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[摘 要]HSE管理体系不同于以往的管理标准，基于其自身较强的自律性与自我调节性，其能够更加有效地对采矿工程管理中存在的风险进行辨别与预防，实现对采矿工程的安全化管理。只有在充分认识HSE管理系统的基础上，不断探究采矿工程管理现状的基础上来制定出具体的完善策略，实现HSE管理体系在采矿工程管理中的良好应用。本文只选取了其中的某几个方面进行研究，希望在今后能够有更多的学者参与到对HSE管理体系在采矿工程管理应用的讨论和研究当中，以此来不断完善HSE管理体系促进其在采矿工程管理中的应用。
[关键词]采矿工程；HSE管理体系；应用
中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）01-0356-01
1我国煤炭企业生产现状
煤炭是我国的主要能源，分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%。2005年国务院发布了《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，强调煤炭将长期是我国的主要能源，煤炭工业在国民经济中占有重要的战略地位，煤炭工业的持续、稳定、健康发展直接关系着我国能源安全和全面建设小康社会目标的实现。煤炭资源的评价勘查与安全开发既是煤炭工业健康发展的要求，也是煤炭工业健康发展的前提和保证。煤炭工业要走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的发展道路。我国煤炭资源绝大部分为井工开采，煤层赋存条件差，开采难度大，不安全因素多。尤其随着近年来开采深度的加大，开采地质条件急剧恶化，矿井重大灾害事故频发，严重威胁着采矿工人的生命与健康。虽然随着近几年对安全管理的重视和以人为本管理理念的提升，煤矿事故发生率有所下降，但煤炭安全形势仍十分严峻。从整体上看，我国目前煤炭资源保障能力不足。虽然我国煤炭资源总量丰富，但有效供给不足，按可供开采的煤炭资源计算，人均占有量仅为世界平均水平的一半左右。我国煤矿平均资源综合回收率在30%左右，小型矿井不足15%，全国煤炭开采回采率比世界先进水平低20个百分点。且有近90%的煤炭资源分布在大陆性干旱、半干旱气候带，这些地区生态环境十分脆弱，环境承载能力低，开发难度大。另一方面，煤炭作为不可再生的自然资源，和土地、水、植被等环境要素紧密相关，在煤矿开采、洗选、运输、使用过程中对矿区生态环境造成了严重破坏，如地表塌陷、土地压占、地下水体污染及破坏、瓦斯积聚、煤尘和烟尘污染、有害气体排放、粉煤灰、噪声等各种污染。由此可以看出，煤炭资源保障能力不足、煤炭资源赋存环境与地质条件恶化引起的安全问题和煤炭利用所带来的环境污染问题，已成为制约我国煤炭工业可持续发展和国家能源安全的关键因素，也给国家造成巨大的经济损失和政治影响。鉴于目前采矿工程存在的对环境的破坏、项目人员健康和安全状况问题，如何把健康、安全、环境三者更好地结合起来成为采矿工程管理的重中之重。
2 HSE管理体系的概念及应用现状
2.1运用HSE管理体系对采矿工程中的风险进行识别
对于采矿工程来讲，对风险的识别和管理是其管理工作的重要组成部分，但是风险的形成因素比较多，所以需要对其进行精确的识别，才能够更好地控制和管理风险。所以，目前我国很多采矿工程利用HSE管理体系对项目中的风险进行识别：一方面，HSE管理体系能够识别影响采矿工程的主要风险因素，并且对这些因素进行有效的控制，这也是HSE管理体系的核心内容，从而能够有效地帮助采矿工程进行风险的识别和管理；另一方面，运用HSE管理体系能够对风险进行分析和判定，对于采矿工程来讲，其中有很多方法对于风险的定位和识别并不准确，但是运用HSE管理体系的知识，对相关风险进行更加深入的识别和分析，能够精确判定出项目的风险，并能够提供完善的风险管理策略，从而有助于采矿工程对风险进行管理。
2.2运用HSE管理体系能够更好地进行项目的协调工作
HSE管理体系能够对采矿工程的各个风险点进行充分的分析和评估，同时能够运用相关的管理模式，对项目进行更好的协调，主要体现在以下几个方面：第一，采矿工程管理涉及到不同的部门、人员和项目，资源协调起来比较困难。但是利用HSE管理体系进行管理时，为了更好地对风险进行控制和管理，从而能够在各个部门之间起到协调和管理的作用，更好地对风险进行控制和管理；第二，HSE管理体系能够对项目的各方面内容进行综合的分析和评价，包括项目中的人员因素、材料因素、设备因素等等，从而能够更好地对项目中的各个因素进行协调和分析，有助于项目管理人员制定出相关的风险控制策略。
3 HSE管理体系在采矿工程管理中的评价及建议
3.1HSE管理体系的评价分析
