高校助学体系建设的分析与研究

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  摘要:随着我国高等教育事业的发展,学生接受高校教育的机会增多。家庭贫困学生群体的上学和就业问题,也逐渐成为学校和社会关注的焦点。做好高校助学体系的建设,能有效地缓解贫困大学生的实际经济困难,而且也是进行育人管理与课外实践教学的重要手段。目前助学体系建设取得诸多良好成效的同时,也在不断改革中完善。
  关键词:高校;助学体系;分析;研究
  构建完善的高等教育助学体系,能够更好地保障广大学生公平地接受高等教育,维护受教育权利,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措[1],并且是社会主义教育现代化建设的必然要求。不让一个学生因贫困而失学,是国务院在出台助学政策时的提出的重要理念。
  一、高校助学体系建设的必要性研究
  (一)建立完善的高校助学体系是不断推进高等教育大众化进程的现实需要。社会的发展必要要求教育的不断进步,高等教育的不断大众化,更多的人接受专业系统的高等教育,贫困家庭学生的受教育权需得到维护和保障,这也是完善高校助学体系建设需要着力解决的问题。
  (二)建立完善的高校助学体系是确保每一位学生不因家庭经济困难而辍学的政策需要。更多的人接受教育,是社会发展的要求和人力资源不断开发的保障,也有利于提升社会整体的文化水平。
  (三)建立完善的高校助学体系是普通学生获得公平教育资源的需要。社会公平正义是指社会各方面的利益关系得到平衡与协调,社会公平是构建和谐社会主义社会的重要基础,表现在教育领域即为学生平等接受教育的权利,以及公平的获得教育资源等。
  (四)建立完善的高校助学体系是促进学生个人发展的需要。贫困家庭的学生在物质条件上与同龄人相比存在着一定的差距,缩小差距、完善助学体系,通过各种方式合理有效地资助学生成长,促进学生成人成才。
  二、高校助学体系建设的途径及现状分析
  高校助学体系是国家在高等教育阶段建立相对较完善的助学工程,是高校通过国家奖学金、励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、学费减免、困难生补助、勤工助学等多种形式达到资助目的的助学体系。
  (一)以国家助学贷款的方式来解决贫困学生的学杂费问题
  1.助学贷款是高校助学体系的重要组成部分,通过获取银行免息贷款帮助家庭经济困难学生代偿在校期间所需的学费顺利完成学业,一定程度上缓解了在校贫困大学生的经济压力,解决了学生学习和实践活动的后顾之忧。
  2.助学贷款也存在着一定的弊端和值得改进之处,高校助学贷款工作的公益性和政策性,与商业银行的营利性存在着冲突和矛盾。在这些工作的具体开展过程中,难免会出现诸如银行惜贷等现象,需要引起更多的关注和提升。
  (二)以国家助学金和励志奖学金等来资助贫困学生的生活费用
  1.学校以客观公正的态度,对家庭困难的学生根据实际情况给予资助,对学生的家庭经济状况和学生自身包括个人素质、学业成绩、工作能力等各方面因素进行综合考虑,最终评定励志奖学金等各类先进,通过这种方式既给予了学生经济上的帮助,又能培养学生个人的能力和素质,发扬励志勤学的优良作风。
  2.由于对学生的了解不够全面、深入,导致在国家助学金实际评定工作中存在一定的不足;评定励志奖学金的客观公正性也有待进一步的加强,这也就导致了这项工作并没有完全做到实处,存在着反思和改进之处。
  (三)以特别困难补助金的评定发放形式来资助和培养贫困学生
  1.对于家庭条件特别困难的学生,则需要以多种形式和不同层面来进行资助,往往在国家助学金的基础上再给予一定的特别困难补助,这是相对于一般困难学生的更多的资助,对于缓解学生的经济压力具有良好的作用。
