摘 要： 在全党深入学习实践科学发展观的新形势下，铁建企业如何在本社区创建精神文明，以适应物质文明建设的需要，是摆在我们面前的重大课题。本文应用科学发展观有关原理，结合企业实际，谈四点认识。
　　关键词：企业社区；精神文明建设；内容；措施选择
　　
　　一、我国铁建企业社区精神文明建设现状评估
　　
　　我国铁建企业，全称为中国铁道建筑企业，简称为铁建企业。该社区于1984年元月产生。何谓铁建企业社区？即由“军”字和“铁”字特色形成的一个庞大的生活共同体。总的认为，该社区25年如一日，把精神文明建设列入党的重要议事日程，在项目长负责制、项目承包责任制等一系列改革过程中，坚持了社会主义方向。“七五期间”开展“五讲四美三热爱”，“八五期间”开展“普法”和“理想、道德”教育活动， 1996年以后抓“塑形工程”、“扫黄打非”、“三五普法”、“三讲一树”教育活动，有效控制社区逆向行为和脏、乱、差现象，。为企业升级、改革、发展、稳定起到了保驾护航的作用。
　　但是,随着社区的发展、人员文化结构的变化、市场负效应的侵蚀、群体价值取向的弱化、精神文明建设与物质文明建设时而出现一手软一手硬现象，影响了国有企业发挥两个文明建设的骨干作用。有的项目社区“拜金主义”、“极端个人主义”严重；有的机关社区淡化精神文明建设，主张“董事长一人说了算”；有的认为精神文明建设“过时”、“无用”、“软指标”等等。从现状来看，有的社区出现了经营亏损、项目潜亏和不和谐行为。实践表明：社区精神文明建设亟待加强和发展。
　　
　　二、创建的主要内容及其实践
　　
　　党的十七大不仅把建设社会主义精神文明写入新《党章》，而且在胡锦涛同志报告中多次阐述，并号召全党“深入开展群众性精神文明创建活动”。毋庸置疑，精神文明建设既非无用，又非过时，而是要深入创建、全党重视、普及群众，提高到前所未有的高度。那么作为铁建企业社区，它的主要建设内容、要素、方针目标，应如何规范和实践呢？
　　主要内容要素。精神文明要素是包括知识、观念、规范等方面的精神要素。党的十七大指出：“中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。”由此可见，我们社区创建的主要内容是：①社会主义先进文化；②以共产主义为理想的思想道德素质；③科学理论素质；④发展着的实践着的以德治国和依法治国相结合的方针政策，等等。精神文明建设的主要内容，服从服务于它的根本任务。具体讲，铁建企业社区抓好四方面的内容创建：
　　一是抓好社区“三个队伍”实践“四有”新人的教育活动。社区的实践即人的实践，又可细分为党员队伍、职工队伍和居民队伍，简称为“三个队伍”。对社区“三个队伍”进行以“四有”为目标的创建活动，就是当前乃至未来铁建企业的出发点和归宿点。“四有”教育活动是社区精神文明创建的主内容、主旋律。有理想是摆在首位的目标，即有共产主义理想这个远大目标。有道德是“四有”的根本，这个根本就是在共产主义道德目标下，大力弘扬爱国主义、集体主义、中国特色社会主义精神，大力克服拜金主义、享乐主义和无政府主义思潮，建树与社区相适应的道德新观念。有文化是“四有”目标创建的基础，立足铁建企业狠抓学科学、学技术、学管理、学文化、学法律内容的落实。有纪律是“四有”目标创建的保证，引导居民学法、懂法、用法、护法，进行党纪、政纪、路风教育，勇于揭露矛盾，加强源头治理，用“铁的意志执行铁的纪律”成为时尚。
　　二要抓好社区“三个队伍”社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德（以下简称“四德”）的创建活动。“四德”是社区精神文明创建的重要内容，也是我们党“以人为本”讲德、重德、守德，实现“以德治国”的战略方针。胡锦涛同志在十七大报告中指出：“加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样作用。”铁建社区“三个队伍”工作流动性大、区点高度分散、条件异常艰苦，抓好“四德”创建教育活动意义重大，势在必行。①社会公德是全社区必须遵循的行为准则。在铁建企业，对维护公共利益、公共秩序、社区安定、社会稳定方面的作用日益突出。