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从管制到治理——世界治理大会暨东部地区公共行政组织大会简况
【出 处】
:
中国行政管理
【发表日期】
:
1999年10期
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<正> 引言 在人类历史上有一个带有普遍规律的现象,那就是几乎所有急剧性的变革虽然可以在极短的时间内导致天翻地覆的变化,然而也往往在极短的时间内伴随着一插不可避免的复辟运动;而那些缓慢的。渐进的变革,虽然可能收效甚慢、进展甚缓,但它往往使人们不易察觉地导致了真正的变革,当人们一旦醒悟过来,世界已经发生了根本性的变化,人们不仅不愿意再归复旧的秩序,即使依然有人愿意那样做,却已根本不可能,因为社会的基础、社会大多数成员酌情感已不再允许历史车轮倒转。在这个意义上说,渐进的变革的彻底性远远大于急剧的变