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据有关部门统计,自1997年至2006年,国家对药品的降价已有19次,涉及金额近400亿元,加上今年的两次降价,降价次数达到21次;但就医昂贵的问题依然突出,出现这种局面的原因是没有建立健全的风险分担机制,因此看病贵的问题不能通过药品降价单独完成.问题的要害在于现在的医、药两家实际上是一家.