铁路系统财务管理存在的问题与对策

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  摘 要:本文首先分析现阶段我国铁路系统财务管理存在的问题,并重点论述了解决铁路系统财务管理出现问题的措施,从而为铁路系统财务工作的健康持续发展提供参考。
   关键词:铁路系统;内部审计;财务管理;内部控制
   中图分类号:F275 文献标识码:A
  
  一、铁路企业财务管理面临的问题
  (一)铁路系统财务管理人才与企业发展不同步
   虽然大多数铁路系统设立了会计财务机构,但是会计人员配备不合理,他们都没有经过专门化、系统化的知识教育,没有会计专业技术职称。财会人员专业技能低,导致企业会计工作随意,财务工作极不规范。也有不少的企业根本不设会计机构,或虽设会计机构却形同虚设,财务与会计不分,没有专职的财务管理人员,忽视了会计工作在企业财务管理中的重要作用。这种现象的后果必然导致财务管理制度的缺失,内部管理混乱,更严重的是因此而使会计信息失真,企业无法用会计信息指导和发展生产。
  (二)铁路企业财务管理观念陈旧
  有些铁路企业开展经济活动只是凭经验、凭感觉去做,这样不能有效地发挥企业财务管理工作。产生这一现象的原因可能是由于企业领导者由于缺乏对于财务管理的理论方法的认识,他们没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。这样容易造成他们越权行事,造成财务管理混乱、监控不严、会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性。
  (三)铁路系统内部审计和监督机制不健全
   铁路系统的企业为了实现其营业利润,一般都必须制定一系列规则制度和政策,来作为员工的行为规范从而督促他们遵守,然而一些企业的内部审计工作却存在诸多问题,例如内部审计工作是在一个较小的范围内进行的,此时的内部审计工作必然会缺乏相应的监督,无形之中增加了审计犯罪的风险,无法充分发挥内部审计制度的作用。由于很多企业都追求眼前利益,导致对考核工作缺乏科学性,从而易产生内审人员工作懈怠,工作积极性降低,无形之中他们所涉及的会计信息也有可能出问题,由于监管工作不利,企业审计工作很容易出现贪污腐败现象。
   二、解决铁路系统财务管理出现问题的措施
  (一)加强财务管理人员培训, 提高工作效率
   铁路系统部分财会人员专业技能低,导致企业会计工作随意,财务工作极不规范。这种现象的后果必然导致财务管理制度的缺失,内部管理混乱,更严重的是因此而使会计信息失真,企业无法用会计信息指导和发展生产,从这个意思上说提高铁路企业会计人员素质势在必行。财务管理和会计核算知识是需要系统的学习,单靠经验是不能取代的。再者,财务管理人员必须熟悉系统内的业务运营流程。在实际工作中,铁路企业需要对财务人员进行培训,实行竞聘上岗,这样可以做到“择优录取”,同时还应该加强后期的职业培训力度,保证其符合企业发展需要,从而提高工作效率。
  (二)强化对铁路系统财务监管力度
   加强对铁路系统的财务监督。首先,铁路建设项目日常的财务监管应该指定具体的人员,明确责任人后要对财务流动去向进行监管,严格按基建程序办事和执行财经法规制度,真正履行好建管机构对建设项目管理的职能。其次,加强铁路系统内部审计工作。内部审计是构成内部审查的一个方面,也是进行内部控制的一种形式,通过加强对内部控制的检查和评价,可以有效地帮助治理者完成目标。内部控制是为防范风险而建立的,特别是对财务风险的防范,它的全面和严谨与风险系数具有直接的正相关性,即风险越大,则越严谨;风险的种类越多,越全面。审计人员可以定期组织开展内部审计,进行自查自纠,内部审计重点是进行全面审计,而不是局限于资金。
   三、总结
   综上所述,随着铁路建设大规模的展开,铁路系统暴露的财务管理中的问题日益引起人们的重视。铁路系统在自身管理中的一个重要工作就是财务管理,财务管理工作的顺利开展是铁路系统可持续发展的关键,它是铁路系统管理的核心,它的完善关系到铁路企业的生存与发展。
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