哪个地区有适合创业的项目，哪个地区提供了优惠场地、税收减免等。如果大学生掌握了这些信息，就不会再“盲人摸象”。
一、大学生创业管理
（一）选择创业项目
科技部公布了2008年度大学生创业项目立项情况，浙大科技园组织申报的8个项目全部立项，立项率100%，居全国第一。这是浙大科技园继2007年组织申报大学生创业项目立项率获得全国第一以后再次获得全国第一。浙大科技园2007年成为首批国家科技型中小企业技术创新基金大学生创业项目试点服务机构（全国只有6家国家大学科技园获得此资格），组织园区内大学生创业企业申报此类项目。国家推出大学生创浙大科技园组织申报大学生创业项目立项率再居全国第一，创业项目是为了鼓励高校毕业生自主创业、促进高校科技成果转化与产业化，以创业带动就业。浙大科技园2007年组织申报了8个项目，科技部立项7个，立项率87.5%。获得立项的大学生创业项目，国家给予20-40万元的无偿资助，地方政府给予1：1资金匹配，获得立项支持的大学生创业企业可以得到40-80万元的资金支持。
国家科技型中小企业技术创新基金大学生创业项目的资金支持对于浙大科技园内处于初创期的大学生创业企业来说非常关键，这些资金可以帮助这些企业完成研发、市场开拓等，提高大学生创业企业的成活率和发展速度。目前，获得资助的大学生创业企业发展势头良好，杭州联正科技有限公司还因此获得了民间资本1400万元的投资，大部分企业实现了快速发展。同时，这些资金的支持，对于促进高校大学毕业生到大学生创业企业就业、加快学校科技成果转化与产业化也起到了积极推动作用。
（二）组建创业团队
在校大学生创业团队人际上、技术背景上的交集是他们走到一起创业的条件,这种交集又不具有稳固性,因此创业过程中会出现各种各样的问题,而大学生创业团队建设的常见问题主要表现在以下几点:
（1）创业团队初建阶段资金来源缺乏；
（2）团队在创立初期无明确的利润分配等激励方案；
（3）创业团队成员的学习能力不足；
（4）创业团队没有科学合理的管理制度。
因为创业团队基于良好的人际关系组建,很多制度的东西没有引起重视,因此虽然团队中有表面的工作分工,但缺乏明确的惩戒措施,一些制度要么缺失,要么执行不力,流于形式。这也是团队成员间容易引发矛盾冲突的一个重要根源。
（三）制定创业计划
著名风险投资家EugeneKleiner曾说:“如果你想踏踏实实地做一份工作的话,那就写一份商业计划吧,它能迫使你进行系统的思考”。足见商业计划(也称创业计划)对个人就业、创业、成功的重要性。创业教育从国外一些发达国家兴起,其主要方式之一是每年在大学举行“校园创业计划竞赛”。美国是较早在学校中进行创业教育的国家,目前其创业教育已经形成了一个相当完备的体系。日本从1998年起在小学开始实施“就业与创业教育”。我国的创业教育伴随着创业活动的开展而逐步推开,自1999年清华大学举办首届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛以来,创新、创业教育不断深入人心,举办创业计划竞赛已成为中国高校培养学生创新精神和创业能力的重要途径之一。
一个有经验的飞行员在制定出一个经过详细调研的飞行计划之前，是不会冒险起飞的。但是，在日常生活中，却经常有人在几乎没有商业管理经验的情况下，不制定详细的创业计划就开始创业。创业时的盲目试飞，对您、您的家人和朋友而言，与用一架小飞机冒险飞行同样危险。创业计划就是创业者计划创立的业务的书面概要，它为业务的发展提供了指示图，并成为衡量业务进展情况的标准。
制定一个完整的创业计划需要投入相当多的精力，当你选定了创业目标与确定创业的动机之后，并在资金、人脉、市场等各方面的条件都已准备妥当或已经累积了相当实力，这时候，就必须提出一份完整的创业计划书，创业计划书是整个创业过程的灵魂，在这份白纸黑字的计划书中，主要详细记载一切创业的内容，包括创业的种类、资金规划、阶段目标、财务预估、行销策略、可能风险评估、内部管理规划等，在创业的过程中，这些都是不可或缺的元素。
在某些时候，创业计划书除了能让创业者清楚明白自己的创业内容，坚定创业的目标外，还可以兼具说服他人的功用，例如，创业者可以借着创业计划书去说服他人合资、入股，甚至可以募得一笔创业基金。
