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管理活动作为人类的一种社会实践，对于社会的发展和进步发挥着重要的作用。在管理实践的过程中，规则和秩序问题的重要性和人们面临的其他社会问题一样，探求已经存在于管理现象背后的起指导作用的各种规则和制度的痕迹。特别是隐藏在显性规则背后不为管理实践者所觉察的、而又实际支配着其行为和价值观判断的隐性规则，并探询如何规避这种隐性规则对管理活动的干扰，从而在规则演化过程中对规则进行优化和改进，进而寻求一种更为合理的规则存在，这一切都已经成为理论界和实践界都非常关心的问题。终极的目的就是要建立一种基于合理的管理层级之中并