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在澳门传统的福利政策中,政府承担有限的责任,其角色定位符合传统的＂东亚社会政策＂模式。回归祖国以来,特区政府加大在社会福利方面的责任承担,提升社会福利水平,提供各种普及型社会福利,政府的角色定位呈现出＂混合型社会福利＂模式的特点。需要审慎厘定政府在福利转型中的角色定位,实现＂强大而有限＂的政府定位,确保社会福利得到健康的、可持续的发展。