（四）实施创业过程控制
创业过程与一般人们所说的创业不同,创业通常是事件,创业过程则是从创业意愿开始,到创业转换为管理为止。Carton、Hofer和Meeks把创业看成组织创造。创业过程可以分为两个时期:一是建立组织前的风险事业形成期,重点是风险事业形成的条件及条件的创造,创业活动主要表现为企业家的个体行为；二是建立组织后的风险事业作业期,该时期的重点是开发和实施风险事业战略,创业活动主要为创业企业的组织行为。根据创业活动是否表现为行动,创业过程分为前创业活动阶段和创业活动阶段,前者主要指概念开发,如机会捕捉、可行性分析等；后者主要指风险事业开拓和组织建设。前创业活动阶段和创业活动阶段之间存在一个触发事件,如失业、辞职等。随着组织越来越成熟,组织也越来越独立,逐渐不再依赖于创始团队,组织职能开始重复,组织最终从创业期过渡到管理期。创业过程的控制对于避免风险、创业成功具有重要的意义。
据调查,超过一半的大学生创业个案最终都是以失败而告终。创业者一般都认为最艰难的时期是筹备创业的阶段,殊不知企业正式运作后,各式各样的问题接踵而至,新企业随时都面临“猝死”的可能。事实上,在企业的成长过程中,出现各种疑难杂症,也是正常的现象。
二、大学生创业素质培养
（一）创业环境对大学生创业能力的影响
营造宽松的创业教育环境和良好的社会创业氛围是开展创业教育和培养创业人才的适宜气候和肥沃土壤。因此,打造自由、宽松、和谐的创业氛围和环境是大学生创业的基本前提,对大学生创业能力的影响十分重大。
高校对大学生创业能力的培养创业是个管理的过程,是个组织资源的过程。既有与外界打交道的规则,也有严谨的知识体系。创业是个边缘性的学问,涉及人力资源、市场营销、技术战略战术、组织管理等,其涉及企业发展与建设的各方面。调查显示,只有不到四成的创业者认为自己拥有创业所需要的技能和经验,可见通过创业教育和实践积累提高创业问题亟待解决。
1.营造科学的创业氛围
高校应有意识地培养学生的创业意识并加以引导,可以结合课堂教学及教师的科研项目,组织学生积极投身到科学研究和参加各类科技竞赛,要从培养创造性发散思维入手,鼓励学生有了一个好点子要抓住不放。通过培训和活动,增强学生的创新意识和创业能力,有利于学生提高观察能力、思维能力、想象力和实际操作能力。
学校应配合高校其他部门做好营造良好校园文化氛围和优化育人环境的工作。如参观、访问和请创业者作报告演讲等,使大学生们在耳濡目染中自觉接受教育和积极地进行创业实践。这样不仅可以激发学生们的学习热情、创造良好的创业氛围,也给同学们的创业之路指明了方向。
2.加强创业教育与指导
联合国教科文组织提出学习的“第三本护照”是创业能力。创业教育是指导充分挖掘学生潜能,以开发和提高学生创业的基本素质为目标,培养学生从事创业活动所必须具备的知识、能力和心理品质等的教育。创业是就业的更高层次,在学校里进行创业教育是非常有必要的。如果在校园里学生就能受到这方面的教育,并引导大学生把创业作为今后就业的一种途径,尽早做好准备,将更有利于大学生的创业。创业教育的实施重点要做好几个方面。一是合理设置课程,把“创业社会常识”、“创业心理和技能”、“经营管理”、“公共和交往”、“法律和税收”等与创业密切相关的课程补充进去,让学生受到系统的创业教育；二是创业技能的指导,意在培养学生创业的基本技能,提高学生自主创业意识与创业能力。其指导的内容主要是个人创业素质的评估,个人创业条件及其个人创业的可行性分析。通过评估,使学生了解自我素质状况。通过可行性分析,帮助学生确定个人创业方向和途径。三是提供有利创业实践的平台,让学生体验创业的艰辛,提高创业能力,这方面可通过学校组织进行见习、实习,加强对企业发展的解,还可以通过学校与社区、街道加强合作,建立“创业服务中心”、“创业基地”等,为学生创业提供平台。
