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根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》对城乡一体化提出的要求和参考文献中的做法构建包头市城乡一体化指标体系,运用层次分析法对包头市城乡一体化水平进行评价。结果显示,包头市城乡一体化进程中存在的农村劳动力增加了城市压力、生态环境问题严重、农业机械化程度滞后、转移牧民难的问题,并且针对以上问题提出了调整产业结构、加大环境保护力度、提高农业机械化程度、吸引牧民向城镇转移的相应对策。