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摘 要 平等自由是公正的前提基础，民主法治是公正的方法途径，文明和谐是公正的自然结果，诚信友善是公正的品质要求，因而，公正是核心价值观中的核心价值。
关键词 公正 平等自由 民主法治 文明和谐 诚信友善
基金项目：湘社评[2016] 12号2016年度湖南省社会科学成果评审委员会一般资助课题“价值哲学话语体系构建研究”（课题编号XSPYBZZ061）；长社字[2017]10号，2017年度（上半年）长沙社拉规划一般委托项目“社会主义核心价值观基本理论及培育与践行研究”（项目编号：2017csskktzc35）。
作者简介：王锡军，长沙职业技术学院思政理论课教学部教师，研究方向：哲学与思政理论教学。
中图分类号：D64 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.069
何谓公正？《现代汉语词典》的注释是“公平正直，没有偏私”， 《词源》的注释是“不偏私，正直”，很显然，这里的“公正”一词是我国传统文化意义上的、是对个人品德的评价，并没有作为评价制度和规则的价值内涵。现代意义上的“公正” 源自于西方，涉及到制度和规则层面，是指理想社会所应然的“基本价值取向”。亚当·斯密说：“公正是社会的台柱”； 约翰·罗尔斯也说“正义是社会制度的首要价值 ”。社会制度和规则的公正是人类社会的共同价值追求，是现代社会政治文明的发展旨归。
作为社会主义核心价值的“公正”，即公平正义，是指国家和社会组织在规则、分配、程序、互动和效果等方面的社会制度安排和价值遵循。公正是“24字”社会主义核心价值观中的核心价值，因为，平等自由是公正的前提基础，民主法治是公正的方法途径，文明和谐是公正的自然结果，诚信友善是公正的品质要求。
一、平等自由是公正的前提基础
有一种观点认为，在前现代社会，不平等的等级制普遍被认为是公正的，天经地义的，而在现代社会中，这种公正观遭到了否弃 。这个观点实际上是站不住脚的，试想，连平等和自由都不具备的社会，还会有什么公正？“天经地义”何以引发“王侯将相宁有种乎！”的霹雳呐喊？
现代意义上的公正是建立在卢梭所说的“人生而平等”、“人生而自由”，亦或罗尔斯所说的“平等的自由”的基础上的。也只有这样，公众——作为完全平等的主体才能够充分表达各自的利益诉求。社会作为平等主体互动空间，为平衡各主体的利益关系，维护各主体合理合法权益，必然在规则、分配、程序、互动和效果等方面确立一个普遍认可的确定的基本价值取向，这个价值取向就是公正。
二、民主法治是公正的方法途径
公正作为人类社会普遍的价值追求，需要通过什么样的方法途径来实现？靠君主？圣王？神仙？还是回到尘世，依靠普普通通的每个公众？思想家在思考、政治家在实践，人类历史在演绎。“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝！要创造人类的幸福，全靠我们自己！”法国巴黎公社领导人欧仁·鲍狄埃创作的《国际歌》已经给了我们很好的回答。
事实和历史已经反复证明，把民众排斥在外的维护特权者利益的专制独裁政权是不可能实现社会公正的，实现社会公正的根本途径只能是最大多数普通民众参与的科学的民主和建立在科学的民主基础上的法治。法治是民主的法治，即社会主义的法治必须是建立在最广泛的民主基础之上，为维护广大民众利益服务。民主是法治的民主，即要使民主选举、民主议事、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督以及利益诉求的表达和维护规范有序，必须有法治进行规范和保障。
民主应当充分尊重民众的选择权，但不应该是简单的票决制。一些国家和地区的简单票决制民主已经证明，选票容易被金钱所收买，容易被不切实际的空头支票所诱惑，也容易被民粹主义情绪所扇动，还容易被错误的舆论所误导。如果一味地盲目地追求西式民主形式，就可能深陷混乱的民主误区。非科學的、虚伪的民主会背离社会公正。
