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摘 要：本文论述了绿色矿山的涵义、建设绿色矿山的必要性，在此基础上，提出了发展绿色矿山推进和谐矿区的基本措施。
关键词：绿色矿山；和谐社区
矿业绿色和谐发展是我们时代的要求，是转变矿业发展方式的主要途径。传统的以消耗资源、破坏生态、企业独享开发利益的粗放式开发利用模式已经不适应经济社会发展的新要求，亟待加快转变开发利用方式，实现“开发一点，保护一片；开发一处、造福一方”的绿色和谐发展新模式。
1. 绿色矿山的涵义
矿山开采对区域生态环境影响较大，是制约矿山可持续发展的重要因素之一，在矿山开发生产的活动中，能满足经济开采活动的需要的同时又保证自然环境得以保护，实现人与自然的和谐，这样的矿山称之为“绿色矿山”。因此，绿色矿山应至少包含两层意思：一方面是环境友好型矿山或环保型矿山，即矿产资源开发的客体保持良好的生态系统，不应经济开发而根本改变和破坏；另一方面，矿山环境保护不排斥经济发展，即矿山经济体系“绿色化”或生态化，使矿山生态系统与矿山开发所形成经济系统保持一定的协调性。
“绿色矿山”是新形势下对矿产资源开发管理和矿业发展道路的全新思维。绿色矿山是从地质勘探、矿山设计与建设，采选冶加工，到矿山闭坑后的生态环境恢复重建的全过程，按科学、低耗、高效、安全、环保的力一式合理开发利用矿产资源，并实施循环经济和低碳经济，力促外部成本内生化，着力资源综合利用和环保产业链开发和经营，实现矿山资源开发与生态环境保护协调发展、可持续发展的目标。
2. 建设绿色矿山的必要性
2.1 建设绿色矿山可以促进资源的保护与开发利用效益
建设绿色矿山，推行循环经济发展模式，实现资源开发的经济效益、生态效益和社会效益协调统一，为转变单纯以消耗资源、破坏生态为代价的开发利用方式提供了现实途径。
2.2 建设绿色矿山可以促进企业责任落实
建设绿色矿山，可以充分调动矿山企业的积极性，加强行业自律，促进矿山企业依法办矿，使矿山企业将高效利用资源、保护环境、促进矿地和谐的外在要求转化为企业发展的内在动力，自觉承担起节约集约利用资源、带动地方经济社会发展的企业责任。
2.3 建设绿色矿山可以推动低碳产业结构转型与升级
矿业城市的经济增长高度依赖矿业产业的发展，不能盲目为了低碳转型而抛弃资源型产业或其他高碳产业。应逐渐引导资源型产业对高碳能源低碳化利用，向低碳价值链的上游发展，促进经济的良性生态增长。加快节能减排技术研发和利用等措施，在技术链、知识链、价值链、信息链和市场链等方面提供稳固和持久的低碳经济发展模式。
3. 发展绿色矿山，推进和谐矿区
3.1 推进生态文明建设，实现循环发展、低碳发展。
要彻底改变矿产资源浪费严重、综合利用水平低下、环境污染形势严峻等对矿山企业发展的制约，重中之重是加快转变经济发展方式。因此，要重点加强企业生产结构调整和优化升级，实现废弃物的资源化循环利用，节能降耗和节能减排，实现低碳发展。
3.2 加强生产全过程环境保护与治理，重视生态恢复，推进绿色发展。
要彻底改变重资源开发、轻环境保护的理念和做法，在生产过程中，要坚决避免重蹈发达国家“先污染、后治理”的覆辙，加强源头治理、过程治理和末端治理，以清洁生产推动经济整体发展的低碳化。要更加重视土地复垦和生态环境保护与自然恢复，从矿山设计、建设投产直至闭坑，都要规划好、实施好环境保护和生态建设蓝图，为子孙后代留下青山绿水。同时，要加快建立落后产能辅导费淘汰机制、生态环境补偿机制、污染治理机制和资源节的激励机制等。
3.3 严格企业履行社会责任，加强合作共赢机制建设，促进地方经济发展。