此外,有条件的学校还可以考虑拨出专款,设立无偿培训或种子基金,鼓励大学生大胆创业。高校应成立专门的创业教育服务管理机构,保证资金来源,为创业教育提供硬件环境。其主要工作应包括创业教育理论研究、课程开发及实施、对学生创业项目的审查和辅导,与校外创业基地的联系、风险投资的争取和管理、对各院(系)开展创业教育的检查和评估等。应尽可能地为学生广开渠道,完善创业信息网络建设,充分利用政府对就业市场的调控作用,借助政府来解决部分创业问题,营造一种学生、学校、投资商和政府有关部门,包括媒体共同介入的良好环境,对创业者的设想、能力、条件等进行全方位的衡量,为具有创造力的学生开辟就业和继续深造以外的“创业之路”。
（二）社会对大学生创业能力的培养
要促进创业,就必然要求创业环境的优化,而创业环境的优化,就必然要求制度创新以消除一切不利于创业的体制障碍。
1.树立正确的创业观
由于创业过程涉及到财富的创造、众多的交易和巨大的风险,所以我们特别强调“三观”:财富观、信用观和成功观。目前,这“三观”却成为制约我国创业行为的不利因素。在我国,儒家的安贫乐道、清心寡欲等思想至今还在束缚着很多人的头脑。社会的兴奋点常常集中在如何对他人的财富的分割上,很少有人对创造财富保持兴趣。社会上的优秀人才往往鄙视实业而青睐官场。由于我国市场经济发展较晚,加之有关制度建设滞后,人们的商业信用意识比较薄弱,加之部分政府部门公信力的降低,使得创业的风险加大,创业的交易成本激增。胜者王侯败者寇的思想严重阻塞人们的耳目，大学生的压力陡增。
2.加强和完善制度建设
要满足创业的激励条件,必须要求有适当的制度安排保证创业的收益和相对降低创业的成本。因此,要以转变政府职能为中心,加强和完善制度建设,理顺政企关系、政社关系、政市关系,缩小审批范围,简化审批程序；放宽企业的市场准入,变审批制为注册制,降低注册资金的底线,取消对创业者的身份、户籍、所有制等的限制；拓宽创业的融资渠道,积极发展地方资本市场；尽可能减轻创业企业的规费负担,加大财政补贴力度,取消一切不合理收费；加强市场监管、规范市场秩序；政府还需出台更多的鼓励政策,相关组织在政策、资金、技术等方面给予大学生创业以实质支持,鼓励学生自主创业。
3.加快创业服务体系的建设
通过组织开展创业培训、开业指导、政策咨询、项目论证和跟踪服务等“一条龙”服务,搭建毕业生自主创业“绿色通道”。积极开展创业培训服务,有针对性地进行创业培训；开展创业信息咨询服务,通过创业服务网络和创业咨询服务热线,为大学生提供创业项目、创业资金、创业导师、创业资源、创业政策等咨询服务；做好创业人才服务,为大学生提供人才推荐、派遣、交流、素质测评、人事档案代理等服务；加强创业信用服务,着手建设全国大学生信用服务体系,为大学生建立信用档案、提供信用记录、开展信用培训；普及创业法律服务,为大学生提供创业方面的法律知识培训和法律援助。切实加大对大学生创业工作服务的力度,逐步建立起一套完整的大学生创业服务体系。
四、结论
坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。大学生是高校中的“群众”，群众的发展是第一要务，群众的和谐可持续是主要的要求。自主创业是大学生就业的重要增长点。有关调查显示，目前应届毕业生中自主创业的比例仅为0.3%。创业难度很大，潜力也很大。鼓励大学生自主创业的关键是加大政策扶持和服务力度。为提高大学生创业的初始成功率，仅有资金、技术培训支持还不够，更重要的是将创业管理纳入高校走向社会，提升学生的创业激情和创业者的能力、水平。
[参考文献]
[1]KammJ.BshumanJ.C，SeegerJA，NuriekAJ EntrePrenurial team in new venture creation a research agenda Enterprenuership Theory and pratice1990
[2]YangDelin eta.l A PreliminaryStudy on PersonalityTraits and Behaviors ofTechnicalEntrepreneurs in china[C].HangZhou:Proceeding of the Fifth Asian Academy ofManagementConference，2003，(1):65-72
[3]李敏义.大学生创业意识的培养[M].中国高等教育,2002.
