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[摘要]随着我国高等教育事业的发展，国家和社会对高校基本建设和校舍改造投资支持力度逐渐加大，合理确定和有效控制高校建设工程造价、提高造价管理水平是目前高校基本建设中的重要工作之一。设计阶段对工程造价的影响很大，因此加强高校建设项目设计阶段的造价控制具有非常重要的作用和意义。但是目前高校在这方面的管理依然存在一些问题有待解决，来提高造价控制效果。
关键词：高校 建设项目 设计阶段 造价控制
Key words：Colleges and Universities，Construction Project，Design Stage，Engineering Cost Control
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
随着我国高等教育事业的发展 “十二五”期间国家和社会对高校基本建设和校舍改造投资支持力度逐渐加大，同时高校扩招也促使高校新建、改建、扩建项目越来越多，高校的基本建设逐步被社会所重视。合理确定和有效控制建设工程造价，提高建设项目造价管理水平，是目前高校基本建设中面临的一项重大课题。高校建设项目造价管理是高校基本建设管理的重要环节，设计阶段的造价控制是造价管理中的重要部分。设计阶段对建设项目造价的影响度为35%~75%，但实际高校建设项目管理过程中，往往只重视施工阶段的造价控制而忽视了设计阶段造价控制的重要性。可见，加强高校建设项目设计阶段的造价控制对整个项目的造价控制具有非常重要的作用和意义。
1设计阶段造价控制的重要意义
设计阶段对建设项目的建设工期、工程造价、工程质量及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益，起着决定性的作用，因此加强高校建设项目在设计阶段的造价控制是十分重要和必要的。
1.1设计阶段进行造价分析，可以使造价构成更合理，提高自己利用效率
设计阶段通过编制设计概算可以了解工程造价的构成，分析自己分配的合理性，并可以利用价值工程理论分析系那個么各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本，使其更趋于合理。
1.2设计阶段进行造价控制，会使造价控制更主动，达到事前控制的目的
由于设计阶段毕竟是纸上谈兵，建设项目还没有开始施工，因此，无论是调整还是改动都比较容易，而施工阶段进行变更对造价的影响却很大。在设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。建设工程产品不同于一般商品，具有价值高、单件性、多样性、不可重复性的特点，常用的把目标值与实际值做比较的方法不适合建设工程的控制。如果在设计阶段控制工程造价，可先按一定的质量标准，列出设计内容每一部分或分项的估算，拟定计划造价；当详细设计制定后，再对应计算出估算造价与计划造价进行比较，预先发现差异，主动采取一些方法控制工程造价，使设计更经济、更合理。
1.3设计阶段进行工程建设投资控制，有利于技术与经济相结合
建筑师等专业技术人员在设计过程中往往更关注工程的使用功能，力求采用先进的技术方法实现项目所需功能，而对经济因素考虑较少。如果在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计，做出设计决定时能充分认识其经济后果，另外在限额设计中有利于发挥设计人员的创造力，选择一种最经济的方式实现技术目标，从而确保设计方案既符合技术要求，又具有经济性。
1.4在设计阶段进行造价控制，可以提高投资控制效率
工程造价控制贯穿于项目建设全过程，但是进行全过程控制还必须突出重点。从国内外工程实践及工程造价资料分析表明，投资决策阶段对整个项目造价的影响度为75%~95%，设计阶段的影响度为35%~75%，施工阶段为5%~35%，竣工阶段为0~5%。显然，当项目投资决策确定以后，设计阶段就是造价控制的关键环节。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到2%，但它对工程造价的影响程度达到75%~95%。因此，在设计一开始就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。做好设计阶段的造价控制工作，在工程全过程造价控制中可以达到事半功倍的效果。
