谁该给“历史最好”下结论?

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  5月27日,中国乳制品工业协会发布《婴幼儿乳粉质量报告》。中国乳制品工业协会理事长宋昆冈称,中国乳业已经发生了根本变化,目前国产乳制品、婴幼儿配方乳粉的质量安全状况是历史最好时期。
  “历史最好”,这样的字眼用来形容当下的中国乳业市场,不免让人生出诸多疑问。自“三聚氰胺事件”爆发以来,国人对国产奶粉品牌一直心有余悸。根据2011年中央电视台《每周质量报告》曾做过的一项调查,目前我国仍有7成民众不敢购买国产奶。中投顾问的一份报告则显示,多美滋、美赞臣、雀巢、雅培、惠氏五个国外品牌,占我国奶粉市场总份额就达到了51.41%。
  日益萎缩的市场份额压制着国产奶粉的市场空间,加之国产乳业不断爆出的质量问题,在市场信心远未恢复的当下,“历史最好”的结论又有多大的可信度?
  相关方给出了“历史最好”的四点依据:新修订的标准是我国婴幼乳粉的第四代标准,技术先进,也是世界上最严格的标准之一;原料的质量与安全有保障;加工技术装备先进、质量保障体系完善;国家监管系统完善有力。
  细究之下,依据似乎不足为据。据相关媒体报道,在2011年6月中国奶协召开的论坛上,我国现行乳业行业标准曾被痛批为世界上最差、最低的标准。因为仅就原奶细菌数而言,国外允许的最大值通常为50万个/毫升,而我国的标准为200万个/毫升,标准的差距不可谓不悬殊。
  如果我们的标准只是与过去比较,而远离国际标准,那么“历史最好”究竟有多大的意义和界定的必要。如果我们的标准已达到国际标准,那么,新修订的标准是如何在不到一年的时间里,跃升为“世界上最严格的标准之一”,国内有多少企业能在这一极大的跨度面前达标,这本身就值得质疑。而如果国内企业可以轻易达标,那是否反过来说明了之前中国乳制品协会的不作为。
  不论是“三聚氰胺事件”,还是当下的“皮革奶事件”,我国乳制品的问题往往出现在原料端。婴幼儿乳粉的原料主要由生鲜乳和乳清粉组成,乳清粉全部从国外进口,其有质量安全标准和入关检验的保障。而生鲜乳则通常由当地自产,企业自身的监管不力和养殖户的逐利行为,往往是问题的根源。追溯过往,也正是源头的监管不力和质量与安全保障的缺失,给我国乳业酿造了今天的苦果。
  至于加工技术装备、质量保障体系和监管方面,我国自2001年开始,就已经对婴幼儿乳粉生产企业实施生产许可证管理制度,但先机的技术装备水平和管理模式,以及自诩的“完善有力”的监管系统,却依然无法阻止国内乳制品行业的问题奶源、道德滑坡和质量危机。而且业内一直存在的原料基地建设投入不足、奶源建设滞后、产品价格变化大、还原奶生产标注不清等问题。
  一边是国外奶粉价格在国内市场连续六年,年均涨幅15.5%;一边是国内奶粉品牌少人问津,市场份额被逐渐蚕食。消费者纠结于通过何种渠道,以更省钱的方式购买国外奶粉品牌,而不是纠结于是选择国产品牌还是国外品牌。数据显示,2008年我国奶粉进口14万吨,2011年已超过65万吨。在这样的现实面前,又何谈“历史最好”,是自说自话,亦是自卖自夸。
  中国乳业的发展需要找回消费者的信任和市场的信心,但找回的过程不是依赖于一句“历史最好”的一家之言,而有赖于行业自律、标准改进、监管完善的逐步推进和消费者的实际行动,以及市场的证明。如人们所言,毁掉一个市场也许在一念之间,但培育一个健康的市场环境却需要数十年的努力。而市场信心的重建,更是需要花费数倍的时间和努力。
  乳品质量是否达到了“历史最好”的标准,该下断言的不该是中国乳制品工业协会,而应是市场上的每一个消费者。王婆的瓜甜不甜,自夸的再好,也不及消费者的口口相传。消费者自有公论,也最有发言权。
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