[4]潘剑锋.加强创业教育,培养大学生创业能力[J].中国高教研究,2002，(2).
[5]李慧波.团队精神[M].北京:中国城市出版社,2007.
[6]高瑾关于大学生自主创业素养的研究.[J].太原科技.2008年.第6期.
[7]许中华,雷育胜.大学生自主创业探析[J].科技创业月刊,2005(8):33-34.
[8]张玲,王富明.浅谈大学生自主创业[J].党史文苑,2007(22):77-78
（作者单位：吉林大学生物与农业工程学院 吉林长春）
[关键词]大学生 创业 以人为本
科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。大学生创业是指大学生中的创业者在校学习期间或毕业离校之时发现机会、整合各种资源独立开创或参与开创新企业,提供新产品或新服务,最终实现自身创业目的的一系列活动。实施创业教育，培养大学生的创新素质已成为高校改革的重要内容。
2011年全国高校毕业生达到660万人，就业任务十分艰巨。据介绍，为鼓励大学毕业生自主创业，工商部门将进一步放宽个体私营等非公有制企业的市场准入，创新登记管理机制，方便大学毕业生申办登记，着力提升为个体私营企业服务的水平，以便于更多的毕业生加入这个行列，满足个体私营经济健康快速发展的需求。2009年1月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议部署高校毕业生就业工作，提出7项措施，其中一条是“鼓励和支持毕业生自主创业”。但是大学生创业切不可盲目、盲从、盲动，广东大学生创业成功率只有1%，大学生创业成功率最高的浙江也只有4%。大学生创业不能“盲人摸象”，应设立信息服务平台，提高成功率。信息服务平台应涵盖适合大学生创业的各类信息。哪个地区有适合创业的项目，哪个地区提供了优惠场地、税收减免等。如果大学生掌握了这些信息，就不会再“盲人摸象”。
一、大学生创业管理
（一）选择创业项目
科技部公布了2008年度大学生创业项目立项情况，浙大科技园组织申报的8个项目全部立项，立项率100%，居全国第一。这是浙大科技园继2007年组织申报大学生创业项目立项率获得全国第一以后再次获得全国第一。浙大科技园2007年成为首批国家科技型中小企业技术创新基金大学生创业项目试点服务机构（全国只有6家国家大学科技园获得此资格），组织园区内大学生创业企业申报此类项目。国家推出大学生创浙大科技园组织申报大学生创业项目立项率再居全国第一，创业项目是为了鼓励高校毕业生自主创业、促进高校科技成果转化与产业化，以创业带动就业。浙大科技园2007年组织申报了8个项目，科技部立项7个，立项率87.5%。获得立项的大学生创业项目，国家给予20-40万元的无偿资助，地方政府给予1：1资金匹配，获得立项支持的大学生创业企业可以得到40-80万元的资金支持。
国家科技型中小企业技术创新基金大学生创业项目的资金支持对于浙大科技园内处于初创期的大学生创业企业来说非常关键，这些资金可以帮助这些企业完成研发、市场开拓等，提高大学生创业企业的成活率和发展速度。目前，获得资助的大学生创业企业发展势头良好，杭州联正科技有限公司还因此获得了民间资本1400万元的投资，大部分企业实现了快速发展。同时，这些资金的支持，对于促进高校大学毕业生到大学生创业企业就业、加快学校科技成果转化与产业化也起到了积极推动作用。
（二）组建创业团队
在校大学生创业团队人际上、技术背景上的交集是他们走到一起创业的条件,这种交集又不具有稳固性,因此创业过程中会出现各种各样的问题,而大学生创业团队建设的常见问题主要表现在以下几点:
（1）创业团队初建阶段资金来源缺乏；
（2）团队在创立初期无明确的利润分配等激励方案；
