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摘要：城市主导产业是区域经济发展的主要源泉，是区域产业现代化的航标。以2002年秦皇岛市投入产出表为基础，根据主导产业的选择基准，建立反映产业发展综合能力的指标体系，经过筛选、综合评定再到后续分析的过程，最终确定出“十五”期间秦皇岛市的主导产业群，并对主导产业群的优化提出对策。
关键词：主导产业；投入产出表；关联度
中图分类号：F127文献标志码：Ａ文章编号：１６７３－２９１Ｘ（２００８）16－０114－03
主导产业，是指在经济发展中，或在工业化的不同阶段上出现的一些影响全局的在国民经济中居于主导地位的产业部门。它对经济发展起导向性和带动性作用，能够促进产业结构的高度化，推动未来经济持续发展。
然而，在秦皇岛市政府有关发展规划的文件中，尚未体现出培育或扶植主导产业的清晰的产业发展思路。基于此，本文在地区主导产业的选择方面做了某些探讨和尝试。
一、秦皇岛地区主导产业的选择方法分析
主导产业是经济发展的驱动轮，也是形成合理和有效的产业结构契机，产业结构必须以它为核心才能快速向高级化推进。因此，正确选择主导产业成为产业结构提升的前提和基础。选择主导产业，首先涉及的就是选择标准问题。
（一）主导产业的选择基准
目前，国内外关于主导产业的选择基准很多，但不能赋予地区主导产业太多的功能，否则地区主导产业难以有效地选择出来[1]。按照主导产业的性质及特征，确定了地区主导产业的六大选择基准：“产业关联度基准”，该基准的核心即选择那些产业延伸链较长、带动效应大的产业作为主导产业；“科技创新基准”，选择具备较高创新能力的产业，从而实现产业突破，带动相关产业的整体跃迁；“创造就业机会基准”，主导产业部门及其相关部门应能吸收较多的劳动力，为社会创造出更大的就业机会；“可持续发展基准”，主导产业必须把环境保护作为一个重要的衡量标准，突出“绿色产业”的地位，这是从主导产业发展的可持续性考虑的；“产业扩张性基准”，反映了某产业对地区经济发展的拉动情况，是决定产业是否具有后劲增长力的关键性指标。
（二）秦皇岛地区主导产业选择指标体系的建立
选择主导产业，仅有一般性的选择原则还不够，还应该建立一套地区主导产业评选的指标体系。除了关联度基准外，反映其他基准的指标有很多，本文基于投入产出表，并参照厦门市投入产出课题开发组关于厦门主导产业选择的相关研究指标[2]，选取以下系数：
（1）感应度系数：反映国民经济各部门均增加一个单位最终使用时，某一部门由此而受到的需求感应程度。
（2）影响力系数：反映国民经济某一部门增加一个单位最终使用时，对国民经济各部门所产生的生产需求波及程度。
（3）技术系数：反映了产业的科技创新能力，表明每单位总投入能够得到多少新创造的价值。其中，新创造的价值为最初投入减去固定资产折旧。
（4）经济效益系数：反映可持续发展的指标，用物耗净产值率来表示，某产业部门的净产值（增加值减去固定资产折旧）与该产业中间投入的比值，即单位投入的净产出。
（5）劳动投入结构系数：反映了产业创造就业机会的能力，用该部门劳动投入在其总产品投入中所占的比重来描述劳动力结构。
（6）产业扩张系数：反映产业扩展能力的指标，用产业增加值在全部产业增加值所占的比重来表示。
二、秦皇岛主导产业的选择
（一）应用产业关联度筛选秦皇岛主导产业
为了便于确定主导产业，本文以40×40流量表为基础，通过对秦皇岛市2002年投入产出表计算得出各产业的感应力系数和影响力系数。得到关联度（即影响力系数与感应度系数之和）排在前15位的产业。这15个部门基本属于传统产业，可见，传统产业仍然是秦皇岛地区经济增长的主要源泉。
这里的关联度系数只是选择主导产业群的必要但不充分要素。因此，该15个部门作为从40个产业中筛选出的有可能成为主导产业群的备选集。
（二）建立指标体系，综合测度产业发展能力
前面已经确定了选择地区主导产业的指标，由于各指标对主导产业的作用大小不同，所以，本文采用加权平均法，根据各指标的重要性、政策偏好以及定性分析，给出各个指标相应的权数，计算得出产业发展能力综合指数表。（权重分配如下：感应度系数：0.18；影响力系数：0.19；技术系数：0.15；经济效益系数：0.22；劳动投入结构系数：0.10；产业扩张系数：0.16）选取排在前八位的产业部门如下：
（三）后续分析
煤炭开采业：虽然煤炭开采业的各个系数均排在其他产业部门的前面，但从环境保护和能源消耗来看，都是与可持续发展的基准相违背的，不利于一个地区的长期稳定发展，故不能作为秦皇岛的主导产业。
金属冶炼及压延业：产业关联效应强（6.60138164），尤其是感应力系数（4.90963），在秦皇岛40个产业部门中排在第一位，可作为主导产业发展。
货物运输及仓储业：该产业的各项指标都处于领先地位，尤其是产业扩张系数（0.15687）排在首位，今后发展前景看好，还有很大上升空间，应进一步提升其主导产业的位置。
