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摘要: 建筑工程造价预结算审核是工程造价管理的重要内容,是一项系统的和复杂的工作,也是确定合理的工程造价的关键内容。因此,必须重视对工程造价管理工作中预结算审核要点的研究,以防止资金浪费,保证项目工程质量,促进整个建筑业的发展。
关键词: 建筑工程;造价;审核
Abstract: Construction cost audit project cost management are the important content, is a systematic and complicated work, but also to determine the reasonable project cost is the key content of. Therefore, we must pay attention to the work of engineering cost management in budget and final account audit points of research, to prevent the waste of funds, ensure project quality, promote the development of building industry. Construction project; cost; audit
Key words:
中图分类号:TU761文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
1 工程造价管理工作中预结算审核的定义和内容
1) 定义。工程造价管理预结算审核是工程造价管理的重要组成部分,它是指在项目工程建设的过程中,依据相关的规定,采取相应的措施与方法对建筑工程的工程范围、工程量、定额套用、费用计取等进行的审核。在项目工程施工阶段,预结算审核主要以工程合同条款为依据,并结合施工设计图纸的相关要求,对项目工程进行审核。而在项目竣工阶段,它主要包括对项目工程的设计变更、签证等内容的审核,最终确立符合工程项目实际情况的审核结果,并将审核结果作为工程决算的重要参考依据。随着建筑企业的发展,建筑行业的竞争愈演愈烈,建筑企业面临的竞争愈演愈烈。而工程预结算审核能够降低企业的风险,促进资金的合理安排和利用,使得工程项目收到最佳的经济社会效益。因此,在工程项目建设中,必须重视工程造价预结算审核工作,将其作为工程造价管理的重要内容,做好每一项工作。
2) 内容。工程造价管理预结算审核中具有多方面的内容,总的来说,包括以下几个方面: a. 工程范围。工程范围是预结算审核中的重要内容,首先需要根据招标文件和合同中的相关规定,确定工程项目的施工范围。比如,桩基施工是否包含降水费用; 总包单位和分包单位施工界面的划分; 确定施工单位上报材料完整,真实,避免发生多报、重复上报的现象。b. 工程量。工程量是进行预结算审核的基础,由于建筑项目的工程量一般比较大,因而计算工作比较复杂,有点繁琐,需要消耗比较大的人力和物力。并且,工程量的计算工作不能疏忽大意,要准确无误,因为工程量计算的精准度直接影响着整个工程预算的精准度。通常情况下,允许工程量的计算存在着一定的误差,但是必须按照相关的规定,将误差控制在一定的范围之内。在对工程量进行审核的时候,必须依照相关的图纸,按照相关的计算规则进行审核。此外,由于随着施工的进行,相关的情况会发生变化,所以工程量的审核工作必须根据相应的变化情况进行调整,做到如实反映工程项目建设的实际情况。c. 定额套用。在定额套用的审核中,主要需要做好以下几个方面的事情: 一方面,必须对所套用的定额全部进行审核,不得有任何遗漏,要按照设计图纸的要求,对所套用定额的项目名称、项目内容进行审核,看它们是否与图纸设计的标准相一致。另一方面,要审核定额换算,弄清楚换算内容和换算方法,保证换算内容和换算方法的正确性。d. 费用计取。在工程费用的确定上,应该根据当地工程造价管理部门的相关文件、工程建设合同、招投标文件等来确定,在进行审核的时候,需要保证费率计算的正确。对于出现费率下浮或者是总价下浮的工程,在进行结算审核的时候,需要检查其中的变更,或者是相关项目是否进行了同比下浮。
2 工程造价管理工作中预算审核的原则与方法
1) 原则。原则是对预结算审核起指导作用的各种规则和制度的总称,在进行工程造价管理预结算审核的时候,必须坚持相应的原则,具体来说,包括以下几项原则: a. 做好预结算审核的准备工作,在审核之前,全面了解工程项目施工设计图纸,审核所有资料的完整性和准确性,避免出现差错,严格做好每一项工作。b. 选择合理的审核方法,保证审核的合理和有效,由于工程规模、施工方法、施工单位不一样,工程预算质量也不一样,在审核的时候需要综合考虑这些方面的因素,选择恰当的方法,保证审核的效果。