科学的民主是一个复杂的系统工程，它需要科学的价值引领，正确的舆论导向，系统的制度设计，高度的信息公开，开放的互动平台。对于我们这样一个社会主义大国，科学的民主更加需要最广泛的人民民主与高度集中的有机结合。没有广泛的民主就汇集不了民智和民意，表达不出民利和民力，独断专行结不出文明的硕果；没有高度的集中就成就不了权威和团结，构建不出安定和有序，散沙一盘垒不出雄伟的大厦。最广泛的民主就是要体现“人民主人”、“人民共和”的基本精神，让人民能够在选举、议事、决策、管理、监督等方面充分行使民主权利；高度的集中就是要确保方针政策、制度决策、社会治理、工作绩效等方面要充分反映人民意愿，代表人民利益，顺应人民意愿，实现人民利益。
三、文明和谐是公正的自然结果
“文明”的对立面是“野蛮”，“和谐”的对立面是“斗争”。人类社会的发展史就是文明与野蛮的交锋对战史，也是和谐与斗争的交互更替史。文明与和谐共生，野蛮与斗争相伴。和谐自有和谐的逻辑，斗争也有斗争的哲学。和谐讲对话，斗争讲拳头；和谐讲坦诚相待，斗争讲尔虞我诈；和谐讲合作共赢，斗争讲你死我活；和谐讲共和，斗争讲专政；和谐化解矛盾，斗争激化矛盾；和谐融合对立面，斗争消灭对立面；……和谐靠和谐积累，斗争靠斗争化解。文明与和谐的斗争，目的是追求平等互利，求得长久的安宁；野蛮与斗争的“和谐”，目的是追求以势压人，求得暂时的平息。文明与和谐的斗争是逼强势群体的折中妥协，当自己处于强势地位时，则主动向自己的对立面折中妥协；野蛮与斗争的“和谐”是逼普通民众屈服称臣，当自己处于强势地位时，则将自己的对立面落井下石。文明与和谐的斗争是向对方证明何为公正；野蛮与斗争的“和谐”是重复印证“成王败寇”。文明与和谐的斗争指向公正；野蛮与斗争的“和谐”背离公正。
回首不堪回首的近代史，中国人民饱受帝国主义欺凌和封建专制蹂躏，民族矛盾和阶级矛盾空前激化，帝国主义和封建主义强加给中国人民“斗争”，在矛盾不可调和的情况下，只能靠斗争的方式摧毁强加于人民头上的枷锁。但我们不能为斗争而斗争，死守斗争逻辑和斗争哲学，而应当是为和谐而斗争，斗争任务完成以后，就应该坚守和谐逻辑和和谐哲学。被称为南非国父的曼德拉堪称为和谐而斗争的典范，他曾成功地组织并领导了“蔑视不公正法令运动”，为争取黑人的平等权利与白人政权进行了不屈不挠的斗争，为此，在牢中服刑了27年。他反对白人统治黑人，同时也反对黑人统治白人，毕其一生追求公正，当他成为南非总统以后，对曾经以暴力对付过他的白人不计私仇，以自己的行动诠释什么是公正，因而，赢得了南非人民的爱戴，也赢得全世界人民的尊敬。 公正，是地位和机会的平等，是分配的公平，是制度和程序的公开，更是体制机制运行结果的正义。
“城乡二元结构”、“权力寻租”、“萝卜招聘”，违背了公正原则，因而需要改革和杜绝；“阳光高考”，城乡户籍制度的取消，城乡医保和养老并轨等，符合公正原则，因而倍受人民称道。当一个公正的社会结构、公正的治理体系、公正的办事原则确立了，公正成为所有公民和社会组织的基本价值遵循的时候，社会能会不文明不和谐吗？
四、诚信友善是公正的品质要求
孔子说“人而无信，不知其可也”（《论语·为政》），又说，“民无信不立” （《论语·颜渊》）。莎士比亚说“失去了诚信，就等同于敌人毁灭了自己”。 高尔基说“人如果没有良心，哪怕有天大的聪明也活不下去！” 雨果说“善良的心就是太阳”。
诚信和友善紧密相连，是最高贵的心理品质和行为品质。没有社会主体的诚信和友善这样的品质支撑，要实现社会公正是不可能的。试想，自私自利、唯利是图、尔虞我诈、阴谋算计、掺杂使假、坑蒙拐骗、相互拆台、权力寻租、贪污腐败等现象大行其道，品质恶劣的主体都成了社会的得势群体，还谈何公正？
马克思说“人的本质……是一切社会关系的总和 ”。人的本质属性就是社会性，从这个意义上讲，一个人如果彻底失去诚信，就意味着社会生命的终结。一个人是如此，作为共同体的组织更是如此。因诚信体系崩溃而消亡的组织并不鲜见，比如，三鹿乳业因三聚氰胺事件而不复存在。可见，诚信品质对于社会主体立足社会的极端重要性。
