概述工程监理对于工程安全的监督管理

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  【摘 要】 在工程施工的过程中,安全生产始终是工程项目的重要内容,为了更好的做好工程的安全管理,需要建立起有效的工程监理管理工作。一方面来说可以全面保证工程的安全性,同时也有效的提高工程的组织协调性,能够在有效的时间内更好的安全完成施工。因此,加强对施工工程的安全管理是一项当前非常重要的问题。
  【关键词】 工程监理;工程安全;监督管理
  前言:
  建设工程安全生产管理,坚持安全第一,预防为主的方针。安全生产管理是一个综合性和系统性的管理工作,管理的内容也涉及到了建设中的各个环节。所以,建筑工程监理的同时也应该具有进行安全监理的义务和责任。因此,作为建筑工程的监理人员来说,必须要履行好对工程安全生产的监督管理,制订科学的监督方案,完善安全生产组织管理和检查过程中的监理规范和流程,强化对施工安全管理的监理责任,最大限度的发现存在的安全隐患,避免可能出现的各种安全事故,维护施工现场人员的生命安全和减少资产的损失,保障人民群众生命和财产安全。
  1.安全监理工作的重要意义
  (1)现如今,施工安全问题一直都是关注的重点话题,做好施工安全管理工作对施工现场人员的安全、施工质量控制和施工进度控制都有着非常重要的作用。我国鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用,推进建设工程安全生产的科学管理,因此安全生产的监理工作也得到了不断的发展,在不断发展的过程中,形成了一套完善的施工安全生产管理的监理规范和制度,相关的经验理论也不断的成熟,在施工的过程中工程安全监理工作发挥了重要的作用。我国的工程安全监理工作相对于其他的发达国家相比,仍然存在着很多的问题,因此还需要进行全面的改善,随着工程施工的逐渐普遍,工程项目越来越多,在工程施工中存在的安全隐患和生产安全事故也是不容忽视的严重问题,所以,必须要有效的开展起工程安全生产的监理工作,这样才能够为工程的安全和质量作出有效的保障。
  (2)与此同时,监理组织机构在工程建设的过程中也承担了一定的安全责任,监理单位要履行好自身的安全监理责任,那么就需要有效的开展安全监理的工作,一方面能够有效的保证工程施工的顺利进行,同时也减少了生产安全事故在施工过程中的发生率;另一个方面也可以提高工程施工中质量、进度控制的力度。而安全监理工作作为工程施工监理工作中的一个重要部分,在施工过程中,构建安全监理的控制体系,也为工程的施工提供了可靠的基础安全保障,是减少施工安全隐患的重要途径。因此,安全监理工作在工程施工中有着非常重要的意义。
  2.监理人员安全监督管理职责
  (1)总监理工程师对安全施工监督管理的职责
  负责审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,在实施监理过程中,检查施工单位的安全组织机构和各级安全管理责任制度的建立和实施情况;总监理工程师作为项目现场安全监督管理的总负责人,负责督促检查各专业监理工程师安全监理工作,组织编写安全管理工作总结、签署意见;负责定期组织现场安全、文明施工的大检查并做好相关记录;负责向建设单位或主管部门汇报安全检查情况;定期组织监理人员学习安全管理条例及相关法律、法规。
  (2)安全、文明施工监督管理的职责
  专业监理工程师应对施工组织设计中专业安全技术的措施落实情况进行检查,同时要参与各项安全文明施工方案的讨论,以便能最大限度的了解工程施工中存在的一些安全问题。在实施监理过程中,必须对各个专业的安全技术措施检查落实情况进行检查。
  (3)监理员对安全、文明施工监督管理的职责
  监理员应该在总监理工程师的安排之下对现场的安全和文明施工的情况进行巡视和检查,并且必须要做好相关的记录;在现场巡视的过程中对于发现的安全问题或者存在的安全隐患必须要及时指正并向专业监理工程师报告;参加由总监理工程师组织的施工现场安全大检查及安全技术标准的学习。
  3.监理人员对施工现场安全管理的措施
  (1)施工前的安全管理措施
  建设工程施工前,工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。审查工作应该从以下几个方面进行:对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程是否已编制专项施工方案并附具安全验算结果;对施工方案中安全技术措施、施工安全管理制度和安全保证体系等组织结构进行检查,检查施工单位是否根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,是否拟定了相应的安全施工措施;项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员的配备以及是否经考核合格,是否持证上岗;施工单位是否已建立施工现场消防安全责任制度,是否已确定消防安全责任人;、施工单位负责项目管理的技术人员是否对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明;施工单位是否制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,配备必要的应急救援器材。
  (2)对施工过程中的管理措施
  施工过程中,工程监理单位也应当对建设工程安全生产承担监理责任:检查施工现场是否制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,是否设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,是否在施工现场入口处设置明显标志;施工现场使用的装配式活动房屋是否具有产品合格证;在施工过程中所使用的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设备是否已组织有关单位进行验收,是否已委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;在施工过程中使用承租的机械设备和施工机具配件是否已由四方共同验收合格;施工单位是否为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险;工程监理人员一旦发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求暂时停止施工,并且将真实情况及时上报给建设单位,施工单位拒不整改或者不停止施工,那么工程监理单位应当及时向有关主管部门报告,不可对施工单位的违规行为进行包庇;参与配合工程安全事故的调查和处理,防止事故扩大。工程施工过程中的安全生产监理工作相对更为复杂,工程监理单位只有建立健全、完善和落实建筑安全监理的责任,严格并且保质保量的完成施工安全生产监理工作,加强施工阶段的安全监理工作,严格按照监理的工作程序和监理规范的规定,全面保证工程的施工安全性。工程监理单位尤其要注意的是在施工过程中的安全监理工作,一定要全面细致,以防遗漏。对于危险性较大的施工工作岗位,应当要求施工单位告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害,工程监理单位不仅要进行合理的监督管理,同时还要根据施工的特点采取合适的安全监理措施,把具体的安全监督管理责任落实到个人。
  4.结束语
  综上所述,工程安全监理工作是一项非常重要且复杂的工作,工程监理人员必须严格按照建设工程监理规范要求开展监理工作,始终坚持安全第一,预防为主的方针。
  参考文献:
  [1]丁士昭,商丽萍.建设工程管理与实务[M].北京:中国建筑工业出版社,2011,4.
  [2]李清立.建设工程监理[M].北京:机械工业出版社,2011,9.
  [3]酈锁林.建设工程监理相关法规文件汇编[M].北京:中国建筑工业出版社,2013,12.
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