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摘要：房建工程的施工管理，不仅需要通过技术手段采取控制，还应针对各项管控措施进行监督，严格把控产品的质量关，将房建工程施工期间的所有不利因素限制在可控范围之内。本文探讨了房建工程施工管理。
关键词：房建施工安全 管理问题 措施
中图分类号：TU714文献标识码： A
引言
现代房建工程，其规模不断扩大、结构越发复杂，施工企业只有在保证产品质量安全的基础上，进一步控制项目成本才能在激烈的房地产市场竞争中生存、发展。为此，房建工程的施工管理，不仅需要通过技术手段采取控制，还应针对各项管控措施进行监督，严格把控产品的质量关，将房建工程施工期间的所有不利因素限制在可控范围之内。
1.建筑安全生产的特点
1.1建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具，当场地窄小时，由于多层次的主体交叉作业，很容易造成物体打击等伤害事故。同时，建筑物体积庞大，外部形体形式多样，使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑，其围护工作更受到空间狭小的限制，使得操作者危险度增加，高处坠落事故增多。
1.2建筑工程的流水作业环境使得安全管理更富于变化。与其他工业不同，建筑业的工作场所和工作内容都是动态的、变化的。建筑工程项目安全生产的变化大，为适应施工现场环境变化，安全生产管理必须具有不断学习、开拓创新、系统而持续地整合内外资源以对付环境变化和安全隐患挑战的一种能力。
1.3建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土，配合装修工程的进度，和施工环境共同搞好环境卫生。采取有效措施杜绝在各个施工阶段出现的现场扬尘现象。比如在工作现场灰尘多的地方撒些水，防止扬尘。劳动对象规模大且高空作业多，以及工人经常露天作业，受天气、温度影响大，这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。同时，高温和严寒使得工人体力和注意力下降，雨雪天气还会导致工作面湿滑，夜间照明不够，都容易导致安全事故。
1.4施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识，加上我国幅员辽阔，地区差异大，地区发展不平衡，建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一，很多仅依赖经验、安全检查等方式，技术标准难以统一，难以形成详细的统一管理标准[1]。
2.当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题及其原因
2.1安全教育严重滞后
就目前我国的建筑工程尤其是房建工程的安全管理现状来看，还存在着很多亟待改进的地方和需要解决的问题，其中表现最为突出和明显的就是我国的建筑工程中对于施工人员的安全意识的培养和教育还处于相对落后的阶段。这样导致的直接后果就是施工队伍的整体素养不高，没有安全生产的意识，不具备和掌握安全操作的技术，从而也就无法做到良好的自我保护。据有关资料显示，目前我国的建筑工程施工人员的总数在三千万左右，而这些人中三分之二是农民进城务工人员，他们的最大特点就是没有经过专门的职业培训，缺乏基本的安全意识和安全作业的有关知识，这也是导致我国建筑工程的安全事故频发的主要原因之一。
2.2安全意识重视不够
对于安全施工和安全生产没有正确的认识也是导致建筑工程安全事故频发的一个重要原因，建筑工程的施工现场具有场地面积大、作业项目多、人员流动大等特点，如果工程管理人员和施工作业人员在从事危险作业时不采取一定的防护措施，抱有侥幸心理，将会留下很大的安全隐患。实践证明，由于这种安全意识的淡薄和认识不充分导致的触电、中毒以及坍塌事故时有发生，所以，有关建筑单位和工作人员应该引以为戒，重视施工现场的安全管理，加强安全标识的布设，加大安全防护的资金和技术投入等。
2.3安全管理落实不够
安全管理的落实和执行不力也是导致建筑工程的安全事故频发的一个重要原因，主要表现为现场的安全管理人员在施工的过程中没有采取有效的措施落实工程的相关安全管理制度，没有对一些事故多发部位和重点防护区域进行有效的安全防护。简单的说，就是管理人员在工程的安全管理中的不作为，以一种消极放任的态度对待工程中的各类安全问题，导致的直接后果就是相关的安全管理措施和制度无法得到有效的落实，从而影响工程的安全有序进行。
2.4安全防护不规范
实践中，建筑工程尤其是房屋建筑施工中的各项安全防护措施不规范不合格的现象非常严重，主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等。就施工机械设备和工具方面来看，不达标的问题主要表现在信号联系装置不灵敏以及配件质量不合格等，尤其是升降机设备，如果组装后未进行验收未进行空载、动载和超载试验，就很容易造成吊斗和重物落下，砸伤地面施工人员。而防护设施的配备不到位指的则是在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志等。
3.如何加强建筑工程安全管理
3.1树立安全生产效益观
