基于村庄集体土地开发的农村城市化模式研究——佛山市南海区为例

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研究源起于对珠三角农村城市化地区当前城市化状态的思考。经过30年的高速发展,若按经济、人口等指标计算城市化率,珠三角的农村城市化已达相当高的水平,但现实中却呈现出被称作"半城半乡"或"城乡一样化"的独特城乡空间景观,急剧扩张的非农建设用地在区域中呈"面"状展开,各类土地利用斑块混杂交错,形成"马赛克"式的土地利用景观。现选择村庄作为研究主体,分析其主导的集体土地开发,试图从微观产权主体的分析去认识宏观整体的城市化状态,以解释珠三角农村城市化地区的独特现象。通过对典型案例地——佛山市南海区的研究发现,珠三角的农村城市化实际上是一种基于非农化村庄集合的模式,每个村庄都是一个独立的发展主体,在村集体的经营管理下对村域的集体土地进行统筹开发。一系列村域内用地布局相对合理的村庄组合在一起,就出现"合成谬误"——形成"半城半乡"的"非农化地区"。
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