为了更好地发挥HSE管理体系的重要作用，需要对其在采矿工程管理中的运用效果进行评价，主要包括以下几个方面：第一，确定HSE管理体系评价的相关指标，这些指标需要更加详细地体现HSE管理体系的作用和管理内容，同时还需要结合采矿工程管理的相关内容，更好地利用HSE管理体系来指导采矿工程的管理工作；第二，为了更好地进行HSE管理体系的评价，需要进一步明确相关的安全责任，需要将责任落实到相关的部门和个人，使得他们能够充分肩负起在采矿工程管理中的责任，更好地推动采矿工程的管理和发展；第三，制定相关的绩效考核方法，对于HSE管理体系来讲，为了更好地对其绩效进行相关的考核，需要制定科学合理的考核方法，并且严格按照考核流程对员工的表现进行考核，避免暗箱操作等现象的出现。
3.2HSE管理体系评价的设计原则
为了更好地发挥HSE管理体系的绩效考核方式，需要遵循评价的相关设计原则，主要包括以下几个方面：第一，在制定评价体系的过程中，不仅仅需要重点关注相关的安全事故，而且还需要针对相关的安全事故发生几率进行一定的评估和预测，从而能够更好地制定出针对HSE管理体系的评价指标，进一步完善对采矿工程的安全管理；第二，在制定HSE管理体系评价指标的过程中，需要对相关的评价指标进行分解，从而使得指标的内容包括粗略的指标和更为详细的指标，能够对HSE管理体系进行更好的指导；第三，在制定HSE管理体系指标的设计的过程中，不仅需要包括结果性的指标，而且还需要包括一些过程性的指标，从而能够更好地调动采矿工程管理人员的积极性，确保施工过程的安全。
3.3加強采矿工程管理人员的HSE意识
对于采矿工程管理工作来讲，为了更好地将HSE管理体系应用到其管理过程中，需要进一步加强采矿工程管理人员的HSE意识，为此可以做到以下几点：第一，对采矿工程管理中的相关人员进行HSE相关内容的培训，在培训的过程中，一方面可以让采矿工程管理人员对HSE的相关知识进行学习和了解，使其能够掌握在采矿工程管理中的运用方法；另一方面，可以培养采矿工程管理人员的HSE意识，使其能够在工作和管理过程中，不断地将HSE的相关知识运用到采矿工程管理中，不断提高采矿工程的安全系数，进一步降低采矿过程中的风险。
4结论
HSE管理体系把健康、安全和环境纳入一个整体的管理体系，运用系统的分析方法，对企业生产过程中可能发生的事故隐患进行风险评价和危害识别。对于煤矿行业来说这样的管理体系对思想进行健康、安全、环境管理等有着重要的指导作用。所以，我们要加强HSE体系在采矿工程中的管理。
参考文献
[1]韩圣霖，南海，鲍传强，潘思仲.论HSE管理体系在石化企业中的有效运行[J].化工管理，2017（13）：106-107.
[2]崔立江.HSE管理体系运行中的问题及对策[J].北京石油管理干部学院学报，2017，24（02）：57-59.
[关键词]采矿工程；HSE管理体系；应用
中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）01-0356-01
1我国煤炭企业生产现状
煤炭是我国的主要能源，分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%。2005年国务院发布了《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，强调煤炭将长期是我国的主要能源，煤炭工业在国民经济中占有重要的战略地位，煤炭工业的持续、稳定、健康发展直接关系着我国能源安全和全面建设小康社会目标的实现。煤炭资源的评价勘查与安全开发既是煤炭工业健康发展的要求，也是煤炭工业健康发展的前提和保证。煤炭工业要走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的发展道路。我国煤炭资源绝大部分为井工开采，煤层赋存条件差，开采难度大，不安全因素多。尤其随着近年来开采深度的加大，开采地质条件急剧恶化，矿井重大灾害事故频发，严重威胁着采矿工人的生命与健康。虽然随着近几年对安全管理的重视和以人为本管理理念的提升，煤矿事故发生率有所下降，但煤炭安全形势仍十分严峻。从整体上看，我国目前煤炭资源保障能力不足。虽然我国煤炭资源总量丰富，但有效供给不足，按可供开采的煤炭资源计算，人均占有量仅为世界平均水平的一半左右。我国煤矿平均资源综合回收率在30%左右，小型矿井不足15%，全国煤炭开采回采率比世界先进水平低20个百分点。且有近90%的煤炭资源分布在大陆性干旱、半干旱气候带，这些地区生态环境十分脆弱，环境承载能力低，开发难度大。另一方面，煤炭作为不可再生的自然资源，和土地、水、植被等环境要素紧密相关，在煤矿开采、洗选、运输、使用过程中对矿区生态环境造成了严重破坏，如地表塌陷、土地压占、地下水体污染及破坏、瓦斯积聚、煤尘和烟尘污染、有害气体排放、粉煤灰、噪声等各种污染。由此可以看出，煤炭资源保障能力不足、煤炭资源赋存环境与地质条件恶化引起的安全问题和煤炭利用所带来的环境污染问题，已成为制约我国煤炭工业可持续发展和国家能源安全的关键因素，也给国家造成巨大的经济损失和政治影响。鉴于目前采矿工程存在的对环境的破坏、项目人员健康和安全状况问题，如何把健康、安全、环境三者更好地结合起来成为采矿工程管理的重中之重。
