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国以才立，政以才治，业以才兴。小康大业，人才为本。江泽民同志指出，人才资源是第一资源。胡锦涛同志在全国人才工作会议上也强调：“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。全党同志必须从全局和战略的高度，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强国战略作为党和国家一项重大的紧迫的任务抓紧抓好，……为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