服装皮革羽绒及其他纤维制品制造业、木材加工及家具制造业：这两个产业的产业发展能力综合指数排名靠前，但产业关联度较低，故均不能单独构成该地区的主导产业。若考虑产业间的“联动效应”，与秦皇岛地区原有的主导产业结合，则可形成内在紧密联系的地区主导产业群。如纺织业—服装皮革羽绒及其他纤维制品制造业—批发零售业。
批发和零售业：近5年来发展十分迅速，贸易流通规模迅速扩大，业态创新进展迅猛，商业经济的运行质量不断提高，呈现繁荣活跃的发展态势，可大力发展成为主导产业。
信息传输、计算机服务和软件业：从目前来看，该产业的带动力（0.81848）及产业扩张能力（0.02032）并不高，但由于信息产业属技术密集型产业，代表着产业发展的方向，重点扶持不仅有利于自身发展,而且对传统加工工业的改造和产业升级起巨大的推动作用,应该作为主导产业大力扶持。
仪器仪表及文化、办公用机械制造业：综合系数较低（0.577613），但具有很高的关联度系数（3.04459599），该产业的发展主要包括自动化控制系统等高新技术产业，代表了秦皇岛地区产业结构发展的新方向，很有可能演化为秦皇岛市下一阶段的主导产业，可确定为先导产业。
基于以上分析，确定出“十五”期间秦皇岛地区的主导产业群如下：
三、秦皇岛主导产业群优化的对策
（一）大力支持主导产业的技术进步：政府应当要求被确立的主导产业企业都要建立自己的研究与开发中心。一方面，促使地区主导产业企业在关键技术的引进、消化、吸收以及重大科研项目的开发中发挥更大的作用；另一方面，促使其更好地实现带动地区企业进步的作用。这就需要政府从政策与基金上对主导产业的技术进步和技术推广给予大力支持。
（二）发挥三次产业“联动效应”：地区经济高度化发展的必然趋势要打破三次产业间的限制，充分发挥第一二三产业的联动效应，延长产业链。秦皇岛市产业结构优化不能单纯强调优先发展第二或第三产业，而是要在三次产业间形成上中下游结构完整、外围支持产业体系健全、具有灵活机动等特性的产业集群，如林业—木材及家具制造业—批发和零售业等。
（三）充分发挥投入产出表的作用：在选择主导产业的过程中，切忌单凭经验选取，因为主导产业的发展存在着非线性耦合所引起的反直观性特征。如秦皇岛市房地产行业长期以来一直是全国关注的焦点，但是通过计算得出的该产业的关联度系数（1.49874494）排名第30位，不能成为主导产业。因此，在确立主导产业时，应遵循“定性—定量—定性”的过程，才能得出真正能够推动经济发展的主导产业。在这个问题上，投入产出表作出了重大的贡献。
参考文献：
[1]刘勇.区域经济发展与地区主导产业[M].北京：商务印书馆，2006.
[2]厦门市投入产出课题开发组.厦门主导产业群竞争力优势的实证分析[J].厦门经济分析，2006，（1）.
[3]秦皇岛市统计局.秦皇岛市国民经济投入产出表，2002.
[4]秦皇岛市统计局.秦皇岛市统计年鉴，2005.
[5]史忠良.产业经济学[M].北京：经济管理出版社.2005：33－54.
The Choice and Optimizing of the Dominant Industry Group in Qinhuangdao
——Based on the Table of the Devotion and Output
YANG Fang
（Economy Management College， Yanshan University， Qinhuangdao 050031， China）
Abstract： The predominant industry of city is the main headspring of economic development in district, is the sail mark of the industry modernization of the district. With 2002 QIN2 HUANG2 DAO3 City the devotion produces the form for foundation, according to predominance the choice basis of the industry, establishment reflection industry development comprehensive index sign system of ability, has been sieve, synthesize to assess again to the process that follow-up analyze, end make sure predominant industries of QIN2 HUANG2 DAO3 City of a"15" periods, and turn to put forward the counterplan towards predominating the industries excellent.