现代社会，市场经济高度发展、社会分工高度细化、利益关联更加密切、信息交流更加便捷、主体互动更加频繁、民主意识不断增强、法治建设日趋完备，如此等等，极大地增强了主体之间的相互制约能力。譬如，某产品有质量问题，一经曝光，不仅会给企业带来重大经济损失，还会使之信誉扫地；贪腐如果不加大治理力度，政府的公信力会不断削减；……这些都会给主体形成一股强大的制约力量，倒逼主体加强自我诚信体系建设，以重塑正面形象。可以说，现代社会已经是一个具有较强自我修复能力的主体互动平台。与其被动重塑信誉，不如主动坚守诚信。对个体而言，被动重塑似乎是被逼的，往往表示内心并不友善，并且已经给社会、他人，也给自己造成了不良影响，增添了负能量。因此，友善为本，坚守诚信是个人必须坚持的处世原则。
社会的终极主体是人，只有我們每一个人都自觉坚守底线，友善待人，诚信做事，并以优秀的品质感染人、影响人，形成互动叠加效应，就可以不断为社会公正提供正能量。
友善决不等于哑巴吃暗亏，逆来顺受，软弱可欺，这样，只能助长邪恶。诚信决不等于私结誓言，哥们义气，两面插刀，这样，就会背离友善。友善之人有权要求别人友善，诚信之人有权要求别人诚信，增强公民意识，理性维权，相互制约，弘扬正气，有利于增强社会向善的自我修复能力，促进社会公正、文明与和谐。
总之，是现代化的政府和政党必须追求的终极价值目标，是社会主义核心价值中的核心价值。
注释：
[美]约翰·罗尔斯.正义论.北京：中国社会科学出版社.1998.1.
马俊峰.从价值哲学角度理解和审视社会公正问题.吉首大学学报.2014（1）.1-6.
马克思恩格斯选集（第1卷）.北京：人民出版社.1972.56.
参考文献：
[1][古希腊]柏拉图著.郭斌和、张竹明，等译.理想国.北京：商务印书馆.2009.
[2][古希腊]亚里士多德著.政治学.北京：商务印书馆.1981.
[3]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告.2012-11-08.
[4]李树林.推进国家治理体系和治理能力现代化.内蒙古日报.2013-12-20.
[5]王锡军.论按劳分配的难操作性与欠合理性.中国教师.2013（z1）.
关键词 公正 平等自由 民主法治 文明和谐 诚信友善
基金项目：湘社评[2016] 12号2016年度湖南省社会科学成果评审委员会一般资助课题“价值哲学话语体系构建研究”（课题编号XSPYBZZ061）；长社字[2017]10号，2017年度（上半年）长沙社拉规划一般委托项目“社会主义核心价值观基本理论及培育与践行研究”（项目编号：2017csskktzc35）。
作者简介：王锡军，长沙职业技术学院思政理论课教学部教师，研究方向：哲学与思政理论教学。
中图分类号：D64 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.069
何谓公正？《现代汉语词典》的注释是“公平正直，没有偏私”， 《词源》的注释是“不偏私，正直”，很显然，这里的“公正”一词是我国传统文化意义上的、是对个人品德的评价，并没有作为评价制度和规则的价值内涵。现代意义上的“公正” 源自于西方，涉及到制度和规则层面，是指理想社会所应然的“基本价值取向”。亚当·斯密说：“公正是社会的台柱”； 约翰·罗尔斯也说“正义是社会制度的首要价值 ”。社会制度和规则的公正是人类社会的共同价值追求，是现代社会政治文明的发展旨归。
作为社会主义核心价值的“公正”，即公平正义，是指国家和社会组织在规则、分配、程序、互动和效果等方面的社会制度安排和价值遵循。公正是“24字”社会主义核心价值观中的核心价值，因为，平等自由是公正的前提基础，民主法治是公正的方法途径，文明和谐是公正的自然结果，诚信友善是公正的品质要求。
一、平等自由是公正的前提基础
有一种观点认为，在前现代社会，不平等的等级制普遍被认为是公正的，天经地义的，而在现代社会中，这种公正观遭到了否弃 。这个观点实际上是站不住脚的，试想，连平等和自由都不具备的社会，还会有什么公正？“天经地义”何以引发“王侯将相宁有种乎！”的霹雳呐喊？
