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在日益完善的市场环境下,国有企业、民营企业和外资企业均公平地使用生产要素、同等地参与市场竞争。国有企业要想在竞争中取得优势,降低经营风险,就必须提高运行效益、加强风险管控,全面预算管理作为企业管理工作中的重要一环,发挥了较好的作用。但在执行过程中也显露出部分问题,因此研究这些问题并提出相应对策,将对国有企业的长远发展起着推进作用。