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二元金融长期存在于我国农村金融市场，并对农村资金供给产生不同的作用。但随着农村经济的快速发展，民间非正规金融组织对农村资金供给的功能已经超过正规金融机构，这显然偏离了政府宏观经济政策的意图。从信息经济学的视角，利用“委托-代理”均衡和“逆向选择”与“道德风险”等方法对这种现象进行了深入的对比分析，提出应逐步放宽对农村正规金融机构的利率约束，充分发挥市场机制作用；科学管理和规范民间非正规金融组织，构建多层次信贷主体；大力整治农村金融信用环境，进一步提高信贷主体的信息处理能力等建议。