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摘要：在现代化社会的发展中，我国铁路工程建设规模在不断扩大。与其它施工项目相比，铁路隧道施工项目相对复杂、危险，导致隧道施工呈现出隐秘性、不确定性特点。在铁路隧道施工过程中，施工现场环境相对恶劣、施工工艺比较特殊，为了确保道铁路隧道施工的安全性，相关部门必须强化施工安全风险管理，并做好预防和控制工作，有效地控制安全事故，为铁路隧道施工的安全进行提供支持。本文详细介绍了铁路隧道施工主要的安全风险，并通过专业的调查与研究，提出对应的解决措施，仅供参考。
关键词：铁路工程;隧道施工;安全风险;安全管理
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2021）-01-158
一、前言
隧道工程的本质是地下工程，施工环境、施工工艺相对特殊，这就对隧道施工带来了很大难题，极易引发施工安全事故。另外，隧道施工项目在建设期间会受到多重要素影响，因此项目管理者要仔细排查其存有的各项风险，利用多项科学化的管理制度来改进施工进度与质量，结合兴泉铁路隧道工程管理中的经验，在改善隧道整体风险后，提升项目建设的可靠性、安全性。
二、铁路隧道施工的安全风险
1、缺乏完善的施工计划
在开展正式施工前，部分施工单位在编制施工方案的过程中没能遵循实用性、合理性原则，其施工方案存有较大漏洞。此外，基于隧道工程项目的特殊性，其内部可能含有极多风险，在设定施工风险的应对方案时要考虑到各种情况，若只针对某些或某一个风险要素设置解决方案，会严重影响该方案的科学性，增加安全事故发生的概率。由于不同的地质围岩要设计出对应的施工計划，在考察施工现场时若不详细了解其结构构造，极易影响该项目的操作性，降低项目施工的可行性。
2、缺少专业化的施工管理
在进行隧道项目管理时若出现疏忽，也容易诱发隧道安全事故，具体来说，部分施工单位在对工作人员的要求上较为放松，也没有科学性较强的管理制度来约束其行为，部分施工人员在施工期间较为随意，没能注意到某些施工细节，给隧道项目带来较大的安全隐患。在进行实际施工时，由于缺乏专业训练，施工人员的操作能力较弱，对设备或材料的使用并不合理，这不仅给施工项目带来了极大的浪费，也降低了隧道整体的安全性。
3、风险评估不合理
相比于其他种类的工程项目，隧道施工更具风险性与危险性，在进行施工前要采取一定的风险评估，并针对其可能形成的风险制定完善的评估报告。然而在部分隧道项目中其评估出的施工风险并不完整，风险评估操作性不强，该报告难以运用到隧道的实际建设中。由于风险评估人员的能力不够，其在分析隧道项目风险时仍会出现多种错误，且遗漏了部分施工期间可能形成的风险要素，增加了施工风险。此外，受技术能力所限，当施工过程中出现意外风险，在应急预案不完善的情况下，施工人员难以采取适当的措施来解决施工风险。
三、优化铁路隧道施工安全管理的有效措施
1、设置详细的安全管理计划
在开展正式的隧道施工前，项目管理者要熟悉与审查施工图纸，确认当前的施工管理计划，针对不合适的部分要及时指出，并全面掌握该设计图纸的详细特征，保障各个位置的安全。
具体来说，施工企业根据设计图纸要全面考察隧道施工现场，收集与了解该区域的地质资料，掌握与该工程相关的资料信息，如现场的地形、地貌、地质、水文、环境与交通等，适时评估多种不安全要素，依照实际考察的数据信息进行仔细评估，并设定一套完善的安全管理计划，确认科学、适宜的施工顺序，在呈报到建设单位与监理单位且盖章通过后才能开展工程项目的实施。
隧道进洞施工前，务必做好进洞前所有施工内容，正确的工作顺序为施工准备、测量放样、清理地表与处理危石、设立拦截排水系统、分层开挖、检查开挖平整度与坡率、临时边仰坡防护、检测支护质量等。只有确保各项目安全，才能开展下一道施工，若工程建设的规模较大，要详细划分施工方案的各项措施以降低安全风险。在正式施工期间管理者要详细比对实际施工与施工方案中的风险要素，若发现新型风险，技术人员与施工专家需依照当前实际状况来调整与修改施工方案，加强隧道施工计划的科学性、合理性。
2、构建安全管理责任制
施工单位在加强安全管理的过程中要全面落实与分解各项施工安全责任，若想高效落实其内部的安全管理，项目领导层要加强施工安全的重视度，并搭建安全管理责任系统。
