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根据我国经济社会发展的新要求、新趋势和新特点，党中央作出了建设社会主义和谐社会的决策。随着我国社会主义市场经济不断发展，我国工业化、城镇化和经济结构调整加速，社会组织形式、就业结构、社会结构的变革加快，我们正面临着并将长期面对一些亟待别出心待解决的矛盾和问题，不可避免地会因各类矛盾和问题引发不同程度的突发公共事件。