（3）创业团队成员的学习能力不足；
（4）创业团队没有科学合理的管理制度。
因为创业团队基于良好的人际关系组建,很多制度的东西没有引起重视,因此虽然团队中有表面的工作分工,但缺乏明确的惩戒措施,一些制度要么缺失,要么执行不力,流于形式。这也是团队成员间容易引发矛盾冲突的一个重要根源。
（三）制定创业计划
著名风险投资家EugeneKleiner曾说:“如果你想踏踏实实地做一份工作的话,那就写一份商业计划吧,它能迫使你进行系统的思考”。足见商业计划(也称创业计划)对个人就业、创业、成功的重要性。创业教育从国外一些发达国家兴起,其主要方式之一是每年在大学举行“校园创业计划竞赛”。美国是较早在学校中进行创业教育的国家,目前其创业教育已经形成了一个相当完备的体系。日本从1998年起在小学开始实施“就业与创业教育”。我国的创业教育伴随着创业活动的开展而逐步推开,自1999年清华大学举办首届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛以来,创新、创业教育不断深入人心,举办创业计划竞赛已成为中国高校培养学生创新精神和创业能力的重要途径之一。
一个有经验的飞行员在制定出一个经过详细调研的飞行计划之前，是不会冒险起飞的。但是，在日常生活中，却经常有人在几乎没有商业管理经验的情况下，不制定详细的创业计划就开始创业。创业时的盲目试飞，对您、您的家人和朋友而言，与用一架小飞机冒险飞行同样危险。创业计划就是创业者计划创立的业务的书面概要，它为业务的发展提供了指示图，并成为衡量业务进展情况的标准。
制定一个完整的创业计划需要投入相当多的精力，当你选定了创业目标与确定创业的动机之后，并在资金、人脉、市场等各方面的条件都已准备妥当或已经累积了相当实力，这时候，就必须提出一份完整的创业计划书，创业计划书是整个创业过程的灵魂，在这份白纸黑字的计划书中，主要详细记载一切创业的内容，包括创业的种类、资金规划、阶段目标、财务预估、行销策略、可能风险评估、内部管理规划等，在创业的过程中，这些都是不可或缺的元素。
在某些时候，创业计划书除了能让创业者清楚明白自己的创业内容，坚定创业的目标外，还可以兼具说服他人的功用，例如，创业者可以借着创业计划书去说服他人合资、入股，甚至可以募得一笔创业基金。
（四）实施创业过程控制
创业过程与一般人们所说的创业不同,创业通常是事件,创业过程则是从创业意愿开始,到创业转换为管理为止。Carton、Hofer和Meeks把创业看成组织创造。创业过程可以分为两个时期:一是建立组织前的风险事业形成期,重点是风险事业形成的条件及条件的创造,创业活动主要表现为企业家的个体行为；二是建立组织后的风险事业作业期,该时期的重点是开发和实施风险事业战略,创业活动主要为创业企业的组织行为。根据创业活动是否表现为行动,创业过程分为前创业活动阶段和创业活动阶段,前者主要指概念开发,如机会捕捉、可行性分析等；后者主要指风险事业开拓和组织建设。前创业活动阶段和创业活动阶段之间存在一个触发事件,如失业、辞职等。随着组织越来越成熟,组织也越来越独立,逐渐不再依赖于创始团队,组织职能开始重复,组织最终从创业期过渡到管理期。创业过程的控制对于避免风险、创业成功具有重要的意义。
据调查,超过一半的大学生创业个案最终都是以失败而告终。创业者一般都认为最艰难的时期是筹备创业的阶段,殊不知企业正式运作后,各式各样的问题接踵而至,新企业随时都面临“猝死”的可能。事实上,在企业的成长过程中,出现各种疑难杂症,也是正常的现象。
二、大学生创业素质培养
（一）创业环境对大学生创业能力的影响