现代意义上的公正是建立在卢梭所说的“人生而平等”、“人生而自由”，亦或罗尔斯所说的“平等的自由”的基础上的。也只有这样，公众——作为完全平等的主体才能够充分表达各自的利益诉求。社会作为平等主体互动空间，为平衡各主体的利益关系，维护各主体合理合法权益，必然在规则、分配、程序、互动和效果等方面确立一个普遍认可的确定的基本价值取向，这个价值取向就是公正。
二、民主法治是公正的方法途径
公正作为人类社会普遍的价值追求，需要通过什么样的方法途径来实现？靠君主？圣王？神仙？还是回到尘世，依靠普普通通的每个公众？思想家在思考、政治家在实践，人类历史在演绎。“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝！要创造人类的幸福，全靠我们自己！”法国巴黎公社领导人欧仁·鲍狄埃创作的《国际歌》已经给了我们很好的回答。
事实和历史已经反复证明，把民众排斥在外的维护特权者利益的专制独裁政权是不可能实现社会公正的，实现社会公正的根本途径只能是最大多数普通民众参与的科学的民主和建立在科学的民主基础上的法治。法治是民主的法治，即社会主义的法治必须是建立在最广泛的民主基础之上，为维护广大民众利益服务。民主是法治的民主，即要使民主选举、民主议事、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督以及利益诉求的表达和维护规范有序，必须有法治进行规范和保障。
民主应当充分尊重民众的选择权，但不应该是简单的票决制。一些国家和地区的简单票决制民主已经证明，选票容易被金钱所收买，容易被不切实际的空头支票所诱惑，也容易被民粹主义情绪所扇动，还容易被错误的舆论所误导。如果一味地盲目地追求西式民主形式，就可能深陷混乱的民主误区。非科學的、虚伪的民主会背离社会公正。
科学的民主是一个复杂的系统工程，它需要科学的价值引领，正确的舆论导向，系统的制度设计，高度的信息公开，开放的互动平台。对于我们这样一个社会主义大国，科学的民主更加需要最广泛的人民民主与高度集中的有机结合。没有广泛的民主就汇集不了民智和民意，表达不出民利和民力，独断专行结不出文明的硕果；没有高度的集中就成就不了权威和团结，构建不出安定和有序，散沙一盘垒不出雄伟的大厦。最广泛的民主就是要体现“人民主人”、“人民共和”的基本精神，让人民能够在选举、议事、决策、管理、监督等方面充分行使民主权利；高度的集中就是要确保方针政策、制度决策、社会治理、工作绩效等方面要充分反映人民意愿，代表人民利益，顺应人民意愿，实现人民利益。
三、文明和谐是公正的自然结果
“文明”的对立面是“野蛮”，“和谐”的对立面是“斗争”。人类社会的发展史就是文明与野蛮的交锋对战史，也是和谐与斗争的交互更替史。文明与和谐共生，野蛮与斗争相伴。和谐自有和谐的逻辑，斗争也有斗争的哲学。和谐讲对话，斗争讲拳头；和谐讲坦诚相待，斗争讲尔虞我诈；和谐讲合作共赢，斗争讲你死我活；和谐讲共和，斗争讲专政；和谐化解矛盾，斗争激化矛盾；和谐融合对立面，斗争消灭对立面；……和谐靠和谐积累，斗争靠斗争化解。文明与和谐的斗争，目的是追求平等互利，求得长久的安宁；野蛮与斗争的“和谐”，目的是追求以势压人，求得暂时的平息。文明与和谐的斗争是逼强势群体的折中妥协，当自己处于强势地位时，则主动向自己的对立面折中妥协；野蛮与斗争的“和谐”是逼普通民众屈服称臣，当自己处于强势地位时，则将自己的对立面落井下石。文明与和谐的斗争是向对方证明何为公正；野蛮与斗争的“和谐”是重复印证“成王败寇”。文明与和谐的斗争指向公正；野蛮与斗争的“和谐”背离公正。
