【摘 要】
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20世纪以来在法律和政治理论上处于优越地位的西方国家议会，都已呈现出一种共同趋势，即作为立法机关的地位实际下降了。而政府在很大程度上主导、直至支配着立法。为应对此种变
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20世纪以来在法律和政治理论上处于优越地位的西方国家议会，都已呈现出一种共同趋势，即作为立法机关的地位实际下降了。而政府在很大程度上主导、直至支配着立法。为应对此种变化，当代西方国家议会趋于在统一掌握立法最终审议权和控制权的前提下，广泛采用各种更灵活的立法形式。且越来越重视其民主监督功能的发挥，以期一方面强化政府立法的民主保障，加强对政府立法的监督和控制，以协调其立法民主与行政效率的动态统一；另一方面改革和完善议会制度。以实质性地强化其立法审议和立法监督能力。
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