社会政策的地方差异何以形成?一个多层级政策体系的解释

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在全国一致的中央社会政策方案下,地方社会政策的差异是如何形成的?文章以城市低保政策为例,探析多层级政策体系在地方政策差异化过程中的复杂影响机制。对城市低保细则在2000~2010年间政策创新的事件史分析结果显示,中央政府的政策关注能够推动与其方案一致的城市细则创新,但并不能直接抑制差异的产生;省级政府的政策方案内容在形塑区域政策方面具有显著的政策分化效应。研究提供了一种探讨社会政策地区差异的分析视角,亦有助于理解社会政策过程中的纵向政府间互动。
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