2)方法。工程造价管理预结算审核方法多种多样,比较常见的、运用较为广泛的包括以下几种方法: a. 全面审核法。全面审核法即按照施工设计图纸的要求,结合相关的规定,对项目进行全面的审核,一般来说,全面审核需要包括工程的数量、定额、费用计算等内容。全面审核具有涉及面广、工作量大、准确度高等特点,在实践中的运用比较广泛。b. 重点审查法。是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是: 工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程,补充单位估价表,记取的各项费用( 计费基础、取费标准等) 。与全面审核相比而言,重点审核能够降低审核的工作量,提高审核工作的效率,在实践中,重点审核主要适用于需要复审的工程项目。c. 分组计算审查法。该方法把预结算中有关项目划分若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度。一般来说,将底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先计算底层建筑面积和地面面积,其他分项工程量不必要一一计算,只需要利用此計算基数就能够计算出来。从而使工作量大大的减少,加快了审查速度。d. 对比审查法。是用已建成工程的预算或虽未建成但已审查修正的工程预算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。该方法主要针对地区、用途、建筑结构、建筑标准等基本相同的建筑工程,通过对比和比较预结算的造价指标,发现与造价规律不相符合的标准,然后有针对性的进行审核,该方法具有速度快、准确度高的特点,主要适用于具有相似特点的建筑工程。e. 筛选审查法。通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、造价、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,审查的预算和建筑标准相符合,就不需要进行调整,如果不相符合,就需要进行调整。该方法使用简单方便,具有速度快、效率高的特点,适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
3 工程造价管理工作中预结算审核的要点
工程造价预结算审核方法多种多样,不同的方法都有自己的优点与缺陷,但是,在预结算审核中,无论采用何种方法,都需要做好以下几个方面的工作:
1) 工程量清单审核。在对工程量清单进行审核的时候,需要熟练的掌握清单计价规范的计算原则与要求,详细的了解所有的施工图纸,熟悉施工现场的基本情况,在工程量计算的时候,需要严格按照招标文件进行,与招标文件保持一致。在对招标控制价进行审核的时候,需要与市场实际情况相符合,这样既有利于竞争,又能够保障项目工程的质量。因此,有必要掌握定额和费率的套用方法,熟悉市场的各种信息,综合考虑市场价格进行计算。
2) 中期付款审核。需要严格按照合同的有关规定进行,在工程款的批付中,要严格按照合同付款方式、比例、节点进行,做好对现场签证、设计变更的审核和控制,防止随意性。同时,做好对工程造价的事中控制,重视合同的签订,加强合同管理,为项目工程结算奠定基础。
3) 结算审核。在结算审核的时候,需要重点做好以下几个方面的工作: 工程结算是否与工程合同、招投标文件相符合; 施工单位报送的资料是否完整、准确、真实; 工程量和费用的计算是否准确; 施工中增加的项目是否扣除费用; 建筑材料的费用是否超支;施工中发生的额外费用是否计算在内等等。在结算审核中,需要十分重视工程变更带来的变化,将工程变更作为审核的重点。
4) 重视计算机软件的运用。在预结算审核中,运用工程预算软件技术可以对相关工作进行辅助,有利于提高审核的质量和效率。在工程项目建设中,影响工程造价的主要因素包括工程量和单价,由于工程量的计算工作十分巨大,运用人工计算不可避免的会发生错误,随着工程预算软件技术的发展,运用计算机软件进行工程量的计算能够将误差降到最低。此外,软件技术还能够对工程项目的相关信息进行及时的了解,比如国家建筑行业的最新标准、建材的市场价格等等,而这些都是审核中必须掌握的信息,运用工程预算软件能够及时了解这些信息,提高工程造价预结算审核的质量和效益。
5) 提高审核人员的素质。工程造价预算审核与经济、技术、人员有着密切的联系,审核人员的素质对工程造价审核的影响是直接的。所以,为了进一步做好工程造价审核工作,提高审核效率,采取措施提高审核人员的专业技能和职业道德是十分必要的。审核人员需要熟悉工程造价的变更和单价的定价,能够准确的确定工程变更的类型,熟悉建材的市场价格,能够识别施工图纸,熟悉工程项目现场施工工艺。此外,审核人员需要具有爱岗敬业、勤劳奉献的精神,在审核中能够深入施工现场,掌握施工现场的各种情况,提高审核的质量。
4 结语
