事业单位信访维稳工作的现状及对策研究

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  【摘要】:本文对当前事业单位信访维稳工作的现状进行了分析,并对新时期如何做好信访工作进行了探究,并提出了几点对策和建议,希望能够为事业单位信访工作的开展提供一些参考。
  【关键词】:事业单位 信访维稳 现状
  引言
  信访工作是我国特有的一种政治制度,是党和政府密切联系群众,维护社会稳定的一个重要途径。事业单位信访维稳工作对于维护单位内部核心,稳定职工、群众的情绪有着非常重要的意义。
  1.事业单位信访维稳工作的现状
  随着我国不断的提高对法制建设的重视,不断的完善相关的法律法规,群众的法制意识也得到了一定的增强,大部分人开始利用合法的有效途径来对自己的合法权益进行保护,其中信访是较为常见的一个途径。在当前事业单位的信访工作中,涉及到的领域越来越广泛,其内容包括了人们的社会生活以及政治、经济等各个方面,其中又以劳资纠纷问题最为突出,表现出了多元性的特点。其次,事业单位信访工作方式和形式上也发生了一定的改变,由以往单一个人的上访转变成了拥有共同利益的集体、聚众的上访形式。在上访的过程中,群众为了取得更好的信访效果,经常会出现聚众闹事、自杀等过激行为,这样不仅会对政府、事业单位造成巨大的压力,同时也不利于信访案件得到切实有效的处理。
  在当前事业单位信访工作中,存在着案件处理效率不高的问题,造成这一问题的主要原因:一方面是由于部分单位领导或信访工作人员的能力水平相对较差,无法满足当前信访工作的需要,在处理案件时不够果断和专业,没有积极主动的深入到群众当中了解问题,只能够被动的接收案件并进行处理,从而导致了案件处理效率大大降低。另一方面则是由于事业单位本身的资源和权限存在着一定的限制,而部分的信访要求超过了事业单位的能力范围,或者信访案件时间跨度较大,现行法律的适用存在一定的问题,从而导致了案件在长时间内无法得到有效的解决,引起信访人群的不满。
  2.事业单位信访维稳工作的对策
  2.1建立健全信访维稳工作体系
  为了在新时期保证信访维稳工作的有效进行,事业单位必须结合当前的社会实际情况和未来发展,落实科学发展观、社会主义核心价值观、新时期中国特色社会主义理论,把建造和谐社会作为信访维稳工作的重要目标和任务,深入解决信访工作中的各种问题,建立起完善的信访维稳工作体系,实现信访维稳工作的法制化、制度化管理。并结合新时期信访案件的特点,对信访维稳工作的新体制、新办法进行持续的研究,从而使信访工作效率和事业单位公信力得到有效的提高,对当事双方的合法权益进行有效的维护。
  信访维稳工作体系的建设主要应从以下2个方面进行:(1)领导信访接待制度。在信访维稳工作中,事业单位要严格遵守《领导信访接待值班制度》中的相关规定,实现制度化、经常化的信访接待工作。根据我国《信访条例》中的相关规定,信访接待应坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”,建立起完善的信访工作维稳工作领导责任体系。负责接待的单位领导要对案件进行全面、全程的参与,跟踪案情发展,直到案件有效解决。(2)督察督办管理制度。在事业单位信访维稳工作中必须要做好对办理过程的督查、督办,尤其是对重大、疑难案件以及集体上访、重复上访的案件,做到有访必查、有错必纠,对当事双方的合法权益进行有效的解决。同时还要加强廉政建设,对于群众反映的领导干部违法、违规、贪腐等问题,一经查证必须严肃处理。
  2.2提高信访接待水平
  首先,在事业单位信访维稳工作中,相关工作人员要强化对国家相关法律法规、政策、政治理论以及专业知识等的学习,从而使自身的政治理论水平和工作能力得到有效的提高,能够有效的协调化解信访案件的中的矛盾,更好的发现、分析和解决问题。其次,工作人员在信访工作中要贯彻“为人民服务”的宗旨,优化信访接待服务,热情的对待信访群众,认真听取并努力解决他们的问题。最后,要充分利用现代网络信息技术的力量,拓宽信访网络渠道,使信访群众能够通过各种途径反映问题,工作人员能够利用各种渠道对群众的意愿进行了解,对人民的思想动态进行关注,进而对当前信访工作的现状进行掌握,避免突发事件、集体上访、越级上访等情况的出现。
  2.3建立預警应急反应机制
  信访维稳工作是一个长期的过程,对于我国和谐社会的建设有着非常重要的影响。尽管当前我国的信访维稳工作形式较为稳定,但事业单位仍必须建立起完善的预警应急反应机制,对各种不稳定因素进行早期控制,提高信访维稳工作的预见性,避免突发事件的发生。对于已经出现的信访工作问题宜疏不宜堵,事业单位要认真、有效的解决群众反映的问题,做到对突发事件的快速反应,对于提出无理要求的信访群众则坚持以防御为主的原则,对于重复上访、越级上访、集体上访等情况要查明原因,建立长效机制,明确各部们责任,对于有预谋的非法上访要依法严肃处理,并对煽动、组织的主要人员以及幕后指使者从重处理,保证信访工作按照相关的法律法规依法进行。
  结语
  综上所述,针对当前事业单位信访维稳工作形式多元化、处理问题效率不高等情况,相关单位要积极采取措施,通过建立健全信访维稳工作体系、提高信访接待水平、建立预警应急反应机制,从而使信访工作的有效性得到提高,为我国社会主义和谐社会建设作出更大的贡献。
  【参考文献】:
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