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西藏是全国唯一的省级集中连片特困地区,贫困程度深、扶贫成本大、脱贫难度大,扶贫任务重。民生问题是西藏经济社会'跨越式'发展重点聚焦的首要社会问题,是促进共同发展、构建社会和谐的核心内容。本文基于国家精准扶贫战略,切入当前西藏比较突出的民生问题深入分析,并对'十三五'时期西藏民生建设提出建设性的意见。