中美经贸关系面临重大考验

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  美国近期采取了一系列的贸易保护主义措施,从涉及钢铁和铝的“232调查”到对中国的“301调查”,再到涉及汽车和零部件的“232调查”,从对多个国家进口钢铁、铝制品分别加征25%、10%关税到对价值数百亿美元的中国产品征收25%的额外关税。7月6日,美国首先宣布依据所谓“301调查”结果,对340亿美元的中国输美商品加征25%关税。为了捍卫国家核心利益和人民群众利益,我国政府不得不被迫做出必要反制,宣布对原产于美国的同等规模商品加征关税。美国单方面挑起这次贸易争端,严重违反了WTO规则;中国对美国的单边违规措施进行贸易反制有理、有利、有节;中国坚决反对贸易霸凌主义,坚定维护自由贸易和多边体制;中国继续推进改革开放,促进全球共同繁荣和发展。
  我国自入世后,积极主动地让世界分享发展成果和机遇,推动世界经济复苏和发展,连续多年对世界经济增长贡献率超过30%,积极推动全球经济共同繁荣发展。对美贸易霸凌主义进行反制,也并不意味着要关闭与美沟通交流的大门,而是以打促谈,推动美方改进错误,使双方的经贸关系回到正确的轨道上来。仅从6月28日到7月1日短短四天之内,中国就连续发布四项开放措施:实施2018版外商投资准入负面清单;实施自贸试验区外商投资准入负面清单;推出外商投资企业备案管理新规;大范围降低日用品进口关税。这一系列举措,与美国的做法正好相反,很好地维护了多边贸易体制,与2008年中国在金融危机中的表现一样,再一次体现了我国作为世貿组织重要成员负责任地履行了对世贸组织全体成员的应尽义务。
  另外, 针对美国采取的一系列单边贸易措施,中国政府迅速行动,依据WTO规则和国际法基本原则采取了合理、适当的反制措施。一方面依照WTO相关规则和争端解决程序向WTO提出对美国的申诉,另一方面针对美国提出的加征关税清单提出了中国的反制清单。这是一个主权国家捍卫国家主权和自身合法利益的正当举动。
  当前,特别需要加强反制规则研究。美国任意启动单边贸易措施,滥用“国家安全例外”条款、对多边贸易体系的肆意破坏等种种问题,都需要从法律角度加以研究和应对,要探索为WTO规则走出现有困境提供中国创新理论和思路,为推动建立和完善更加开放、公平和高效的国际经贸规则提供新的法律理论基础。
  总而言之,中美经贸关系当前面对改革开放以来的重大考验,尤其考验中国是否继续推动改革开放的决心。作为正面回应,我国宜进一步扩大开放,坚持通过内需拉动经济发展。即便中美经贸关系面临重大考验,中国推动改革开放的决心也绝不动摇。
  编辑|王秋蓉 [email protected]
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