企业应把安全生产放在第一位置上,树立安全生产责任意识,规范安全生产流程,加强安全管理,变被动为主动,充分认识“安全生产能为企业带来更大经济效益”。企业在树立安全生产效益观的同时,以多种形式加大对施工人员安全保护意识的宣传,积极开展安全保护技能培训,从根本上规范安全操作。建立奖惩制度,加大对施工人员违规操作的惩罚力度,对于能够运用自身知识保护自身及他人生命安全的工人予以奖励,鼓励建筑工人们积极参加安全技能培训。
3.2建立科学合理工作机制
建立示范性建筑工作基地,明确各部门职责,规范工作制度,完善工作单位机构设立:设计部门设计建筑图稿,交由施工部门核查审批,施工过程中设立安全监管部门(安全监管部门要负责施工现场安全管理,规范生产),施工完成后将工程交由质量监管部门审批,只有审批合格的工程才能正式投入使用。
3.3建立安全责任管理体制
在建筑工程中应建立安全生产责任制，签定安全生产责任书，明确各级管理人员的安全生产与文明施工责任，做到“安全生产，人人有责”；建立各级管理人员安全责任达标制度，把安全责任进行分解并落实到人，并对分解的责任目标和责任人的执行情况进行定期考核；制定安全生产奖罚制度，对管理人员和施工班组以及工人在施工中所表现的安全生产行为进行奖优罚劣。
3.4健全施工安全保障体系
施工安全保障体系包括思想、组织、技术。思想是行动的最高指挥,在思想体系中,把“安全第一”作为总指导方针,在思想由上至下使全企业树立安全生产的意识,规避安全隐患,把安全事故消灭在萌芽状态。在组织上,建立专门安全生产责任小组,在施工开始前对项目经理进行安全生产指导,在施工进行时监督施工现场,及时排查安全隐患,发现违规操作及时上报,并作出处罚。在技术上,企业要积极引荐先进生产技术,不断进行技术革新,完善生产制度,保证安全生产。
3.5加强施工现场安全管理
施工过程进行中是安全事故最容易发生的阶段。在施工过程中,加强施工现场环境管理,具体应做到：严格排查进出人员,做好进出人员登记工作,闲杂人等禁止进入施工现场，进入施工现场必须佩戴安全帽，做好安全防护工作，做好机械施工安全预防措施，保证施工安全。
3.6奖惩措施
为了鼓励先进，促进后进，应对每次检查中做的好的进行奖励；做的差的应当进行教育和培训，并督促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度，应当将責任落实到每个责任人身上，明确其责、权、利，实行责、权、利三者挂钩[2]。
4.结束语
总之，建筑工程安全管理是一个系统的社会工程，需要各个参加建设单位的通力合作和各级管理部门的严格管理。监督管理部门更应该认真履行职责，坚持以人为本的思想，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，避免各类事故的发生，保障施工人员的人身健康和安全，提高生产率，进而增加经济效益和社会效益。
参考文献
[1]郭秋生.建筑工程安全管理[M].中国建筑工业出版社,2006
[2]李立胜.浅谈被忽视的房屋建筑结构施工质量问题[J].山西建筑.2009
关键词：房建施工安全 管理问题 措施
中图分类号：TU714文献标识码： A
引言
现代房建工程，其规模不断扩大、结构越发复杂，施工企业只有在保证产品质量安全的基础上，进一步控制项目成本才能在激烈的房地产市场竞争中生存、发展。为此，房建工程的施工管理，不仅需要通过技术手段采取控制，还应针对各项管控措施进行监督，严格把控产品的质量关，将房建工程施工期间的所有不利因素限制在可控范围之内。
1.建筑安全生产的特点
1.1建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具，当场地窄小时，由于多层次的主体交叉作业，很容易造成物体打击等伤害事故。同时，建筑物体积庞大，外部形体形式多样，使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑，其围护工作更受到空间狭小的限制，使得操作者危险度增加，高处坠落事故增多。
1.2建筑工程的流水作业环境使得安全管理更富于变化。与其他工业不同，建筑业的工作场所和工作内容都是动态的、变化的。建筑工程项目安全生产的变化大，为适应施工现场环境变化，安全生产管理必须具有不断学习、开拓创新、系统而持续地整合内外资源以对付环境变化和安全隐患挑战的一种能力。
1.3建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土，配合装修工程的进度，和施工环境共同搞好环境卫生。采取有效措施杜绝在各个施工阶段出现的现场扬尘现象。比如在工作现场灰尘多的地方撒些水，防止扬尘。劳动对象规模大且高空作业多，以及工人经常露天作业，受天气、温度影响大，这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。同时，高温和严寒使得工人体力和注意力下降，雨雪天气还会导致工作面湿滑，夜间照明不够，都容易导致安全事故。
1.4施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识，加上我国幅员辽阔，地区差异大，地区发展不平衡，建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一，很多仅依赖经验、安全检查等方式，技术标准难以统一，难以形成详细的统一管理标准[1]。
2.当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题及其原因
2.1安全教育严重滞后
