浅谈机电安装工程项目施工安全风险管理

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  摘要:改革开放30多年来,特别是近20年来,我国国民经济保持快速增长,也带动了建筑业的快速发展。机电安装工程是建筑安装工程的一个重要部分,机电安装工程项目施工安全问題一直是该工程项目关注的热点问题。长期以来,企业界和学术界进行了大量的努力,进行安环体系建设,为保证机电安装工程项目施工安全问题奠定了基础。本文从风险的角度出发,对机电安装工程项目施工安全风险进行认识、分析以及应对进行研究,
  关键词:机电安装工程;项目施工;风险管理
  中图分类号:TU71文献标识码: A
  一、机电安装工程项目风险的特点
  机电安装工程项目风险具有风险多样性、存在范围广、影响面大等特点。
  (一)风险多样性
  一个机电安装工程项目可能存在多种风险,例如:其政治风险、法律风险、经济风险、自然风险、合作伙伴风险、合同风险等等,并且以上的这些诸多风险之间还存在着复杂的内在联系。
  (二)风险存在的范围广
  机电安装工程项目风险存在于项目整个生命周期的各个阶段,从项目的可行性研究报告、项目的初步设计、项目的施工准备、项目的施工过程直到项目的结束,每个阶段都可能存在风险。例如,在项目的初步设计中可能存在对地质条件调查不详尽、市场分析及预测失误等,以上有可能致使方案选择错误;另外,如果在施工过程中受通货膨胀的影响,物价上涨,气候条件发生变化等,都会给项目造成风险。
  (三)风险的影响面大
  机电安装工程项目建设过程中,一旦风险发生,则其结果所造成的影响往往都是全局性的,涉及到整个工程的各个方面。例如,如果施工过程中气候条件发生变化,工程被迫停工,则可能造成整个工期的推延,由于工期的推延就造成了工序各个阶段参与者的协调问题,从而造成工程的成本费用增加,甚至会影响工程的质量,因此,机电安装工程项目的风险影响结果的影响面较大,一个环节发生风险,则可能造成整个工程都受到影响。
  (四)风险具有一定的规律性
   机电安装工程项目施工过程中的外部环境的变化及项目的实施具有一定的规律性,因此,项目实施过程中的风险的发生也具有一定的规律性,这为机电安装工程项目施工风险的管理和控制奠定了基础。
  二、机电安装工程项目施工安全风险
  (一)机电安装工程项目施工安全风险管理
  机电安装工程项目的安全风险可做如下定义:在整个机电安装项目施工过程中,项目管理人员通过对项目实施过程活动中涉及到的风险进行识别、分析、评估并制定相应的应对策略,把项目风险控制在最低限度内,在最大程度上实现项目成本、利润、进度、质量和安全等目标。机电安装工程项目,根据其本身具有的特点,决定其在实施过程中存在着很多不确定因素,比传统产品的生产过程具有更高的风险。特别是现代建设项目,工程规模大、技术复杂、施工难度大、参与人数众多、涉及面广,一旦发生风险,导致的损失规模也越来越大。
  (二)机电安装施工项目安全风险管理的特点
  由于建筑产品具有制造周期长、整体难拆分、技术要求高、不能搬移等的特点,使得建筑产品的制作(即工程施工)与传统产品的制作过程中面临的风险特点不尽相同,施工项目安全风险管理的特点主要体现在以下几个方面:
  (1)客观性和普遍性
  安全风险是不以人的意志为转移的,它的发生具有客观性和普遍性。在工程项目建设的整个生命周期内,安全风险会贯穿于项目的整个施工过程。因此,人们只能在客观条件的认识基础上,降低安全风险发生的概率,尽可能减小风险可能带来的损失,而不能彻底完全的消除风险。
  (2)偶然性及必然性
  安全风险的发生可能是多个风险因素的共同结果,而各因素的变化是一个随机现象,因此其风险的发生具有一定的偶然性,然而通过整个机电安装工程项目施工安全风险多年的历史数据统计分析,就可以发现其风险发生的规律性,因此,从概率学来看,机电安装工程项目安全风险的发生有具有一定的必然性,所以可以采用概率统计的方法对机电安装工程项目施工安全风险进行识别、分析和预测,尽可能将风险的发生控制在初始阶段。
  (3)可变性