隧道项目组织者要加强自身安全意识，将施工安全管理的相关责任严格落实，比如，利用已构建完成的管理责任系统来落实主体责任，推动一岗双责制，层层落实当前的施工安全，设立带有奖惩制度的安全管理系统。同时，管理层还需严格管控与隧道施工有关的安全设施，只有在其质量获得保证后才能开展对应性施工，并在施工现场密切关注每项施工内容，确保施工安全。此外，为加强施工人员的整体素质，施工企业还需定期开展教育培训，其内容既包含施工技术、正确的施工流程，还含有施工安全教育，针对施工期间可能出现的意外来制定相应预案，改善事故处置能力，通过良性的教育培训，帮助企业在减少损失的同时，更有效的落实各项安全施工方案。
3、开展科学的隧道风险评估
相较于其他普通类型的施工，隧道施工还带有额外风险，施工单位在进行正式施工期间需进行合理的隧道风险评估，编制出专业性较强的风险评估报告。由于隧道工程内部的复杂性，工程和安全质量部门应对其进行重点监管，借助适宜的安全风险评价来对该项目进行准确的风险预测，采用定量法或定时法来预测隧道风险。通过高效率的风险预测模型可精准找出该隧道工程的实际风险，管理人员依照该结果设定出合适的预控措施，并及时改动施工方案，在规范风险管理的基础上，最大化的缩减了施工风险，对于事故发生的时间、位置进行准确预防。
针对隧道施工的全过程，其内部的作业环境、危险物品、机械设备与作业活动单元等都可能出现风险。专业人员应仔细研究隧道施工的各个环节，在定量与定性分析后，确认各危险源的名称、种类、所在位置与危害程度等，从而找出更切实可行的措施对策，增强项目施工过程中的安全度。
4、强化人员的安全管理意识
一方面，施工管理部门需加大施工安全的宣传力度，创建以人为本、安全管理的工作氛围，借助知识竞赛、班前会等形式普及安全知识，转变员工思想，使其安全管理意识由被動转化为主动。另一方面，管理层还应严格落实安全管理责任制度，规范各项施工操作流程，将企业内部的制度优势发挥出来。在开展施工管理期间，施工人员要加强工作责任感、使命感，通过岗位调整与技能培训来改进工作管理水平，降低施工现场的风险概率。
四、结束语
综上所述，由于围岩地质中含有多种不确定要素，为加强铁路隧道施工安全，相关部门应利用合理的方式找出其可能存有的风险，通过设立详细的安全管理计划、搭建安全管理责任制、构划科学的隧道风险评估、增强人员的安全管理意识及提高围岩监测手段等，从而有效加强铁路隧道施工整体的安全管理水平，促进我国铁路工程的更好建设与发展。
参考文献
[1]关少航.铁路隧道施工安全管理及控制措施探讨[J].价值工程，2013，10：44-46.
[2]袁运.隧道施工的安全风险评估与安全管理[J].交通世界，2020（31）：95-96.
[3]白皓.铁路隧道施工安全风险管理[J].居舍，2020（25）：127-128.
中铁十二局集团第四工程有限公司 陕西省 西安市 710024
关键词：铁路工程;隧道施工;安全风险;安全管理
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2021）-01-158
一、前言
隧道工程的本质是地下工程，施工环境、施工工艺相对特殊，这就对隧道施工带来了很大难题，极易引发施工安全事故。另外，隧道施工项目在建设期间会受到多重要素影响，因此项目管理者要仔细排查其存有的各项风险，利用多项科学化的管理制度来改进施工进度与质量，结合兴泉铁路隧道工程管理中的经验，在改善隧道整体风险后，提升项目建设的可靠性、安全性。
二、铁路隧道施工的安全风险
1、缺乏完善的施工计划
在开展正式施工前，部分施工单位在编制施工方案的过程中没能遵循实用性、合理性原则，其施工方案存有较大漏洞。此外，基于隧道工程项目的特殊性，其内部可能含有极多风险，在设定施工风险的应对方案时要考虑到各种情况，若只针对某些或某一个风险要素设置解决方案，会严重影响该方案的科学性，增加安全事故发生的概率。由于不同的地质围岩要设计出对应的施工計划，在考察施工现场时若不详细了解其结构构造，极易影响该项目的操作性，降低项目施工的可行性。
2、缺少专业化的施工管理
在进行隧道项目管理时若出现疏忽，也容易诱发隧道安全事故，具体来说，部分施工单位在对工作人员的要求上较为放松，也没有科学性较强的管理制度来约束其行为，部分施工人员在施工期间较为随意，没能注意到某些施工细节，给隧道项目带来较大的安全隐患。在进行实际施工时，由于缺乏专业训练，施工人员的操作能力较弱，对设备或材料的使用并不合理，这不仅给施工项目带来了极大的浪费，也降低了隧道整体的安全性。
3、风险评估不合理
