推动全民阅读再上台阶

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  党的十八大以来的五年,是全民阅读取得历史性突破和跨越式发展的五年。“爱读书、读好书、善读书”的全民阅读热潮在中华大地蔚然成风。从2012年到2016年,我国成年人国民综合阅读率由76.3%增长到79.9%,成年人人均图书阅读量由6.74本(纸质图书4.39本,电子书2.35本)增长到7.86本(纸质图书4.65本,电子书3.21本)。0~17岁未成年人的人均图书阅读率、人均图书阅读量、人均每天图书阅读时长也有明显增长。
  这其中每一个数字变化都来之不易,大力推动全民阅读的成果,正被每一位公民切身体会到。而全民阅读工作的特点,则被每一位新闻出版广播影视工作者所感受到:文化立法成果丰硕,阅读机制逐步形成;阅读活动广泛开展,书香氛围愈加浓厚;出版事业繁荣发展,精品力作引领阅读;大力推动少儿阅读,夯实民族阅读根基;深入基层,深入群众,书香社会成效初现;设施体系更加完善,阅读条件得到改善;创新阅读推广方式,引领数字阅读方向;动员社会各方力量,形成共建共享局面。特别是近4年来,推动全民阅读连续写入政府工作报告,体现了党和国家对全民阅读的高度重视。
  阅读既关系到国民素质提高,也关系到文化繁荣兴盛和文化强国建设,关系到新时代新任务的完成。推动全民阅读要与十九大精神和新时代要求相结合,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,进而迈上新台阶。
  继续推动全民阅读工作,可以从以下四方面着力。
  一是紧密结合新时代、新要求,广泛开展各类全民阅读活动。在开展“书香中国”系列活动、主题阅读活动、全民阅读“七进”活动等活动时,要紧扣时代主题和时代特征。比如,今年是落实党的十九大精神的开局之年、改革开放40周年、“十三五”规划承上启下的关键之年,全民阅读活动就要围绕这些主题积极策划。
  二是加快建立全民阅读推广服务体系,为人民群众提供更好的阅读条件。进一步解决好人民群众读什么、怎么读的问题。加大优质内容推介力度,让更多读者能够读到精品力作。同时,也要完善全民阅读设施体系,加强全民阅读指导服务。
  三是不断加大保障力度,着力推动重点群体、困难群体、特殊群体阅读。全民阅读活动要深入基层和群众,其中,尤其要重点推动少年儿童阅读,大力倡导党政干部阅读,切实保障困难群体阅读。
  四是完善体制机制,推动全民阅读迈上新台阶。这就需要推动和完善各部门共同参与的工作协调机制,加强统筹协调相关部门,在各自职责范围内开展全民阅读相关工作。同时,要有力动员引导社会各界参与全民阅读活动,充分发挥社会名人、文化名家的阅读引领作用,组织开展优秀阅读推广人、优秀阅读推广机构、阅读示范基地、阅读示范项目等推荐活动。
  在建立健全全民阅读体制机制方面,《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》等颁布施行,对推动全民阅读有着不可替代的作用。目前,《全民阅读促进条例(送审稿)》已提交有关部门审议。未来,还要积极推动建立和完善各級全民阅读组织领导机构,加快推动本地的全民阅读立法工作,将全民阅读工作纳入法制化轨道。
  (作者系全国政协委员、原国家新闻出版广电总局副局长)
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