  风险具有可变性的特点。在工程项目的整个施工过程中,随着周边环境的变化、项目进度的变化、施工人员的变化等,风险在质和量上会发生变化。有些风险将得到控制并消失,有些风险会发生并得到处理,同时新的风险也会产生。
  (4)多样性和层次性
  建筑工程项目因具有建设周期长、技术要求高、整体难拆分、交叉作业面多等特点,导致其风险呈现多样性和多层次性的特点。在工程建设的整个生命周期内,会面临多种多样的风险,各种风险之间关系复杂、相互关联,并体现出一定的层次性。
  三、我国机电安装工程项目施工安全风险管理现状分析
  (一)风险管理组织不完善,风险管理意识还有待提高
  根据调研结果,就我国建筑施工企业而言,目前随着企业安环体系的构建和执行,企业的安全风险管理意识有了一定程度的增强,但施工企业还未形成系统的风险管理体系,致使项目安全事故频发。
  (二)风险识别的资料缺乏,风险识别实施困难
  安全风险管理的第一步是进行安全风险的识别,而安全风险识别的基础是对以前的施工项目的安全风险进行总结,然而,目前施工企业对项目安全风险的总结资料较少,不足以支撑项目安全风险识别工作的开展,因此,施工项目安全风险识别比较困难,且成本较高。
  (三)施工人员素质较低,风险控制困难
  由于施工企业的一线工人多为低技术含量劳动者,其受教育程度较低,自身的安全意识较差,接受安全培训及风险控制措施的能力也较差,这就为施工安全风险控制造成了一定的困难。
  四、机电安装工程项目施工安全风险应对策略
  (一)回避风险
  回避风险是一种最彻底地消除风险影响的方法,也是一种消极的应对风险的方法,该方法是最简单的规避风险的方法,但是其不利于企业的发展,有可能会失去获利机会,对于机电安装工程项目而言,如果放弃项目或停止项目,将要付出高昂的代价。
  (二)转移风险
  利用相关的方法,将机电安装工程项目的施工安全风险的一部分或者全部转移给其他单位或个人,从而减少自身所承担的风险。转移风险同样要付出一定的代价,该方法只是将风险的后果或责任转移给第三者,并不能消除风险。
  (三)预防风险
  预防风险主要是指采取各种防控措施来杜绝机电安装工程项目施工安全风险的发生,该方法是一种主动的风险应对策略,在机电安装企业较为常用。
  (四)减轻风险
  主要是从风险的两个主要因素出发,即风险发生的概率及风险发生后的损失,在机电安装工程项目施工过程中,通过采取一定的风险管控措施,来降低风险发生的可能性,以及尽量减少风险发生后所带来的损失。
  (五)接受风险
  这种方法是一种由风险主体自己承担风险后果的策略。在制定机电安装工程项目施工安全风险应对策略时,对于一些无法回避风险,且能获得较大收益的项目,一般采用这种风险策略。接受风险的策略一般包括两种方式:主动接受风险和被动接受风险;所谓主动接受风险也就是在风险评价的基础上,通过系统的研究与诊断,进行风险应急预案的设计,有意识、有计划的承担风险;被动接受风险就是对于没有被识别及预测到的风险,或被低估了的风险,由于没有采取一定的风险防控措施,因此,一旦风险发生,只能接受。
  (六)储备风险
  根据机电安装工程项目施工安全风险的特点和规律,提前制定合理、有效的应急措施和方案,在项目施工过程中,如出现与计划偏离的情况,可启用后备的应急措施进行应对,以保证施工的安全,机电安装工程项目施工安全风险后备措施主要有两种:费用后备措施及技术后备所持。
  (七)监控风险
  对机电安装工程项目施工期间的结构风险状况的监视和控制,该方法通过采取一定的措施跟踪及识别机电安装工程项目施工过程中各风险因素的变化,进而动态掌握各风险因素的风险水平,并及时采取措施进行控制的一种风险应对策略。
  结语
  安全风险管理的目的是尽可能的降低安全风险,因此,安全风险应对及控制是安全风险管理的最终目标。本文从回避风险、预防风险、转移风险、减轻风险、风险接受、风险储备、风险监控七个方面给出了机电安装工程项目施工安全风险的应对措施,为机电安装工程企业提高安全管理水平,降低风险提供保障。
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