就目前我国的建筑工程尤其是房建工程的安全管理现状来看，还存在着很多亟待改进的地方和需要解决的问题，其中表现最为突出和明显的就是我国的建筑工程中对于施工人员的安全意识的培养和教育还处于相对落后的阶段。这样导致的直接后果就是施工队伍的整体素养不高，没有安全生产的意识，不具备和掌握安全操作的技术，从而也就无法做到良好的自我保护。据有关资料显示，目前我国的建筑工程施工人员的总数在三千万左右，而这些人中三分之二是农民进城务工人员，他们的最大特点就是没有经过专门的职业培训，缺乏基本的安全意识和安全作业的有关知识，这也是导致我国建筑工程的安全事故频发的主要原因之一。
2.2安全意识重视不够
对于安全施工和安全生产没有正确的认识也是导致建筑工程安全事故频发的一个重要原因，建筑工程的施工现场具有场地面积大、作业项目多、人员流动大等特点，如果工程管理人员和施工作业人员在从事危险作业时不采取一定的防护措施，抱有侥幸心理，将会留下很大的安全隐患。实践证明，由于这种安全意识的淡薄和认识不充分导致的触电、中毒以及坍塌事故时有发生，所以，有关建筑单位和工作人员应该引以为戒，重视施工现场的安全管理，加强安全标识的布设，加大安全防护的资金和技术投入等。
2.3安全管理落实不够
安全管理的落实和执行不力也是导致建筑工程的安全事故频发的一个重要原因，主要表现为现场的安全管理人员在施工的过程中没有采取有效的措施落实工程的相关安全管理制度，没有对一些事故多发部位和重点防护区域进行有效的安全防护。简单的说，就是管理人员在工程的安全管理中的不作为，以一种消极放任的态度对待工程中的各类安全问题，导致的直接后果就是相关的安全管理措施和制度无法得到有效的落实，从而影响工程的安全有序进行。
2.4安全防护不规范
实践中，建筑工程尤其是房屋建筑施工中的各项安全防护措施不规范不合格的现象非常严重，主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等。就施工机械设备和工具方面来看，不达标的问题主要表现在信号联系装置不灵敏以及配件质量不合格等，尤其是升降机设备，如果组装后未进行验收未进行空载、动载和超载试验，就很容易造成吊斗和重物落下，砸伤地面施工人员。而防护设施的配备不到位指的则是在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志等。
3.如何加强建筑工程安全管理
3.1树立安全生产效益观
企业应把安全生产放在第一位置上,树立安全生产责任意识,规范安全生产流程,加强安全管理,变被动为主动,充分认识“安全生产能为企业带来更大经济效益”。企业在树立安全生产效益观的同时,以多种形式加大对施工人员安全保护意识的宣传,积极开展安全保护技能培训,从根本上规范安全操作。建立奖惩制度,加大对施工人员违规操作的惩罚力度,对于能够运用自身知识保护自身及他人生命安全的工人予以奖励,鼓励建筑工人们积极参加安全技能培训。
3.2建立科学合理工作机制
建立示范性建筑工作基地,明确各部门职责,规范工作制度,完善工作单位机构设立:设计部门设计建筑图稿,交由施工部门核查审批,施工过程中设立安全监管部门(安全监管部门要负责施工现场安全管理,规范生产),施工完成后将工程交由质量监管部门审批,只有审批合格的工程才能正式投入使用。
3.3建立安全责任管理体制
在建筑工程中应建立安全生产责任制，签定安全生产责任书，明确各级管理人员的安全生产与文明施工责任，做到“安全生产，人人有责”；建立各级管理人员安全责任达标制度，把安全责任进行分解并落实到人，并对分解的责任目标和责任人的执行情况进行定期考核；制定安全生产奖罚制度，对管理人员和施工班组以及工人在施工中所表现的安全生产行为进行奖优罚劣。
3.4健全施工安全保障体系
施工安全保障体系包括思想、组织、技术。思想是行动的最高指挥,在思想体系中,把“安全第一”作为总指导方针,在思想由上至下使全企业树立安全生产的意识,规避安全隐患,把安全事故消灭在萌芽状态。在组织上,建立专门安全生产责任小组,在施工开始前对项目经理进行安全生产指导,在施工进行时监督施工现场,及时排查安全隐患,发现违规操作及时上报,并作出处罚。在技术上,企业要积极引荐先进生产技术,不断进行技术革新,完善生产制度,保证安全生产。
3.5加强施工现场安全管理
施工过程进行中是安全事故最容易发生的阶段。在施工过程中,加强施工现场环境管理,具体应做到：严格排查进出人员,做好进出人员登记工作,闲杂人等禁止进入施工现场，进入施工现场必须佩戴安全帽，做好安全防护工作，做好机械施工安全预防措施，保证施工安全。
3.6奖惩措施
为了鼓励先进，促进后进，应对每次检查中做的好的进行奖励；做的差的应当进行教育和培训，并督促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度，应当将責任落实到每个责任人身上，明确其责、权、利，实行责、权、利三者挂钩[2]。
4.结束语
总之，建筑工程安全管理是一个系统的社会工程，需要各个参加建设单位的通力合作和各级管理部门的严格管理。监督管理部门更应该认真履行职责，坚持以人为本的思想，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，避免各类事故的发生，保障施工人员的人身健康和安全，提高生产率，进而增加经济效益和社会效益。
参考文献
[1]郭秋生.建筑工程安全管理[M].中国建筑工业出版社,2006
[2]李立胜.浅谈被忽视的房屋建筑结构施工质量问题[J].山西建筑.2009