2高校建设项目设计阶段造价控制存在的问题
目前高校建设项目在设计阶段的造价控制是一个很薄弱的环节，它的难度在于对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面，既没有明确的控制办法，也没有相应的考核标准，并且高校建设管理专业技术人员较少。这使得缺乏系统的设计阶段工程造价控制理念和控制模式，很多高校在管理过程中对设计阶段的造价控制不够重视等诸多问题，严重阻碍了造价管理水平的提高。
2.1对设计阶段的造价控制不重视
困扰建设工程造价控制的因素和导致“三超”（概算超估算，预算超概算，结算超预算）现象的原因很多，但忽视设计阶段工程造价控制是一个很重要的因素。在建设项目管理过程中，大部分高校对设计阶段的造价控制不重视，处于“重施工、轻设计”的工程造价控制误区。高校对于工程造价的控制，绝大部分是在建设实施（施工）阶段，一般只注重施工预算、结算，要施工单位让利，而忽视了实施前的造价控制；只注重招标和采购阶段的砍价和压价，而忽视了科学合理的设计来控制投资；只重视严格控制实施阶段的变更，而忽视了设计阶段的可行性和经济性论证。其结果是事倍功半，“三超”现象普遍存在，造价控制效果不理想。
2.2优化设计的意识不强
高校建设项目受条件制约，对方案优化设计的意识不强，在设计阶段一般做不到对方案进行充分论证，造成后期造价难以控制。高校建设工程时间紧，学校对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性大，又压低设计收费，从而影响了优化设计的开展。初步设计阶段，学校对建设项目所在地的地质条件、周围环境、设备的选型等调查研究不够，使设计概算不准确。施工图设计阶段，未能根据情况的变化及时进行修改，致使设计与现场情况不符，导致造价增加。另外使用单位从自身利益出发，随意修改设计和改变用途，扩大建设规模和提高建设标准，导致投资一再追加。因此，不能在设计阶段真正进行系统的造价控制，也无法实现 “技术上先进，经济上合理”。
2.3相关管理人员专业素质有待提高
部分高校建设项目管理人员的专业素质不够，对设计阶段的工作内容和重要性不了解，对造价控制的意识不强、能力不够。高校由于专业知识上的限制或专业工种不齐全，对设计方案难以从优化的角度提出要求或疑义。尤其是一些没有建筑或结构学科的学校，比如艺术、医药、人文社科类的高校，从学校领导到办事人员都不太懂工程设计和管理，导致控制目标不明确，或是目标制定不合理，造价控制难以实现。另外，设计人员也缺乏经济意识，现行的设计阶段造价控制多为事后控制和静态控制，缺乏相应的制度办法和监督机制，缺乏激励机制。受人员素质限制，设计者与高校建设项目管理人员思想认识不统一，造成设计阶段造价控制力度不够。
2.4可行性研究和投资分析不充分
有的高校互相攀比、盲目跟风扩招、扩建，没有进行科学合理的规划，项目盲目决策、仓促实施、违背基本建设程序，项目论证走过场。有的高校经济实力雄厚，项目设计追求新颖，根本不提优化设计要求，外加前期可行性研究和投资分析不充分，初步设计概算不准确，导致项目造价不好控制。
2.5设计招标阶段无法很好地选择设计单位
在设计招标阶段，高校无法得知设计单位能将投标方案优化到什么程度，最终方案的实际造价是否能够满足限额控制。有些项目设计虽通过招投标，但招标阶段方案不详细，概算粗略，很难来综合评定造价能否在可控范围内。因此，在设计招标阶段，高校选择的多是方案的概念性，对造价的控制考虑较少，尤其是在公开招标高不派人不参与评标的情况下，造价就更难控制了。
3加强高校建设项目设计阶段造价控制的措施建议
设计阶段的造价控制在高校建设项目的全过程造价控制中有很重要的影响，因此，针对存在的问题亟需加强高校建设项目设计阶段造价控制的有效措施。
3.1加強工程勘察的管理，为设计提供可靠依据
加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等，为设计提供可靠依据。加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度，使初步设计和投资估算有充分依据。同时应广泛调查研究，比较同类项目，认真进行功能分析、多方案比较和选择，经过充分的技术论证和经济评价后，最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目设计方案，从而计算出较为准确、切合实际的投资估算。对于地质条件较复杂的工程，设计阶段要对基础方案进行技术经济分析，合理选取基础设计方案。