营造宽松的创业教育环境和良好的社会创业氛围是开展创业教育和培养创业人才的适宜气候和肥沃土壤。因此,打造自由、宽松、和谐的创业氛围和环境是大学生创业的基本前提,对大学生创业能力的影响十分重大。
高校对大学生创业能力的培养创业是个管理的过程,是个组织资源的过程。既有与外界打交道的规则,也有严谨的知识体系。创业是个边缘性的学问,涉及人力资源、市场营销、技术战略战术、组织管理等,其涉及企业发展与建设的各方面。调查显示,只有不到四成的创业者认为自己拥有创业所需要的技能和经验,可见通过创业教育和实践积累提高创业问题亟待解决。
1.营造科学的创业氛围
高校应有意识地培养学生的创业意识并加以引导,可以结合课堂教学及教师的科研项目,组织学生积极投身到科学研究和参加各类科技竞赛,要从培养创造性发散思维入手,鼓励学生有了一个好点子要抓住不放。通过培训和活动,增强学生的创新意识和创业能力,有利于学生提高观察能力、思维能力、想象力和实际操作能力。
学校应配合高校其他部门做好营造良好校园文化氛围和优化育人环境的工作。如参观、访问和请创业者作报告演讲等,使大学生们在耳濡目染中自觉接受教育和积极地进行创业实践。这样不仅可以激发学生们的学习热情、创造良好的创业氛围,也给同学们的创业之路指明了方向。
2.加强创业教育与指导
联合国教科文组织提出学习的“第三本护照”是创业能力。创业教育是指导充分挖掘学生潜能,以开发和提高学生创业的基本素质为目标,培养学生从事创业活动所必须具备的知识、能力和心理品质等的教育。创业是就业的更高层次,在学校里进行创业教育是非常有必要的。如果在校园里学生就能受到这方面的教育,并引导大学生把创业作为今后就业的一种途径,尽早做好准备,将更有利于大学生的创业。创业教育的实施重点要做好几个方面。一是合理设置课程,把“创业社会常识”、“创业心理和技能”、“经营管理”、“公共和交往”、“法律和税收”等与创业密切相关的课程补充进去,让学生受到系统的创业教育；二是创业技能的指导,意在培养学生创业的基本技能,提高学生自主创业意识与创业能力。其指导的内容主要是个人创业素质的评估,个人创业条件及其个人创业的可行性分析。通过评估,使学生了解自我素质状况。通过可行性分析,帮助学生确定个人创业方向和途径。三是提供有利创业实践的平台,让学生体验创业的艰辛,提高创业能力,这方面可通过学校组织进行见习、实习,加强对企业发展的解,还可以通过学校与社区、街道加强合作,建立“创业服务中心”、“创业基地”等,为学生创业提供平台。
此外,有条件的学校还可以考虑拨出专款,设立无偿培训或种子基金,鼓励大学生大胆创业。高校应成立专门的创业教育服务管理机构,保证资金来源,为创业教育提供硬件环境。其主要工作应包括创业教育理论研究、课程开发及实施、对学生创业项目的审查和辅导,与校外创业基地的联系、风险投资的争取和管理、对各院(系)开展创业教育的检查和评估等。应尽可能地为学生广开渠道,完善创业信息网络建设,充分利用政府对就业市场的调控作用,借助政府来解决部分创业问题,营造一种学生、学校、投资商和政府有关部门,包括媒体共同介入的良好环境,对创业者的设想、能力、条件等进行全方位的衡量,为具有创造力的学生开辟就业和继续深造以外的“创业之路”。
（二）社会对大学生创业能力的培养
要促进创业,就必然要求创业环境的优化,而创业环境的优化,就必然要求制度创新以消除一切不利于创业的体制障碍。
1.树立正确的创业观
由于创业过程涉及到财富的创造、众多的交易和巨大的风险,所以我们特别强调“三观”:财富观、信用观和成功观。目前,这“三观”却成为制约我国创业行为的不利因素。在我国,儒家的安贫乐道、清心寡欲等思想至今还在束缚着很多人的头脑。社会的兴奋点常常集中在如何对他人的财富的分割上,很少有人对创造财富保持兴趣。社会上的优秀人才往往鄙视实业而青睐官场。由于我国市场经济发展较晚,加之有关制度建设滞后,人们的商业信用意识比较薄弱,加之部分政府部门公信力的降低,使得创业的风险加大,创业的交易成本激增。胜者王侯败者寇的思想严重阻塞人们的耳目，大学生的压力陡增。