2 HSE管理体系的概念及应用现状
2.1运用HSE管理体系对采矿工程中的风险进行识别
对于采矿工程来讲，对风险的识别和管理是其管理工作的重要组成部分，但是风险的形成因素比较多，所以需要对其进行精确的识别，才能够更好地控制和管理风险。所以，目前我国很多采矿工程利用HSE管理体系对项目中的风险进行识别：一方面，HSE管理体系能够识别影响采矿工程的主要风险因素，并且对这些因素进行有效的控制，这也是HSE管理体系的核心内容，从而能够有效地帮助采矿工程进行风险的识别和管理；另一方面，运用HSE管理体系能够对风险进行分析和判定，对于采矿工程来讲，其中有很多方法对于风险的定位和识别并不准确，但是运用HSE管理体系的知识，对相关风险进行更加深入的识别和分析，能够精确判定出项目的风险，并能够提供完善的风险管理策略，从而有助于采矿工程对风险进行管理。
2.2运用HSE管理体系能够更好地进行项目的协调工作
HSE管理体系能够对采矿工程的各个风险点进行充分的分析和评估，同时能够运用相关的管理模式，对项目进行更好的协调，主要体现在以下几个方面：第一，采矿工程管理涉及到不同的部门、人员和项目，资源协调起来比较困难。但是利用HSE管理体系进行管理时，为了更好地对风险进行控制和管理，从而能够在各个部门之间起到协调和管理的作用，更好地对风险进行控制和管理；第二，HSE管理体系能够对项目的各方面内容进行综合的分析和评价，包括项目中的人员因素、材料因素、设备因素等等，从而能够更好地对项目中的各个因素进行协调和分析，有助于项目管理人员制定出相关的风险控制策略。
3 HSE管理体系在采矿工程管理中的评价及建议
3.1HSE管理体系的评价分析
为了更好地发挥HSE管理体系的重要作用，需要对其在采矿工程管理中的运用效果进行评价，主要包括以下几个方面：第一，确定HSE管理体系评价的相关指标，这些指标需要更加详细地体现HSE管理体系的作用和管理内容，同时还需要结合采矿工程管理的相关内容，更好地利用HSE管理体系来指导采矿工程的管理工作；第二，为了更好地进行HSE管理体系的评价，需要进一步明确相关的安全责任，需要将责任落实到相关的部门和个人，使得他们能够充分肩负起在采矿工程管理中的责任，更好地推动采矿工程的管理和发展；第三，制定相关的绩效考核方法，对于HSE管理体系来讲，为了更好地对其绩效进行相关的考核，需要制定科学合理的考核方法，并且严格按照考核流程对员工的表现进行考核，避免暗箱操作等现象的出现。
3.2HSE管理体系评价的设计原则
为了更好地发挥HSE管理体系的绩效考核方式，需要遵循评价的相关设计原则，主要包括以下几个方面：第一，在制定评价体系的过程中，不仅仅需要重点关注相关的安全事故，而且还需要针对相关的安全事故发生几率进行一定的评估和预测，从而能够更好地制定出针对HSE管理体系的评价指标，进一步完善对采矿工程的安全管理；第二，在制定HSE管理体系评价指标的过程中，需要对相关的评价指标进行分解，从而使得指标的内容包括粗略的指标和更为详细的指标，能够对HSE管理体系进行更好的指导；第三，在制定HSE管理体系指标的设计的过程中，不仅需要包括结果性的指标，而且还需要包括一些过程性的指标，从而能够更好地调动采矿工程管理人员的积极性，确保施工过程的安全。
3.3加強采矿工程管理人员的HSE意识
对于采矿工程管理工作来讲，为了更好地将HSE管理体系应用到其管理过程中，需要进一步加强采矿工程管理人员的HSE意识，为此可以做到以下几点：第一，对采矿工程管理中的相关人员进行HSE相关内容的培训，在培训的过程中，一方面可以让采矿工程管理人员对HSE的相关知识进行学习和了解，使其能够掌握在采矿工程管理中的运用方法；另一方面，可以培养采矿工程管理人员的HSE意识，使其能够在工作和管理过程中，不断地将HSE的相关知识运用到采矿工程管理中，不断提高采矿工程的安全系数，进一步降低采矿过程中的风险。
4结论
HSE管理体系把健康、安全和环境纳入一个整体的管理体系，运用系统的分析方法，对企业生产过程中可能发生的事故隐患进行风险评价和危害识别。对于煤矿行业来说这样的管理体系对思想进行健康、安全、环境管理等有着重要的指导作用。所以，我们要加强HSE体系在采矿工程中的管理。
参考文献
[1]韩圣霖，南海，鲍传强，潘思仲.论HSE管理体系在石化企业中的有效运行[J].化工管理，2017（13）：106-107.
[2]崔立江.HSE管理体系运行中的问题及对策[J].北京石油管理干部学院学报，2017，24（02）：57-59.