矿区的性质具有社会属性，也就是说应由政府负起创建的责任，但考虑到矿业企业地理位置分散，既不是城，也不是镇、村，就目前讲，政府完全担负起这个责任还有一个过渡期，在这种现状下，企业不能形成责任主体的缺位。首先要充分认识到创建和谐矿区的意义和责任。政府要解决企业矿区与我无关的认识，企业矿区必将归社会管理，这是大势所趋，对这一问题地方政府不能视而不见。企业领导也要解决自己对矿区管理没有责任的片面认识，要认识到，现代企业不仅要追求利润和效率，每个企业还应承担一定的社会责任，何况，矿区的成员本来就是企业职工、离退休职工及其家属。随着和谐矿区的创建，矿区环境面貌的改观和文明程度的提高，也能为企业提供一个良好的经营管理环境，树立企业良好的社会形象。
3.4 政府要对企业在和谐矿区创建中的投入给予政策支持
企业要努力解决企业职工子女的就业问题，解决职工历史遗留问题，解决职工的居住条件和环境治理问题，建立帮贫助困的长效机制，多策并举让居民摆脱贫困的窘境。创建和谐矿区，一是在管理体制上进行创新。每个矿区分成矿业和社区两部分，把一切企业办社会职能全部分离出来，甚至把企业本应负担的生活后勤职能也划出来，全部划归到社区单位。这样既能保证生产主业的领导集中精力抓生产、搞经营，又能让社区根据自己的特点和工作性质进行专业化集中管理。二是政府在提出企业分离办社会职能的同时，应倡导在未实质分离前企业所应承担的责任，并给予一定政策支持，以此调动企业参与创建的积极性，确保企业社区不成为被遗忘的角落。
4. 结语
绿色矿山就是要将先进的采矿装备、先进创新的科学技术、先进的现代管理理念和绿色矿业的概念融合，是在新形势下对矿产资源管理工作和矿业发展道路的全新思维，是矿产资源管理理念的一个飞跃，是贯彻落实科学发展观，全面、协调、可持续发展的具体体现。因此，可以预想，随着绿色矿山建设工作的推进，矿业经济发展将进入一个更加科学、更加理智、更加具有全局性、长远性和创造性的崭新阶段。
参考文献
[1] 刘建兴. 绿色矿山的概念内涵及其系统构成研究[J]. 中国矿业，2014（2），23：51-54.
[2] 胡建军，刘恩伟. 建设绿色矿山促进采矿业可持续发展[J]. 中国矿业，2012（8），21：60-61.
[3] 王浦，周进生. 矿业城市低碳发展与绿色矿山建设[J]. 中国人口（资源与环境），2014（3），24：16-18.
关键词：绿色矿山；和谐社区
矿业绿色和谐发展是我们时代的要求，是转变矿业发展方式的主要途径。传统的以消耗资源、破坏生态、企业独享开发利益的粗放式开发利用模式已经不适应经济社会发展的新要求，亟待加快转变开发利用方式，实现“开发一点，保护一片；开发一处、造福一方”的绿色和谐发展新模式。
1. 绿色矿山的涵义
矿山开采对区域生态环境影响较大，是制约矿山可持续发展的重要因素之一，在矿山开发生产的活动中，能满足经济开采活动的需要的同时又保证自然环境得以保护，实现人与自然的和谐，这样的矿山称之为“绿色矿山”。因此，绿色矿山应至少包含两层意思：一方面是环境友好型矿山或环保型矿山，即矿产资源开发的客体保持良好的生态系统，不应经济开发而根本改变和破坏；另一方面，矿山环境保护不排斥经济发展，即矿山经济体系“绿色化”或生态化，使矿山生态系统与矿山开发所形成经济系统保持一定的协调性。
“绿色矿山”是新形势下对矿产资源开发管理和矿业发展道路的全新思维。绿色矿山是从地质勘探、矿山设计与建设，采选冶加工，到矿山闭坑后的生态环境恢复重建的全过程，按科学、低耗、高效、安全、环保的力一式合理开发利用矿产资源，并实施循环经济和低碳经济，力促外部成本内生化，着力资源综合利用和环保产业链开发和经营，实现矿山资源开发与生态环境保护协调发展、可持续发展的目标。
2. 建设绿色矿山的必要性
2.1 建设绿色矿山可以促进资源的保护与开发利用效益
建设绿色矿山，推行循环经济发展模式，实现资源开发的经济效益、生态效益和社会效益协调统一，为转变单纯以消耗资源、破坏生态为代价的开发利用方式提供了现实途径。
2.2 建设绿色矿山可以促进企业责任落实
建设绿色矿山，可以充分调动矿山企业的积极性，加强行业自律，促进矿山企业依法办矿，使矿山企业将高效利用资源、保护环境、促进矿地和谐的外在要求转化为企业发展的内在动力，自觉承担起节约集约利用资源、带动地方经济社会发展的企业责任。