2.加强和完善制度建设
要满足创业的激励条件,必须要求有适当的制度安排保证创业的收益和相对降低创业的成本。因此,要以转变政府职能为中心,加强和完善制度建设,理顺政企关系、政社关系、政市关系,缩小审批范围,简化审批程序；放宽企业的市场准入,变审批制为注册制,降低注册资金的底线,取消对创业者的身份、户籍、所有制等的限制；拓宽创业的融资渠道,积极发展地方资本市场；尽可能减轻创业企业的规费负担,加大财政补贴力度,取消一切不合理收费；加强市场监管、规范市场秩序；政府还需出台更多的鼓励政策,相关组织在政策、资金、技术等方面给予大学生创业以实质支持,鼓励学生自主创业。
3.加快创业服务体系的建设
通过组织开展创业培训、开业指导、政策咨询、项目论证和跟踪服务等“一条龙”服务,搭建毕业生自主创业“绿色通道”。积极开展创业培训服务,有针对性地进行创业培训；开展创业信息咨询服务,通过创业服务网络和创业咨询服务热线,为大学生提供创业项目、创业资金、创业导师、创业资源、创业政策等咨询服务；做好创业人才服务,为大学生提供人才推荐、派遣、交流、素质测评、人事档案代理等服务；加强创业信用服务,着手建设全国大学生信用服务体系,为大学生建立信用档案、提供信用记录、开展信用培训；普及创业法律服务,为大学生提供创业方面的法律知识培训和法律援助。切实加大对大学生创业工作服务的力度,逐步建立起一套完整的大学生创业服务体系。
四、结论
坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。大学生是高校中的“群众”，群众的发展是第一要务，群众的和谐可持续是主要的要求。自主创业是大学生就业的重要增长点。有关调查显示，目前应届毕业生中自主创业的比例仅为0.3%。创业难度很大，潜力也很大。鼓励大学生自主创业的关键是加大政策扶持和服务力度。为提高大学生创业的初始成功率，仅有资金、技术培训支持还不够，更重要的是将创业管理纳入高校走向社会，提升学生的创业激情和创业者的能力、水平。
[参考文献]
[1]KammJ.BshumanJ.C，SeegerJA，NuriekAJ EntrePrenurial team in new venture creation a research agenda Enterprenuership Theory and pratice1990
[2]YangDelin eta.l A PreliminaryStudy on PersonalityTraits and Behaviors ofTechnicalEntrepreneurs in china[C].HangZhou:Proceeding of the Fifth Asian Academy ofManagementConference，2003，(1):65-72
[3]李敏义.大学生创业意识的培养[M].中国高等教育,2002.
[4]潘剑锋.加强创业教育,培养大学生创业能力[J].中国高教研究,2002，(2).
[5]李慧波.团队精神[M].北京:中国城市出版社,2007.
[6]高瑾关于大学生自主创业素养的研究.[J].太原科技.2008年.第6期.
[7]许中华,雷育胜.大学生自主创业探析[J].科技创业月刊,2005(8):33-34.
[8]张玲,王富明.浅谈大学生自主创业[J].党史文苑,2007(22):77-78
（作者单位：吉林大学生物与农业工程学院 吉林长春）