农村初中学生集中到县城就读的思考

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  从20世纪90年代中后期开始,特别是2000年以来,我县对中小学的资源、布局进行了整合。实践证明,多数被调整学校的办学条件和办学质量得到了很大提高,尤其值得总结和思考的,是农村初中学生集中到县城就读的举措。
  一、领导的重视是整合教育资源的前提
  江西省分宜县地处赣中西部,县内南部多山,北部多丘陵,中部为平原。全县地域面积1350平方公里,南北最大跨度70公里,东西最大宽度30公里,乡镇到达县城最远43公里,最大车程是1小时,属于“六山一水三分田”的低山丘陵区。辖十个乡镇一场,128个行政村,人口30.78万。交通便利,浙赣铁路、沪昆高速公路横贯东西,武吉高速公路纵跨南北,境内乡村、集镇都修通了水泥路。县委县政府主要领导深入乡镇初中反复调研,对照省政府教育督导评估标准,参照其他先进省市的成功做法,以优化教育资源、提高教育质量、办人民满意教育为出发点,以县城整体规划建设为契机,先后召开各种形式的座谈会,作出了中小学合理布局的科学决策。
  二、经济的快速发展是优化教育资源的保障
  近年来,我县经济和县城建设有了快速发展。2008年县财政收入达11亿元,城区面积达8平方公里,县城常住人口6万多。在县城的北面、省煤建二处东面新建第六中学,将农村中学的学生集中到县城就读,该校东临县汽车站,有利于农村中学生回家返校。这一举措不仅有利于提升我县教育办学品位,提高办学质量,满足农村学生就学的需要,而且可以增加县城人气,拉动交通经济、县城房地产,推动县城建设和全县经济社会事业的发展。
  当然,仅仅依靠现有的县域经济来新建一所高标准的初中存在不少困难,但借助国家正在实施的增加投入、加大基础设施建设,大力发展义务教育特别是农村义务教育的机会,努力争取国家项目、国家资金和吸引社会资金,困难还是能够克服。
  三、社会满意是优化教育资源的强大动力
  自古以来,我县一直有尊师重教的良好风气。随着经济的发展和人民生活水平的提高,人们已从温饱型转向小康型发展,从单纯追求物质需要到物质精神的双重需要,学生从追求“有学上”转向“上好学”。有理由相信绝大多数学生家长是乐意将自己的子女送到县城就读的。但是,受长期的传统习惯的影响,学生恋家,家长舍不得孩子舍近就远就读,这需要有一个接受的过程。
  农村初中的教师和管理者向往城市生活更为迫切。他们日思夜想能进城享受城里人高质量的生活、工作和学习。虽然他们也心有余悸,担心进城后收入减少、工作压力太大、职称得不到保障、人际关系更加复杂难以处理等等,但这些挡不住他们的主体愿望。
  将农村初中学生集中到县城就读,还为乡镇领导减轻了不少压力。他们可以更加集中精力发展地方经济和其他社会事业。但是,不得不承认部分乡镇领导担心初中集中到县城办学会降低乡镇所在地的人气,削弱领导者权力,持有这种想法的同志最终还是服从大局。
  人民满意不满意、学生认可不认可的教育关键在于教育质量的提高与否。将农村初中学生集中到县城就读,最具规模效益。学生集中就读便于学校集中管理,有利于教师交流,开展教育教学和教研活动,有利于合作和竞争,调动教师及管理者的积极性。学生集中学习和生活,有利于培养学生的集体意识、社交能力、生活自主能力,有利于开展素质教育和实施新课标。从管理学角度看,只要管理到位,教育教学质量必将大幅提升,学生能力必将得以提高。
  四、值得关注的几个问题
  1.农村初中学生集中就读,需要采取寄宿制封闭性管理的办法。为便于封闭管理,本人认为农村中学全部集中到六中就读更加妥当。不少人担心,农村学生集中到一起,可能引发一些群体打架斗殴事件。这主要涉及学校的引导和管理,分宜中学的学生也是来自全县各个乡镇,但并没有发生群体派性打架斗殴事件。至于生源的质量和校际间的竞争,这主要看评价标准和考核措施。
  2.学生回家返校的交通问题。随着我县交通事业的发展,乡镇开通公交车为期不远,考虑到学生比较集中,可以分年级放假回家返校。
  3.学生家长读书开支增加,这是一个不争的事实。随着经济的发展和农民生活水平的提高,计划生育政策深入人心,义务教育阶段实行学杂费全额补偿,集中到县城就读所增加的费用一般都在农村家庭可以接受的范围。
  4.原有农村人力物力资源的调配。教师可以采取考试考核招聘进行,富余人员可以作为学校后勤人员。他们的职称可用“老人老办法”解决。原来的校舍可以用来办小学或其他公益事业。◆(作者单位:江西省分宜中学)
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