回首不堪回首的近代史，中国人民饱受帝国主义欺凌和封建专制蹂躏，民族矛盾和阶级矛盾空前激化，帝国主义和封建主义强加给中国人民“斗争”，在矛盾不可调和的情况下，只能靠斗争的方式摧毁强加于人民头上的枷锁。但我们不能为斗争而斗争，死守斗争逻辑和斗争哲学，而应当是为和谐而斗争，斗争任务完成以后，就应该坚守和谐逻辑和和谐哲学。被称为南非国父的曼德拉堪称为和谐而斗争的典范，他曾成功地组织并领导了“蔑视不公正法令运动”，为争取黑人的平等权利与白人政权进行了不屈不挠的斗争，为此，在牢中服刑了27年。他反对白人统治黑人，同时也反对黑人统治白人，毕其一生追求公正，当他成为南非总统以后，对曾经以暴力对付过他的白人不计私仇，以自己的行动诠释什么是公正，因而，赢得了南非人民的爱戴，也赢得全世界人民的尊敬。 公正，是地位和机会的平等，是分配的公平，是制度和程序的公开，更是体制机制运行结果的正义。
“城乡二元结构”、“权力寻租”、“萝卜招聘”，违背了公正原则，因而需要改革和杜绝；“阳光高考”，城乡户籍制度的取消，城乡医保和养老并轨等，符合公正原则，因而倍受人民称道。当一个公正的社会结构、公正的治理体系、公正的办事原则确立了，公正成为所有公民和社会组织的基本价值遵循的时候，社会能会不文明不和谐吗？
四、诚信友善是公正的品质要求
孔子说“人而无信，不知其可也”（《论语·为政》），又说，“民无信不立” （《论语·颜渊》）。莎士比亚说“失去了诚信，就等同于敌人毁灭了自己”。 高尔基说“人如果没有良心，哪怕有天大的聪明也活不下去！” 雨果说“善良的心就是太阳”。
诚信和友善紧密相连，是最高贵的心理品质和行为品质。没有社会主体的诚信和友善这样的品质支撑，要实现社会公正是不可能的。试想，自私自利、唯利是图、尔虞我诈、阴谋算计、掺杂使假、坑蒙拐骗、相互拆台、权力寻租、贪污腐败等现象大行其道，品质恶劣的主体都成了社会的得势群体，还谈何公正？
马克思说“人的本质……是一切社会关系的总和 ”。人的本质属性就是社会性，从这个意义上讲，一个人如果彻底失去诚信，就意味着社会生命的终结。一个人是如此，作为共同体的组织更是如此。因诚信体系崩溃而消亡的组织并不鲜见，比如，三鹿乳业因三聚氰胺事件而不复存在。可见，诚信品质对于社会主体立足社会的极端重要性。
现代社会，市场经济高度发展、社会分工高度细化、利益关联更加密切、信息交流更加便捷、主体互动更加频繁、民主意识不断增强、法治建设日趋完备，如此等等，极大地增强了主体之间的相互制约能力。譬如，某产品有质量问题，一经曝光，不仅会给企业带来重大经济损失，还会使之信誉扫地；贪腐如果不加大治理力度，政府的公信力会不断削减；……这些都会给主体形成一股强大的制约力量，倒逼主体加强自我诚信体系建设，以重塑正面形象。可以说，现代社会已经是一个具有较强自我修复能力的主体互动平台。与其被动重塑信誉，不如主动坚守诚信。对个体而言，被动重塑似乎是被逼的，往往表示内心并不友善，并且已经给社会、他人，也给自己造成了不良影响，增添了负能量。因此，友善为本，坚守诚信是个人必须坚持的处世原则。
社会的终极主体是人，只有我們每一个人都自觉坚守底线，友善待人，诚信做事，并以优秀的品质感染人、影响人，形成互动叠加效应，就可以不断为社会公正提供正能量。
友善决不等于哑巴吃暗亏，逆来顺受，软弱可欺，这样，只能助长邪恶。诚信决不等于私结誓言，哥们义气，两面插刀，这样，就会背离友善。友善之人有权要求别人友善，诚信之人有权要求别人诚信，增强公民意识，理性维权，相互制约，弘扬正气，有利于增强社会向善的自我修复能力，促进社会公正、文明与和谐。
总之，是现代化的政府和政党必须追求的终极价值目标，是社会主义核心价值中的核心价值。
注释：
[美]约翰·罗尔斯.正义论.北京：中国社会科学出版社.1998.1.
马俊峰.从价值哲学角度理解和审视社会公正问题.吉首大学学报.2014（1）.1-6.
马克思恩格斯选集（第1卷）.北京：人民出版社.1972.56.
参考文献：
[1][古希腊]柏拉图著.郭斌和、张竹明，等译.理想国.北京：商务印书馆.2009.
[2][古希腊]亚里士多德著.政治学.北京：商务印书馆.1981.
[3]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告.2012-11-08.
[4]李树林.推进国家治理体系和治理能力现代化.内蒙古日报.2013-12-20.
[5]王锡军.论按劳分配的难操作性与欠合理性.中国教师.2013（z1）.