2.3 建设绿色矿山可以推动低碳产业结构转型与升级
矿业城市的经济增长高度依赖矿业产业的发展，不能盲目为了低碳转型而抛弃资源型产业或其他高碳产业。应逐渐引导资源型产业对高碳能源低碳化利用，向低碳价值链的上游发展，促进经济的良性生态增长。加快节能减排技术研发和利用等措施，在技术链、知识链、价值链、信息链和市场链等方面提供稳固和持久的低碳经济发展模式。
3. 发展绿色矿山，推进和谐矿区
3.1 推进生态文明建设，实现循环发展、低碳发展。
要彻底改变矿产资源浪费严重、综合利用水平低下、环境污染形势严峻等对矿山企业发展的制约，重中之重是加快转变经济发展方式。因此，要重点加强企业生产结构调整和优化升级，实现废弃物的资源化循环利用，节能降耗和节能减排，实现低碳发展。
3.2 加强生产全过程环境保护与治理，重视生态恢复，推进绿色发展。
要彻底改变重资源开发、轻环境保护的理念和做法，在生产过程中，要坚决避免重蹈发达国家“先污染、后治理”的覆辙，加强源头治理、过程治理和末端治理，以清洁生产推动经济整体发展的低碳化。要更加重视土地复垦和生态环境保护与自然恢复，从矿山设计、建设投产直至闭坑，都要规划好、实施好环境保护和生态建设蓝图，为子孙后代留下青山绿水。同时，要加快建立落后产能辅导费淘汰机制、生态环境补偿机制、污染治理机制和资源节的激励机制等。
3.3 严格企业履行社会责任，加强合作共赢机制建设，促进地方经济发展。
矿区的性质具有社会属性，也就是说应由政府负起创建的责任，但考虑到矿业企业地理位置分散，既不是城，也不是镇、村，就目前讲，政府完全担负起这个责任还有一个过渡期，在这种现状下，企业不能形成责任主体的缺位。首先要充分认识到创建和谐矿区的意义和责任。政府要解决企业矿区与我无关的认识，企业矿区必将归社会管理，这是大势所趋，对这一问题地方政府不能视而不见。企业领导也要解决自己对矿区管理没有责任的片面认识，要认识到，现代企业不仅要追求利润和效率，每个企业还应承担一定的社会责任，何况，矿区的成员本来就是企业职工、离退休职工及其家属。随着和谐矿区的创建，矿区环境面貌的改观和文明程度的提高，也能为企业提供一个良好的经营管理环境，树立企业良好的社会形象。
3.4 政府要对企业在和谐矿区创建中的投入给予政策支持
企业要努力解决企业职工子女的就业问题，解决职工历史遗留问题，解决职工的居住条件和环境治理问题，建立帮贫助困的长效机制，多策并举让居民摆脱贫困的窘境。创建和谐矿区，一是在管理体制上进行创新。每个矿区分成矿业和社区两部分，把一切企业办社会职能全部分离出来，甚至把企业本应负担的生活后勤职能也划出来，全部划归到社区单位。这样既能保证生产主业的领导集中精力抓生产、搞经营，又能让社区根据自己的特点和工作性质进行专业化集中管理。二是政府在提出企业分离办社会职能的同时，应倡导在未实质分离前企业所应承担的责任，并给予一定政策支持，以此调动企业参与创建的积极性，确保企业社区不成为被遗忘的角落。
4. 结语
绿色矿山就是要将先进的采矿装备、先进创新的科学技术、先进的现代管理理念和绿色矿业的概念融合，是在新形势下对矿产资源管理工作和矿业发展道路的全新思维，是矿产资源管理理念的一个飞跃，是贯彻落实科学发展观，全面、协调、可持续发展的具体体现。因此，可以预想，随着绿色矿山建设工作的推进，矿业经济发展将进入一个更加科学、更加理智、更加具有全局性、长远性和创造性的崭新阶段。
参考文献
[1] 刘建兴. 绿色矿山的概念内涵及其系统构成研究[J]. 中国矿业，2014（2），23：51-54.
[2] 胡建军，刘恩伟. 建设绿色矿山促进采矿业可持续发展[J]. 中国矿业，2012（8），21：60-61.
[3] 王浦，周进生. 矿业城市低碳发展与绿色矿山建设[J]. 中国人口（资源与环境），2014（3），24：16-18.