Key words： dominant industry；table of the devotion and output； relevancy degree
关键词：主导产业；投入产出表；关联度
中图分类号：F127文献标志码：Ａ文章编号：１６７３－２９１Ｘ（２００８）16－０114－03
主导产业，是指在经济发展中，或在工业化的不同阶段上出现的一些影响全局的在国民经济中居于主导地位的产业部门。它对经济发展起导向性和带动性作用，能够促进产业结构的高度化，推动未来经济持续发展。
然而，在秦皇岛市政府有关发展规划的文件中，尚未体现出培育或扶植主导产业的清晰的产业发展思路。基于此，本文在地区主导产业的选择方面做了某些探讨和尝试。
一、秦皇岛地区主导产业的选择方法分析
主导产业是经济发展的驱动轮，也是形成合理和有效的产业结构契机，产业结构必须以它为核心才能快速向高级化推进。因此，正确选择主导产业成为产业结构提升的前提和基础。选择主导产业，首先涉及的就是选择标准问题。
（一）主导产业的选择基准
目前，国内外关于主导产业的选择基准很多，但不能赋予地区主导产业太多的功能，否则地区主导产业难以有效地选择出来[1]。按照主导产业的性质及特征，确定了地区主导产业的六大选择基准：“产业关联度基准”，该基准的核心即选择那些产业延伸链较长、带动效应大的产业作为主导产业；“科技创新基准”，选择具备较高创新能力的产业，从而实现产业突破，带动相关产业的整体跃迁；“创造就业机会基准”，主导产业部门及其相关部门应能吸收较多的劳动力，为社会创造出更大的就业机会；“可持续发展基准”，主导产业必须把环境保护作为一个重要的衡量标准，突出“绿色产业”的地位，这是从主导产业发展的可持续性考虑的；“产业扩张性基准”，反映了某产业对地区经济发展的拉动情况，是决定产业是否具有后劲增长力的关键性指标。
（二）秦皇岛地区主导产业选择指标体系的建立
选择主导产业，仅有一般性的选择原则还不够，还应该建立一套地区主导产业评选的指标体系。除了关联度基准外，反映其他基准的指标有很多，本文基于投入产出表，并参照厦门市投入产出课题开发组关于厦门主导产业选择的相关研究指标[2]，选取以下系数：
（1）感应度系数：反映国民经济各部门均增加一个单位最终使用时，某一部门由此而受到的需求感应程度。
（2）影响力系数：反映国民经济某一部门增加一个单位最终使用时，对国民经济各部门所产生的生产需求波及程度。
（3）技术系数：反映了产业的科技创新能力，表明每单位总投入能够得到多少新创造的价值。其中，新创造的价值为最初投入减去固定资产折旧。
（4）经济效益系数：反映可持续发展的指标，用物耗净产值率来表示，某产业部门的净产值（增加值减去固定资产折旧）与该产业中间投入的比值，即单位投入的净产出。
（5）劳动投入结构系数：反映了产业创造就业机会的能力，用该部门劳动投入在其总产品投入中所占的比重来描述劳动力结构。
（6）产业扩张系数：反映产业扩展能力的指标，用产业增加值在全部产业增加值所占的比重来表示。
二、秦皇岛主导产业的选择
（一）应用产业关联度筛选秦皇岛主导产业
为了便于确定主导产业，本文以40×40流量表为基础，通过对秦皇岛市2002年投入产出表计算得出各产业的感应力系数和影响力系数。得到关联度（即影响力系数与感应度系数之和）排在前15位的产业。这15个部门基本属于传统产业，可见，传统产业仍然是秦皇岛地区经济增长的主要源泉。
这里的关联度系数只是选择主导产业群的必要但不充分要素。因此，该15个部门作为从40个产业中筛选出的有可能成为主导产业群的备选集。
（二）建立指标体系，综合测度产业发展能力
前面已经确定了选择地区主导产业的指标，由于各指标对主导产业的作用大小不同，所以，本文采用加权平均法，根据各指标的重要性、政策偏好以及定性分析，给出各个指标相应的权数，计算得出产业发展能力综合指数表。（权重分配如下：感应度系数：0.18；影响力系数：0.19；技术系数：0.15；经济效益系数：0.22；劳动投入结构系数：0.10；产业扩张系数：0.16）选取排在前八位的产业部门如下：
（三）后续分析
煤炭开采业：虽然煤炭开采业的各个系数均排在其他产业部门的前面，但从环境保护和能源消耗来看，都是与可持续发展的基准相违背的，不利于一个地区的长期稳定发展，故不能作为秦皇岛的主导产业。
金属冶炼及压延业：产业关联效应强（6.60138164），尤其是感应力系数（4.90963），在秦皇岛40个产业部门中排在第一位，可作为主导产业发展。
货物运输及仓储业：该产业的各项指标都处于领先地位，尤其是产业扩张系数（0.15687）排在首位，今后发展前景看好，还有很大上升空间，应进一步提升其主导产业的位置。
服装皮革羽绒及其他纤维制品制造业、木材加工及家具制造业：这两个产业的产业发展能力综合指数排名靠前，但产业关联度较低，故均不能单独构成该地区的主导产业。若考虑产业间的“联动效应”，与秦皇岛地区原有的主导产业结合，则可形成内在紧密联系的地区主导产业群。如纺织业—服装皮革羽绒及其他纤维制品制造业—批发零售业。