  2.学校在评定发放困难补助的同时,也是对学生进行思想教育的重要方式,它能有效地帮助学生树立良好的人生观,在困难面前要勇于承担责任,也是进行学生感恩类主题教育的良好素材。
  (四)以勤工助学的方式来帮助经济困难学生获取其他经济来源
  勤工助学是学生解决生活费问题的辅助手段,主要是通过对校内勤工助学岗位的设置,校外企业特别是校企合作企业的征求,以学生实际的勤劳工作获取劳动报酬。
  1.学生以勤工助学的方式获得劳动报酬,切实有效地获得了必要的生活来源,这是学生参与勤工助学活动的基本意义。高校做好这方面的工作,包括不同岗位设定,岗位数量的设置,管理制度的完善,直接影响着对贫困学生勤工助学活动的辐射面和广度,也使学生获得更好的经济来源。
  2.勤工助学不仅对学生的经济状况给予了帮助和支持,同时也是高校助人成才,培养学生素质和能力的前沿阵地。勤工助学以其固有的有偿性,育人性等特征使学生通过劳动提升自己的价值观,在劳动中创造价值,培养自身不怕累的精神品质,树立更好服务社会的意识和能力。
  三、高校助學体系建设的系统性研究
  高校助学工作的有效开展,不但要引起学校行政部门的重视,制定严格、规范、合理的管理体系和实施细则,也要促使社会上更多的企业和慈善个人积极投身到这一行列中,并要对学生个人的能力素养进行辅导和提升,各方面力量相互协调和配合,才能把体系建设和落实得更加完美。
  (一)学校是高校助学体系的直接建设者和服务者
  1.学校首先要落实好各类国家奖助学金的评定,还根据学校自身的特点给予家庭困难学生更多的经济上的资助,这是助学体系建设的关键部分,也是解决实际问题的主要做法。
  2.大学生作为具有独立能力的个体,具有从事各类简单工作的能力,高校在给予经济助学的同时要授之以鱼,还要授之以渔。培养学生自主创造价值的能力,并为学生提供锻炼自身能力的平台,从而使学生的课堂教学得到延伸。
  (二)学生个人是学校助学体系的受益者和被服务者
  1.学生应当积极注重自身良好的个人行为,发扬勤俭节约的美德,学会理财,把自己的生活费用用到实处。
  2.在现实的工作学习中,要培养自身的个人能力和水平,以更好地应付现实生活的经济困难,并为更好地完成学业和就业提供能力支持和保证。
  四、高校助学体系建设的发展方向和目标
  随着社会的物质水平的提升和精神文化建设的不断深入,高校助学体系取得了不断的进步和发展。尽管存在着资助理念落后,资助政策内部的不够协调等问题,[3]但高校资助体系建设将随着实践的不断深入向前推进。
  (一)公开透明,积极落实各项助学工作
  做好管理工作是提高体系建设的重要内容之一,现行的体系中对管理工作存在着种种的疏忽和不够完善。
  (二)以人为本,健全人性化的资助体系
  在学生接受各种形式的助学优惠时,要保证其更好地行使自身的权力,保障学生之间的公平公正,克服实际工作中错误和落后的资助理念,切勿把资助作为救济,把勤工助学作为一种雇佣关系等。
  (三)拓宽渠道,扩大社会资助面
  学校在完成基本的助学任务的同时要加强工作的创新,拓宽资金来源的渠道,改变助学活动单一的形式,并要引导学生积极跨入社会岗位等。
  (四)加强教育,树立正确的人生价值观
  引导学生要形成正确的人生观和金钱观,学会个人的励志和成才,并在学生中树立良好的典型,引导广大贫困学生向榜样学习,不怕困难,积极上进,为实现物质富裕、精神富有打下坚实的基础。
  参考文献:
  [1]财政部,教育部.高等学校学生资助政策简介[M].2009(6).
  [2]李 照.论高校学生资助政策体系[J].当代教育论坛,2008(11).
  (作者简介:胡文杰(1982-),男,汉族,浙江平湖人,嘉兴学院平湖校区教师,主要从事学生思想政治教育研究。)
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