相比于其他种类的工程项目，隧道施工更具风险性与危险性，在进行施工前要采取一定的风险评估，并针对其可能形成的风险制定完善的评估报告。然而在部分隧道项目中其评估出的施工风险并不完整，风险评估操作性不强，该报告难以运用到隧道的实际建设中。由于风险评估人员的能力不够，其在分析隧道项目风险时仍会出现多种错误，且遗漏了部分施工期间可能形成的风险要素，增加了施工风险。此外，受技术能力所限，当施工过程中出现意外风险，在应急预案不完善的情况下，施工人员难以采取适当的措施来解决施工风险。
三、优化铁路隧道施工安全管理的有效措施
1、设置详细的安全管理计划
在开展正式的隧道施工前，项目管理者要熟悉与审查施工图纸，确认当前的施工管理计划，针对不合适的部分要及时指出，并全面掌握该设计图纸的详细特征，保障各个位置的安全。
具体来说，施工企业根据设计图纸要全面考察隧道施工现场，收集与了解该区域的地质资料，掌握与该工程相关的资料信息，如现场的地形、地貌、地质、水文、环境与交通等，适时评估多种不安全要素，依照实际考察的数据信息进行仔细评估，并设定一套完善的安全管理计划，确认科学、适宜的施工顺序，在呈报到建设单位与监理单位且盖章通过后才能开展工程项目的实施。
隧道进洞施工前，务必做好进洞前所有施工内容，正确的工作顺序为施工准备、测量放样、清理地表与处理危石、设立拦截排水系统、分层开挖、检查开挖平整度与坡率、临时边仰坡防护、检测支护质量等。只有确保各项目安全，才能开展下一道施工，若工程建设的规模较大，要详细划分施工方案的各项措施以降低安全风险。在正式施工期间管理者要详细比对实际施工与施工方案中的风险要素，若发现新型风险，技术人员与施工专家需依照当前实际状况来调整与修改施工方案，加强隧道施工计划的科学性、合理性。
2、构建安全管理责任制
施工单位在加强安全管理的过程中要全面落实与分解各项施工安全责任，若想高效落实其内部的安全管理，项目领导层要加强施工安全的重视度，并搭建安全管理责任系统。
隧道项目组织者要加强自身安全意识，将施工安全管理的相关责任严格落实，比如，利用已构建完成的管理责任系统来落实主体责任，推动一岗双责制，层层落实当前的施工安全，设立带有奖惩制度的安全管理系统。同时，管理层还需严格管控与隧道施工有关的安全设施，只有在其质量获得保证后才能开展对应性施工，并在施工现场密切关注每项施工内容，确保施工安全。此外，为加强施工人员的整体素质，施工企业还需定期开展教育培训，其内容既包含施工技术、正确的施工流程，还含有施工安全教育，针对施工期间可能出现的意外来制定相应预案，改善事故处置能力，通过良性的教育培训，帮助企业在减少损失的同时，更有效的落实各项安全施工方案。
3、开展科学的隧道风险评估
相较于其他普通类型的施工，隧道施工还带有额外风险，施工单位在进行正式施工期间需进行合理的隧道风险评估，编制出专业性较强的风险评估报告。由于隧道工程内部的复杂性，工程和安全质量部门应对其进行重点监管，借助适宜的安全风险评价来对该项目进行准确的风险预测，采用定量法或定时法来预测隧道风险。通过高效率的风险预测模型可精准找出该隧道工程的实际风险，管理人员依照该结果设定出合适的预控措施，并及时改动施工方案，在规范风险管理的基础上，最大化的缩减了施工风险，对于事故发生的时间、位置进行准确预防。
针对隧道施工的全过程，其内部的作业环境、危险物品、机械设备与作业活动单元等都可能出现风险。专业人员应仔细研究隧道施工的各个环节，在定量与定性分析后，确认各危险源的名称、种类、所在位置与危害程度等，从而找出更切实可行的措施对策，增强项目施工过程中的安全度。
4、强化人员的安全管理意识
一方面，施工管理部门需加大施工安全的宣传力度，创建以人为本、安全管理的工作氛围，借助知识竞赛、班前会等形式普及安全知识，转变员工思想，使其安全管理意识由被動转化为主动。另一方面，管理层还应严格落实安全管理责任制度，规范各项施工操作流程，将企业内部的制度优势发挥出来。在开展施工管理期间，施工人员要加强工作责任感、使命感，通过岗位调整与技能培训来改进工作管理水平，降低施工现场的风险概率。
四、结束语
综上所述，由于围岩地质中含有多种不确定要素，为加强铁路隧道施工安全，相关部门应利用合理的方式找出其可能存有的风险，通过设立详细的安全管理计划、搭建安全管理责任制、构划科学的隧道风险评估、增强人员的安全管理意识及提高围岩监测手段等，从而有效加强铁路隧道施工整体的安全管理水平，促进我国铁路工程的更好建设与发展。
参考文献
[1]关少航.铁路隧道施工安全管理及控制措施探讨[J].价值工程，2013，10：44-46.
[2]袁运.隧道施工的安全风险评估与安全管理[J].交通世界，2020（31）：95-96.
[3]白皓.铁路隧道施工安全风险管理[J].居舍，2020（25）：127-128.
中铁十二局集团第四工程有限公司 陕西省 西安市 710024