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根据现代系统理论，我国的行政管理体制可以看作是一个系统；行政管理体制和村民自治都属于上层建筑范畴这个大系统。用系统理论对我国的行政管理体制和村民自治之间的关系进行分析，可以为通过行政管理体制改革推进我国农村基层民主建设以及实现二者的互动提供理论支持。行政管理体制改革滞后已成为制约我国村民自治开展的体制瓶颈。村民委员会组织法难以解决村民自治中的行政干预问题。村民自治的进展取决于行政管理体制改革的广度和深度。