②职业道德是所有从业人员必须遵守的行为准则，涵盖了员工与职业、员工与顾户、社区与业主等之间的关系。通过教育实践使职工懂得：爱岗敬业是职业道德的起点，诚实守信是职业道德的灵魂，办事公道是职业道德的原则，服务群众是职业道德的宗旨，奉献社会是职业道德的归宿。③家庭美德是每个公民在家庭中必须遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。要围绕建小家为大家，把社区五湖四海的千万个小家，建成为具有时代特色的大家庭。④个人品德是公民在自我外在表现和内在素养中必须遵循的行为准则，涵盖了生活、工作、学习诸多方面的关系。要大力倡导把个人的理想融入铁建企业共同理想和奋斗之中，做个人品德榜样的旗手。
　　三是抓好社区先进文化创建活动。党的十七大指出：“中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。”“和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。”建设铁建企业社区先进文化，就是要弘扬中华传统优秀文化、创建和谐文化，使之与现代文明相协调，进而推动社区文化创新，增强文化发展活力。创建的主要内容包括：①指导思想和活的灵魂：即把邓小平理论、“三个代表”重要思想作为先进文化的灵魂和指导思想，摆正位置，融入精神文明建设全过程。②核心和动力：即把社区“三个队伍”的领导观、群众观、财富观、荣辱观、实践观统一到科学发展观上面。③创新与构成：即围绕生产经营和经济建设创新社区文化，构成具有“铁”字特色的诚信文化、执行文化、责任文化、攻坚文化、安全文化、质量文化、竞合文化、声誉文化、勤廉文化、项目文化，为社区文明建设增添亮丽光彩。
　　
　　三、创建的组织保证及其配套措施的选择
　　
　　精神文明建设的效用、效率、效果最大化，代价最小化，就是我们的理性选择和最佳方法。
　　一是理性选择组织机构。①社区党组织统一领导精神文明创建工作。这是因为既是党的建设的原则，又是经济社区开展活动的需要。②社区党政工团妇主管要确定为精神文明建设的第一责任人，并明确各年度、各时期的创建任务的重点目标，这样分工一具体就容易落实，能有效防止过去那种精神文明创建活动“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的形式主义。③执行层成员选择。主要依据不同社区的创建目标选择不同的组织成员，如机关社区就应该由党群、企管、行政、经管系统组成。④群体层分工选择。在建立了上述体制后，还要给每个部门、每个成员、每个岗位定任务、定职责、定标准，形成创建活动全过程、全方位、全人员，目标任务上下连锁、纵横到边的组织体系。这样抓，能变少数人忙为群体参与，避免“人人都在讲，事事无人管”粗放管理的发生。
　　二是理性选择配套措施。制度影响人，实质是制度教育人、引导人、改造人、塑造人，使一个个具体鲜活的人乃至社区担任不同角色的群体，都朝着精神文明的系统状态转变：①精神文明与物质文明、政治文明、生态文明齐抓共管的制度措施，列入《公司生产经营责任承包合同》、《职工劳动合同法》、《党委工作责任制》、《项目经营效益责任奖罚合同》等法规性文件之中。②建立健全精神文明教育配套制度。制度要从党内带头健全，党校、夜校、图书馆、橱窗、墙板报都要出台相应的规章制度，以确保环境培育人的功效。社区内各系统的党课、团课、政治理论课、经营研究会、经济问题研讨会等集体性活动，也都要贯彻精神文明教育的核心内容并形成固定制度。比如机关社区和项目社区建立“七统一制度”：铁建系统标识普及、人品精品核心理念灌输、行为规范示范、工作仪表训练、项目标牌设置、彩门围墙格调、书香型社区守则。普及“六化配套措施”：社区绿化美化硬化布局合理化、卫生防病标准化、居民宿舍公寓化、员工食堂餐厅化、文体活动经常化、旗帜标语口号流动化。
　　综上所述，铁建企业社区精神文明建设，是顺应党的建设且与时俱进的伟大工程。只有围绕党的中心工作才能大有作为，只有突出“四有”目标才能确保方向，只有落实主要内容才能抓住根本，只有强化组织制度才能卓有成效，从而发挥国有企业的政治表率作用！