3.2完善工程设计阶段的招标工作，择优选择设计单位和设计方案
积极推行设计招标，通过设计招标和方案竞选，择优选用设计单位和设计方案，选用好的设计单位和经济合理的设计方案，可有效降低工程造价。在工程设计招标阶段，聘请实力强的造价咨询机构审核设计院的设计概算，同时进行技术经济分析。如对不同设计院在同一时期、同种建筑功能、同种结构形式的建筑含钢量进行对比，比较设计院设计标准和设计掌控能力，及时加以督促调整；再如，要求设计院在结构设计时，提供2-3种设计方案，进行经济性分析，选取技术上可行、经济上合理的最优方案，便于工程实施阶段的造价控制。
3.3充分了解使用部门的需求，减少项目实施后的设计变更
在编制设计任务书前，高校内负责建设管理的部门应与建筑使用部门沟通，了解其发展现状及需求，严格控制K值（使用面积与建筑面积的比值），做到不突破主管部门计划审批面积，避免造成后期重大设计变更。在设计阶段，面积分配确定后，建设管理部门与使用单位共同编制详细的工艺要求，工艺图细化到每个房间并请使用单位签字盖章，强化严肃性，防止轻易变更导致的造价失控。
3.4优化设计方案，控制工程造价
优化设计方案是设计阶段的重要步骤，设计方案的优化会比施工阶段控制带来更大的节约。方案设计应结合学校所在地的气候特点、学校文脉、建筑性质和当地建筑施工能力、常见做法、常用材料等因素与设计者进行细致交流，既鼓励其创作积极性，又使其创意能够具有可操作性，防止在施工图阶段由于实施困难产生重大变更。在设计阶段运用价值工程控制造价，把工程的功能和造价两个方面综合起来进行分析，研究建设项目功能和成本的最佳配置。在审查设计单位的方案时，要重视设计方案的优化。若高校能在初步设计时发现并及时纠正偏差、优化设计，可以避免很多由于方案的不合理或不确定性造成的投资浪费。
3.5积极推行限额设计，严格把控工程造价
高校应把限额设计作为设计阶段造价控制的重要手段，积极推行限额设计。限额设计就是按照高校上级主管部门批准的项目总投资控制总体工程设计，各专业在保证达到设计任务及各项要求的前提下，按分配的投资额控制各自的设计，不得随意突破其限额。限额设计对设计人员提出了更高的要求，通过强化控制工程造价的意识，可大大减少设计保守而造成投资浪费的情况。
3.6严格设计图纸审查，控制设计变更
设计单位认真做好图纸的审查工作，可以减少图纸中的错漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或设计深度不够，将导致施工招标阶段的工程量清单编制误差较大，工程描述不清晰，这些如果等到施工阶段进行设计变更，必将造成造价人为失控的现象，因此要提前预防，尽量避免这些情况的发生。高校应要求设计单位提高设计深度，完善设计图纸；应注意在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改；对因设计人原因造成设计变更而产生的投资失控，设计合同中应明确其承担相应责任。做好设计图纸的技术审查，提高图纸的深度和用户使用的满意度，从而避免施工阶段图纸变更而影响工程的进度和造价控制。
结束语
设计阶段对工程造价的影响很大，为提高高校建设项目设计阶段的造价控制的效果，针对现阶段存在的问题，建议高校在设计阶段了解使用部门需求和实行设计方案招标、注重限额设计和方案优化、加强勘察管理和图纸审查，此外，加强高校建设管理人员技术培训，不断提高各方面人员的综合素质；推行设计阶段的监理制度等也是提高高校建设项目设计阶段造价控制的有效措施；还应做好设计阶段的投资控制、用户使用功能的沟通协调以及设计图纸的专业审查，提高设计图纸的深度和用户使用的满意度，从而避免施工阶段图纸修改和变更影响工程的进度和造价控制。
参考文献：
[1] 郭婧娟 刘伊生 工程造价管理[M] 清华大学出版社 北京交通大学出版社 2005
[2] 陆西宁 高校工程项目造价控制体系研究.西北工业大学学报（社会科学版）[J] 2010（3）：22-23，27
[3] 郑兵 诸奇 高校基本建设项目设计阶段工程造价控制研究[J].建筑经济 2008（6）：46-48.
