近几年来，一些地方给出了阅读数据报告，几乎都是基于对读者所做的抽样问卷调查，得出的量化数据描绘的是市民的阅读喜好和行为等，而城市的阅读设施、阅读组织、阅读活动，以及政府推动阅读的资金和力度等元素未纳入其中。这样的阅读数据只反映了城市市民阅读行为而非城市阅读状况。
　　在深圳读书月迈入第十五个年头之际，组委会考虑如何对城市的阅读状况进行量化，以便进一步用数据分析读书月的现状和不足之处，提高对阅读活动指导的科学性和权威性，并有针对性地加以改进。深圳阅读指数的设立、推出和发布，被作为2014年深圳读书月的一项重点主题活动。作为一项学术性、指导性强的研究项目，该课题由深圳市阅读联合会作为承办方，以专家组为依托，将项目的基础性研究、指标的测评、模型的建立、问卷调查和研究成果报告等工作委托给第三方独立机构——深圳大学传媒与文化发展研究中心实施，采用“民間机构+高等院校+相关专家”的团队模式，对深圳阅读指数进行系统研究。2016年，新近成立的深圳市全民阅读研究与推广中心加入，并成为项目统筹机构。
　　城市阅读指数是用以综合评估城市阅读发展状况和水平的数值，主要由城市居民阅读基本建设统计数据和居民阅读行为调查数据组合而成。城市居民阅读基本建设统计数据主要反映城市阅读设施建设、阅读资源供给、阅读组织保障和财政保障等基本条件，是城市居民阅读活动开展的物质基础、文化基础和社会制度基础，也是城市公共文化服务体系的重要组成部分。这一部分主要通过真实可靠并可持续获取的统计数据来计算。城市居民阅读行为调查数据主要反映城市居民阅读行为的广度和深度以及阅读观念。这一部分主要通过以科学的抽样方法对居民进行调查获取。
　　深圳阅读指数由政府为阅读所投入的基本环境条件建设年度动态比较数据和当年市民实际阅读情况调查数据两部分构成。该指数由3个一级指标、23个二级指标和46项具体测评内容组成。具体测评内容中有25项数据来自政府各相关部门、企事业单位和民间组织的年度统计数据，有21项来自年度问卷调查，各项测评内容按照科学的方法和权重，通过计算机建模并进行计算得到各指标的计算结果，各指标的计算结果即分值之和即为年度的阅读指数。
　　2014年度深圳阅读指数为105.8，其中，全民阅读基本建设统计数据的分值为84.27，居民阅读行为调查数据的分值为21.53。由于首次发布，这一指数无法横向纵向对比，因此深圳首个阅读指数是基础性的原数据。
　　2015年，深圳阅读指数为124.08，其中来自居民阅读行为调查的分值为21.36，与上年度几乎相同；全民阅读基本建设统计数据的分值为102.72，比上年增长21.9%，报告对这一较大增幅的原因进行了深度分析，主要是前一年深圳获联合国教科文组织授予“全球全民阅读典范城市”称号，政府加大了对阅读的支持力度，阅读联合会获得财政性经费支持，深圳出版发行集团的“大书城、小书吧”战略开始发力；与此同时，社会各界对阅读普遍重视，举办的活动大幅增加，统计的范围相应扩大，许多民间组织和企业的读书活动也纳入其中。
　　2016年开始，深圳全民阅读基本建设统计数据回复常态化，爆发式增长后归于平静，而且统计指标中传统的阅报栏、报刊订阅数和发行量呈下降趋势，更由于模型设计中对相关指标转换为分值时，为避免锐度太高，而对不同年度的指标给予的权重不同，越近就越大，越远则越小，2015年的巨幅增长必然严重拉低随后年份的分值。这些因素最终导致当年的阅读指数下降至97.35，2017年则为92.47。报告均对此不回避，而是客观真实地分析其中原委，并如常向社会发布。
　　基于客观数据和科学模型而产生的阅读指数，作为一个常态变量，不仅对于城市的相关决策者起到参考作用，包括全体深圳人关于客观数据的认知和接受产生积极的影响。
　　（作者系深圳市阅读联合会副会长）