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20世纪80年年代末期电子政务在我国正式起步,各级党政机关开始了办公自动化,建立各种内部信息办公网络。1999年,40多个部委的信息主管部门共同倡议发起了"政府上网工程",开始系统推进电子政务的发展,2002年7月3日,国家信息化领导小组审议通过《中国电子政务建设指导意见》提出了"十五"期间我国电子政务建设的目标,并标志着中国电子政务建设进入了一个全面规划,整体发展的新阶段。