[4] 李海鹰 高校基本建设工程全过程造价控制措施[J].经济师 2009（11）：113 ,115.
[5] 李佐华 工程设计阶段的造价控制管理[J].建筑经济 2004（2）：68-71.
关键词：高校 建设项目 设计阶段 造价控制
Key words：Colleges and Universities，Construction Project，Design Stage，Engineering Cost Control
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
随着我国高等教育事业的发展 “十二五”期间国家和社会对高校基本建设和校舍改造投资支持力度逐渐加大，同时高校扩招也促使高校新建、改建、扩建项目越来越多，高校的基本建设逐步被社会所重视。合理确定和有效控制建设工程造价，提高建设项目造价管理水平，是目前高校基本建设中面临的一项重大课题。高校建设项目造价管理是高校基本建设管理的重要环节，设计阶段的造价控制是造价管理中的重要部分。设计阶段对建设项目造价的影响度为35%~75%，但实际高校建设项目管理过程中，往往只重视施工阶段的造价控制而忽视了设计阶段造价控制的重要性。可见，加强高校建设项目设计阶段的造价控制对整个项目的造价控制具有非常重要的作用和意义。
1设计阶段造价控制的重要意义
设计阶段对建设项目的建设工期、工程造价、工程质量及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益，起着决定性的作用，因此加强高校建设项目在设计阶段的造价控制是十分重要和必要的。
1.1设计阶段进行造价分析，可以使造价构成更合理，提高自己利用效率
设计阶段通过编制设计概算可以了解工程造价的构成，分析自己分配的合理性，并可以利用价值工程理论分析系那個么各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本，使其更趋于合理。
1.2设计阶段进行造价控制，会使造价控制更主动，达到事前控制的目的
由于设计阶段毕竟是纸上谈兵，建设项目还没有开始施工，因此，无论是调整还是改动都比较容易，而施工阶段进行变更对造价的影响却很大。在设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。建设工程产品不同于一般商品，具有价值高、单件性、多样性、不可重复性的特点，常用的把目标值与实际值做比较的方法不适合建设工程的控制。如果在设计阶段控制工程造价，可先按一定的质量标准，列出设计内容每一部分或分项的估算，拟定计划造价；当详细设计制定后，再对应计算出估算造价与计划造价进行比较，预先发现差异，主动采取一些方法控制工程造价，使设计更经济、更合理。
1.3设计阶段进行工程建设投资控制，有利于技术与经济相结合
建筑师等专业技术人员在设计过程中往往更关注工程的使用功能，力求采用先进的技术方法实现项目所需功能，而对经济因素考虑较少。如果在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计，做出设计决定时能充分认识其经济后果，另外在限额设计中有利于发挥设计人员的创造力，选择一种最经济的方式实现技术目标，从而确保设计方案既符合技术要求，又具有经济性。
1.4在设计阶段进行造价控制，可以提高投资控制效率
工程造价控制贯穿于项目建设全过程，但是进行全过程控制还必须突出重点。从国内外工程实践及工程造价资料分析表明，投资决策阶段对整个项目造价的影响度为75%~95%，设计阶段的影响度为35%~75%，施工阶段为5%~35%，竣工阶段为0~5%。显然，当项目投资决策确定以后，设计阶段就是造价控制的关键环节。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到2%，但它对工程造价的影响程度达到75%~95%。因此，在设计一开始就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。做好设计阶段的造价控制工作，在工程全过程造价控制中可以达到事半功倍的效果。
2高校建设项目设计阶段造价控制存在的问题
