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社会主义新农村建设,关系到社会发展和国家稳定。当前,在中国走向工业化与城镇化的过程中,新农村发展遇到了前所未有的挑战：人居环境条件落后,基础设施薄弱;经济发展缓慢,农民增收困难;农民文化素质低,农村精神文明落后。新农村建设问题成为中国现代化进程中各种问题的缩影,对现行的建设体制进行深入而系统的改革已势在必行。