克服社会两极分化,加强国家的作用

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一问题的所在rn自从1997年大规模的金融危机以后,韩国社会实现完全雇佣的时代划上了句号,以往个人和家庭的“基本生活”保障系统遇到了前所未有的危机.在尚存绝对贫困问题的状况下,再加上工人贫困层的扩大以及随着人口结构变化带来的新的福利需求的增大,使现有的福利系统根本无法解决这些危机.以四大社会保险和公共补助制度为主干的现有的福利体系,不仅需要对其个别制度加以改善,而且从制度需求者角度来看,以前分散提供的福利、雇佣以及教育,以结合/整合的方式提供的必要性也与日俱增.扩充社会福利制度面临的第一障碍,就是所谓的福利扩充的假定,即对于分配的投资会给经济增长带来负面效应.然而最新构想的模式是以经济增长与分配的良性循环结构为根据的.低出生高龄化时代国家发展的基本动力即人力资源开发的目标,就是大力重视国民的人力资源.为了实现这一目标,需要提高教育水平,加强教育与雇佣的结合,提高教育与雇佣的福利水平,以结合、调整、整合个别社会政策制度为主要前提.
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