目前高校建设项目在设计阶段的造价控制是一个很薄弱的环节，它的难度在于对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面，既没有明确的控制办法，也没有相应的考核标准，并且高校建设管理专业技术人员较少。这使得缺乏系统的设计阶段工程造价控制理念和控制模式，很多高校在管理过程中对设计阶段的造价控制不够重视等诸多问题，严重阻碍了造价管理水平的提高。
2.1对设计阶段的造价控制不重视
困扰建设工程造价控制的因素和导致“三超”（概算超估算，预算超概算，结算超预算）现象的原因很多，但忽视设计阶段工程造价控制是一个很重要的因素。在建设项目管理过程中，大部分高校对设计阶段的造价控制不重视，处于“重施工、轻设计”的工程造价控制误区。高校对于工程造价的控制，绝大部分是在建设实施（施工）阶段，一般只注重施工预算、结算，要施工单位让利，而忽视了实施前的造价控制；只注重招标和采购阶段的砍价和压价，而忽视了科学合理的设计来控制投资；只重视严格控制实施阶段的变更，而忽视了设计阶段的可行性和经济性论证。其结果是事倍功半，“三超”现象普遍存在，造价控制效果不理想。
2.2优化设计的意识不强
高校建设项目受条件制约，对方案优化设计的意识不强，在设计阶段一般做不到对方案进行充分论证，造成后期造价难以控制。高校建设工程时间紧，学校对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性大，又压低设计收费，从而影响了优化设计的开展。初步设计阶段，学校对建设项目所在地的地质条件、周围环境、设备的选型等调查研究不够，使设计概算不准确。施工图设计阶段，未能根据情况的变化及时进行修改，致使设计与现场情况不符，导致造价增加。另外使用单位从自身利益出发，随意修改设计和改变用途，扩大建设规模和提高建设标准，导致投资一再追加。因此，不能在设计阶段真正进行系统的造价控制，也无法实现 “技术上先进，经济上合理”。
2.3相关管理人员专业素质有待提高
部分高校建设项目管理人员的专业素质不够，对设计阶段的工作内容和重要性不了解，对造价控制的意识不强、能力不够。高校由于专业知识上的限制或专业工种不齐全，对设计方案难以从优化的角度提出要求或疑义。尤其是一些没有建筑或结构学科的学校，比如艺术、医药、人文社科类的高校，从学校领导到办事人员都不太懂工程设计和管理，导致控制目标不明确，或是目标制定不合理，造价控制难以实现。另外，设计人员也缺乏经济意识，现行的设计阶段造价控制多为事后控制和静态控制，缺乏相应的制度办法和监督机制，缺乏激励机制。受人员素质限制，设计者与高校建设项目管理人员思想认识不统一，造成设计阶段造价控制力度不够。
2.4可行性研究和投资分析不充分
有的高校互相攀比、盲目跟风扩招、扩建，没有进行科学合理的规划，项目盲目决策、仓促实施、违背基本建设程序，项目论证走过场。有的高校经济实力雄厚，项目设计追求新颖，根本不提优化设计要求，外加前期可行性研究和投资分析不充分，初步设计概算不准确，导致项目造价不好控制。
2.5设计招标阶段无法很好地选择设计单位
在设计招标阶段，高校无法得知设计单位能将投标方案优化到什么程度，最终方案的实际造价是否能够满足限额控制。有些项目设计虽通过招投标，但招标阶段方案不详细，概算粗略，很难来综合评定造价能否在可控范围内。因此，在设计招标阶段，高校选择的多是方案的概念性，对造价的控制考虑较少，尤其是在公开招标高不派人不参与评标的情况下，造价就更难控制了。
3加强高校建设项目设计阶段造价控制的措施建议
设计阶段的造价控制在高校建设项目的全过程造价控制中有很重要的影响，因此，针对存在的问题亟需加强高校建设项目设计阶段造价控制的有效措施。
3.1加強工程勘察的管理，为设计提供可靠依据
加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等，为设计提供可靠依据。加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度，使初步设计和投资估算有充分依据。同时应广泛调查研究，比较同类项目，认真进行功能分析、多方案比较和选择，经过充分的技术论证和经济评价后，最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目设计方案，从而计算出较为准确、切合实际的投资估算。对于地质条件较复杂的工程，设计阶段要对基础方案进行技术经济分析，合理选取基础设计方案。