建筑工程造价预结算审核人员必须根据审核的原则和方法,切实做好预结算审核中的各项工作,提高预结算审核工作的效益,合理控制项目工程造价,保证项目工程质量,提高企业的经济社会效益,从而促进整个建筑业的发展。
关键词: 建筑工程;造价;审核
Abstract: Construction cost audit project cost management are the important content, is a systematic and complicated work, but also to determine the reasonable project cost is the key content of. Therefore, we must pay attention to the work of engineering cost management in budget and final account audit points of research, to prevent the waste of funds, ensure project quality, promote the development of building industry. Construction project; cost; audit
Key words:
中图分类号:TU761文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
1 工程造价管理工作中预结算审核的定义和内容
1) 定义。工程造价管理预结算审核是工程造价管理的重要组成部分,它是指在项目工程建设的过程中,依据相关的规定,采取相应的措施与方法对建筑工程的工程范围、工程量、定额套用、费用计取等进行的审核。在项目工程施工阶段,预结算审核主要以工程合同条款为依据,并结合施工设计图纸的相关要求,对项目工程进行审核。而在项目竣工阶段,它主要包括对项目工程的设计变更、签证等内容的审核,最终确立符合工程项目实际情况的审核结果,并将审核结果作为工程决算的重要参考依据。随着建筑企业的发展,建筑行业的竞争愈演愈烈,建筑企业面临的竞争愈演愈烈。而工程预结算审核能够降低企业的风险,促进资金的合理安排和利用,使得工程项目收到最佳的经济社会效益。因此,在工程项目建设中,必须重视工程造价预结算审核工作,将其作为工程造价管理的重要内容,做好每一项工作。
2) 内容。工程造价管理预结算审核中具有多方面的内容,总的来说,包括以下几个方面: a. 工程范围。工程范围是预结算审核中的重要内容,首先需要根据招标文件和合同中的相关规定,确定工程项目的施工范围。比如,桩基施工是否包含降水费用; 总包单位和分包单位施工界面的划分; 确定施工单位上报材料完整,真实,避免发生多报、重复上报的现象。b. 工程量。工程量是进行预结算审核的基础,由于建筑项目的工程量一般比较大,因而计算工作比较复杂,有点繁琐,需要消耗比较大的人力和物力。并且,工程量的计算工作不能疏忽大意,要准确无误,因为工程量计算的精准度直接影响着整个工程预算的精准度。通常情况下,允许工程量的计算存在着一定的误差,但是必须按照相关的规定,将误差控制在一定的范围之内。在对工程量进行审核的时候,必须依照相关的图纸,按照相关的计算规则进行审核。此外,由于随着施工的进行,相关的情况会发生变化,所以工程量的审核工作必须根据相应的变化情况进行调整,做到如实反映工程项目建设的实际情况。c. 定额套用。在定额套用的审核中,主要需要做好以下几个方面的事情: 一方面,必须对所套用的定额全部进行审核,不得有任何遗漏,要按照设计图纸的要求,对所套用定额的项目名称、项目内容进行审核,看它们是否与图纸设计的标准相一致。另一方面,要审核定额换算,弄清楚换算内容和换算方法,保证换算内容和换算方法的正确性。d. 费用计取。在工程费用的确定上,应该根据当地工程造价管理部门的相关文件、工程建设合同、招投标文件等来确定,在进行审核的时候,需要保证费率计算的正确。对于出现费率下浮或者是总价下浮的工程,在进行结算审核的时候,需要检查其中的变更,或者是相关项目是否进行了同比下浮。
2 工程造价管理工作中预算审核的原则与方法
1) 原则。原则是对预结算审核起指导作用的各种规则和制度的总称,在进行工程造价管理预结算审核的时候,必须坚持相应的原则,具体来说,包括以下几项原则: a. 做好预结算审核的准备工作,在审核之前,全面了解工程项目施工设计图纸,审核所有资料的完整性和准确性,避免出现差错,严格做好每一项工作。b. 选择合理的审核方法,保证审核的合理和有效,由于工程规模、施工方法、施工单位不一样,工程预算质量也不一样,在审核的时候需要综合考虑这些方面的因素,选择恰当的方法,保证审核的效果。
