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二十一世纪是一个知识经济的时代,即以知识为基础所发展的经济时代,其认识到知识是经济和社会发展的重要的终极资源。而人作为知识的载体,是知识的传播者、继承者,而能够合理运用知识的人才也成为竞争时代的关键性的战略资源。另一方面,随着科学技术的不断提高以及社会经济的不断发展,人力资源的合理、有效的开发与管理是决定组织竞争力的兴衰的重要因素。