3.2完善工程设计阶段的招标工作，择优选择设计单位和设计方案
积极推行设计招标，通过设计招标和方案竞选，择优选用设计单位和设计方案，选用好的设计单位和经济合理的设计方案，可有效降低工程造价。在工程设计招标阶段，聘请实力强的造价咨询机构审核设计院的设计概算，同时进行技术经济分析。如对不同设计院在同一时期、同种建筑功能、同种结构形式的建筑含钢量进行对比，比较设计院设计标准和设计掌控能力，及时加以督促调整；再如，要求设计院在结构设计时，提供2-3种设计方案，进行经济性分析，选取技术上可行、经济上合理的最优方案，便于工程实施阶段的造价控制。
3.3充分了解使用部门的需求，减少项目实施后的设计变更
在编制设计任务书前，高校内负责建设管理的部门应与建筑使用部门沟通，了解其发展现状及需求，严格控制K值（使用面积与建筑面积的比值），做到不突破主管部门计划审批面积，避免造成后期重大设计变更。在设计阶段，面积分配确定后，建设管理部门与使用单位共同编制详细的工艺要求，工艺图细化到每个房间并请使用单位签字盖章，强化严肃性，防止轻易变更导致的造价失控。
3.4优化设计方案，控制工程造价
优化设计方案是设计阶段的重要步骤，设计方案的优化会比施工阶段控制带来更大的节约。方案设计应结合学校所在地的气候特点、学校文脉、建筑性质和当地建筑施工能力、常见做法、常用材料等因素与设计者进行细致交流，既鼓励其创作积极性，又使其创意能够具有可操作性，防止在施工图阶段由于实施困难产生重大变更。在设计阶段运用价值工程控制造价，把工程的功能和造价两个方面综合起来进行分析，研究建设项目功能和成本的最佳配置。在审查设计单位的方案时，要重视设计方案的优化。若高校能在初步设计时发现并及时纠正偏差、优化设计，可以避免很多由于方案的不合理或不确定性造成的投资浪费。
3.5积极推行限额设计，严格把控工程造价
高校应把限额设计作为设计阶段造价控制的重要手段，积极推行限额设计。限额设计就是按照高校上级主管部门批准的项目总投资控制总体工程设计，各专业在保证达到设计任务及各项要求的前提下，按分配的投资额控制各自的设计，不得随意突破其限额。限额设计对设计人员提出了更高的要求，通过强化控制工程造价的意识，可大大减少设计保守而造成投资浪费的情况。
3.6严格设计图纸审查，控制设计变更
设计单位认真做好图纸的审查工作，可以减少图纸中的错漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或设计深度不够，将导致施工招标阶段的工程量清单编制误差较大，工程描述不清晰，这些如果等到施工阶段进行设计变更，必将造成造价人为失控的现象，因此要提前预防，尽量避免这些情况的发生。高校应要求设计单位提高设计深度，完善设计图纸；应注意在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改；对因设计人原因造成设计变更而产生的投资失控，设计合同中应明确其承担相应责任。做好设计图纸的技术审查，提高图纸的深度和用户使用的满意度，从而避免施工阶段图纸变更而影响工程的进度和造价控制。
结束语
设计阶段对工程造价的影响很大，为提高高校建设项目设计阶段的造价控制的效果，针对现阶段存在的问题，建议高校在设计阶段了解使用部门需求和实行设计方案招标、注重限额设计和方案优化、加强勘察管理和图纸审查，此外，加强高校建设管理人员技术培训，不断提高各方面人员的综合素质；推行设计阶段的监理制度等也是提高高校建设项目设计阶段造价控制的有效措施；还应做好设计阶段的投资控制、用户使用功能的沟通协调以及设计图纸的专业审查，提高设计图纸的深度和用户使用的满意度，从而避免施工阶段图纸修改和变更影响工程的进度和造价控制。
参考文献：
[1] 郭婧娟 刘伊生 工程造价管理[M] 清华大学出版社 北京交通大学出版社 2005
[2] 陆西宁 高校工程项目造价控制体系研究.西北工业大学学报（社会科学版）[J] 2010（3）：22-23，27
[3] 郑兵 诸奇 高校基本建设项目设计阶段工程造价控制研究[J].建筑经济 2008（6）：46-48.
[4] 李海鹰 高校基本建设工程全过程造价控制措施[J].经济师 2009（11）：113 ,115.
[5] 李佐华 工程设计阶段的造价控制管理[J].建筑经济 2004（2）：68-71.