批发和零售业：近5年来发展十分迅速，贸易流通规模迅速扩大，业态创新进展迅猛，商业经济的运行质量不断提高，呈现繁荣活跃的发展态势，可大力发展成为主导产业。
信息传输、计算机服务和软件业：从目前来看，该产业的带动力（0.81848）及产业扩张能力（0.02032）并不高，但由于信息产业属技术密集型产业，代表着产业发展的方向，重点扶持不仅有利于自身发展,而且对传统加工工业的改造和产业升级起巨大的推动作用,应该作为主导产业大力扶持。
仪器仪表及文化、办公用机械制造业：综合系数较低（0.577613），但具有很高的关联度系数（3.04459599），该产业的发展主要包括自动化控制系统等高新技术产业，代表了秦皇岛地区产业结构发展的新方向，很有可能演化为秦皇岛市下一阶段的主导产业，可确定为先导产业。
基于以上分析，确定出“十五”期间秦皇岛地区的主导产业群如下：
三、秦皇岛主导产业群优化的对策
（一）大力支持主导产业的技术进步：政府应当要求被确立的主导产业企业都要建立自己的研究与开发中心。一方面，促使地区主导产业企业在关键技术的引进、消化、吸收以及重大科研项目的开发中发挥更大的作用；另一方面，促使其更好地实现带动地区企业进步的作用。这就需要政府从政策与基金上对主导产业的技术进步和技术推广给予大力支持。
（二）发挥三次产业“联动效应”：地区经济高度化发展的必然趋势要打破三次产业间的限制，充分发挥第一二三产业的联动效应，延长产业链。秦皇岛市产业结构优化不能单纯强调优先发展第二或第三产业，而是要在三次产业间形成上中下游结构完整、外围支持产业体系健全、具有灵活机动等特性的产业集群，如林业—木材及家具制造业—批发和零售业等。
（三）充分发挥投入产出表的作用：在选择主导产业的过程中，切忌单凭经验选取，因为主导产业的发展存在着非线性耦合所引起的反直观性特征。如秦皇岛市房地产行业长期以来一直是全国关注的焦点，但是通过计算得出的该产业的关联度系数（1.49874494）排名第30位，不能成为主导产业。因此，在确立主导产业时，应遵循“定性—定量—定性”的过程，才能得出真正能够推动经济发展的主导产业。在这个问题上，投入产出表作出了重大的贡献。
参考文献：
[1]刘勇.区域经济发展与地区主导产业[M].北京：商务印书馆，2006.
[2]厦门市投入产出课题开发组.厦门主导产业群竞争力优势的实证分析[J].厦门经济分析，2006，（1）.
[3]秦皇岛市统计局.秦皇岛市国民经济投入产出表，2002.
[4]秦皇岛市统计局.秦皇岛市统计年鉴，2005.
[5]史忠良.产业经济学[M].北京：经济管理出版社.2005：33－54.
The Choice and Optimizing of the Dominant Industry Group in Qinhuangdao
——Based on the Table of the Devotion and Output
YANG Fang
（Economy Management College， Yanshan University， Qinhuangdao 050031， China）
Abstract： The predominant industry of city is the main headspring of economic development in district, is the sail mark of the industry modernization of the district. With 2002 QIN2 HUANG2 DAO3 City the devotion produces the form for foundation, according to predominance the choice basis of the industry, establishment reflection industry development comprehensive index sign system of ability, has been sieve, synthesize to assess again to the process that follow-up analyze, end make sure predominant industries of QIN2 HUANG2 DAO3 City of a"15" periods, and turn to put forward the counterplan towards predominating the industries excellent.
Key words： dominant industry；table of the devotion and output； relevancy degree