2)方法。工程造价管理预结算审核方法多种多样,比较常见的、运用较为广泛的包括以下几种方法: a. 全面审核法。全面审核法即按照施工设计图纸的要求,结合相关的规定,对项目进行全面的审核,一般来说,全面审核需要包括工程的数量、定额、费用计算等内容。全面审核具有涉及面广、工作量大、准确度高等特点,在实践中的运用比较广泛。b. 重点审查法。是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是: 工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程,补充单位估价表,记取的各项费用( 计费基础、取费标准等) 。与全面审核相比而言,重点审核能够降低审核的工作量,提高审核工作的效率,在实践中,重点审核主要适用于需要复审的工程项目。c. 分组计算审查法。该方法把预结算中有关项目划分若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度。一般来说,将底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先计算底层建筑面积和地面面积,其他分项工程量不必要一一计算,只需要利用此計算基数就能够计算出来。从而使工作量大大的减少,加快了审查速度。d. 对比审查法。是用已建成工程的预算或虽未建成但已审查修正的工程预算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。该方法主要针对地区、用途、建筑结构、建筑标准等基本相同的建筑工程,通过对比和比较预结算的造价指标,发现与造价规律不相符合的标准,然后有针对性的进行审核,该方法具有速度快、准确度高的特点,主要适用于具有相似特点的建筑工程。e. 筛选审查法。通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、造价、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,审查的预算和建筑标准相符合,就不需要进行调整,如果不相符合,就需要进行调整。该方法使用简单方便,具有速度快、效率高的特点,适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
3 工程造价管理工作中预结算审核的要点
工程造价预结算审核方法多种多样,不同的方法都有自己的优点与缺陷,但是,在预结算审核中,无论采用何种方法,都需要做好以下几个方面的工作:
1) 工程量清单审核。在对工程量清单进行审核的时候,需要熟练的掌握清单计价规范的计算原则与要求,详细的了解所有的施工图纸,熟悉施工现场的基本情况,在工程量计算的时候,需要严格按照招标文件进行,与招标文件保持一致。在对招标控制价进行审核的时候,需要与市场实际情况相符合,这样既有利于竞争,又能够保障项目工程的质量。因此,有必要掌握定额和费率的套用方法,熟悉市场的各种信息,综合考虑市场价格进行计算。
2) 中期付款审核。需要严格按照合同的有关规定进行,在工程款的批付中,要严格按照合同付款方式、比例、节点进行,做好对现场签证、设计变更的审核和控制,防止随意性。同时,做好对工程造价的事中控制,重视合同的签订,加强合同管理,为项目工程结算奠定基础。
3) 结算审核。在结算审核的时候,需要重点做好以下几个方面的工作: 工程结算是否与工程合同、招投标文件相符合; 施工单位报送的资料是否完整、准确、真实; 工程量和费用的计算是否准确; 施工中增加的项目是否扣除费用; 建筑材料的费用是否超支;施工中发生的额外费用是否计算在内等等。在结算审核中,需要十分重视工程变更带来的变化,将工程变更作为审核的重点。
4) 重视计算机软件的运用。在预结算审核中,运用工程预算软件技术可以对相关工作进行辅助,有利于提高审核的质量和效率。在工程项目建设中,影响工程造价的主要因素包括工程量和单价,由于工程量的计算工作十分巨大,运用人工计算不可避免的会发生错误,随着工程预算软件技术的发展,运用计算机软件进行工程量的计算能够将误差降到最低。此外,软件技术还能够对工程项目的相关信息进行及时的了解,比如国家建筑行业的最新标准、建材的市场价格等等,而这些都是审核中必须掌握的信息,运用工程预算软件能够及时了解这些信息,提高工程造价预结算审核的质量和效益。
5) 提高审核人员的素质。工程造价预算审核与经济、技术、人员有着密切的联系,审核人员的素质对工程造价审核的影响是直接的。所以,为了进一步做好工程造价审核工作,提高审核效率,采取措施提高审核人员的专业技能和职业道德是十分必要的。审核人员需要熟悉工程造价的变更和单价的定价,能够准确的确定工程变更的类型,熟悉建材的市场价格,能够识别施工图纸,熟悉工程项目现场施工工艺。此外,审核人员需要具有爱岗敬业、勤劳奉献的精神,在审核中能够深入施工现场,掌握施工现场的各种情况,提高审核的质量。
4 结语
建筑工程造价预结算审核人员必须根据审核的原则和方法,切实做好预结算审核中的各项工作,提高预结算审核工作的效益,合理控制项目工程造价,保证项目工程质量,提高企业的经济社会效益,从而促进整个建筑业的发展。