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摘要：随着经济的不断发展,地质矿产行业占据着国民经济增长的主导地位。矿区过度开采和矿产资源的利用效率不高等问题直接影响着人们的生活。本文从我国矿产地质勘查的现状、我国矿产开发利用中存在的问题、加强矿产资源开发管理的主要思路及加快地质勘探技术发展的重要措施等几个方面进行了分析。
关键词：地质矿产；勘探；问题
中图分类号：F407文献标识码： A
一、前言
近年来，由于地质矿产开采的不断壮大，地质矿产勘探实施过程中存在的问题引起了人们的广泛重视。虽然我国在此方面取得了一定的成绩，但依然存在一些问题和不足需要改进，在经济突飞猛进的新时期，加强地质矿产勘探实施过程中存在的问题解决，对我国地质矿产的发展有着重要意义。
二、我国矿产地质勘查的现状
目前我国的矿产投资效益很低,而社会投资却受到自爱的困境中,这种情况的发生是由于我国没有真正的企业在商业性的矿产地质勘查中确立主体地位,很大程度的抑制了我国矿产地质业的发展。我国的地质勘查人才的匮乏也是一直以来制约我国矿产地质行业发展的因素之一。传统的勘查技术已经不能适应当今社会,而对新技术的掌握能力不够深入,较难适应到目前的勘查工作中,不利于勘查工作的展开。如今我国矿产地质的勘探重点从露头矿、高品位、浅部矿体转向隐伏矿、深部矿进行开采,大型和巨大型矿产的发现才能满足我国快速发展的经济。
三、我国矿产开发利用中存在的问题
1、矿产地质勘查的相关权益的体系不够完善制约了我国矿产业的发展。由于我国关于勘查的政策法规相对滞后,存在着不透明性和不稳定性,投资存在着一定的风险,使得矿产勘察市场发育不良。
2、选矿难、多贫矿、规模小。尽管我国的矿藏中有稀土、钨这些优势矿种，但是在关系我国国计民生的主要矿种中铁、锰、锌、铝等矿产存在选矿难，贫矿多的特点，这些特点在不同程度上都影响着我国地质矿产的开发和利用。而且，我國铁矿石的平均品位比较低，比全球铁矿石平均品位43%低十个点，这就使得中国在高精度仪器设备的研制生产中需要大批量进口高品质的铁矿石。
3、人均占有量少。在我国已知的170余种矿产资源中，探明储量不到世界平均水平的一半，而其他主要地质矿产资源的人均占有率均低于世界平均水平，有些还不足世界人均水平的三分之一。
4、资源浪费和环境污染严重。根据我国对地质矿产利用率的调查分析，中国矿产资源的平均回收率远低于世界发达国家，而且工业废渣的综合利用率仅为0.29，这就造成了我国大量矿产资源的浪费，同时带来的还有严重的环境污染。不科学合理的矿区勘探开发利用使得我国的森林覆盖率严重下降，自然灾害频发，土壤沙漠化问题日益严峻，而这些问题势必影响我国经济社会的正常运行和
可持续发展。
四、加强矿产资源开发管理的主要思路
矿产工作人员首先必须明确几个关系：
1、公权和私权的关系
矿业权虽然属于物权，但是从根本上来说是私权，而且这种私权必须在公权的范围之内活动。换句话说国家矿产资源所有权通过矿业权市场的配置交给了矿业权人，但是不能说所有矿产资源的权能属于矿业权人，矿业权人必须在一定的国家调控下进行采矿活动，矿业权人追求利益不能违背公共利益。
2、经济规律与自然规律的关系
竞争规律是经济规律的主要内容，但是矿产勘探开采在注重经济规律时不能忽视自然规律，矿业工作人员必须尊重自然环境，维护生态平衡对矿业勘探的健康发展有重要意义。
3、引进国外经验和结合国情的关系
在借鉴国外经验时也需要结合我国的具体矿产资源国情。我国经济发展不平衡，东西部发展差距较大，东部发达，西部相对落后。但是西部地区蕴含丰富的矿产资源，东部地区资源贫瘠，矿产勘探也必须实行分类管理，考虑各地区的特殊性，由此制定针对性政策。
五、加快地质勘探技术发展的重要措施
1、采用新型地质勘测技术，提高和加快勘探的质量和速度
在整个勘探过程中，难免会对周围的生态环境造成一定的影响或破坏。在环保意识下，技术人员应采用新型地质勘测技术，比如X光技术和低频电磁法，这样一来，不仅提高矿产地质勘测效率，还能保护生态环境平衡。
2、规范矿产资源勘查开发准入条件
遵循市场经济规律和地质工作规律,科学设置矿业权。矿业权设置必须符合省矿产资源总体规划、矿产生产开发规划和矿区总体发展规划。严禁“大矿小开”
和在勘查阶段“化整为零”。进入矿产资源勘查开发领域的企业或单位,必须具备相应的业绩、资质,具有较强的经济实力及管理和科技人才队伍。探矿权、采矿权人拥有矿业权的个数、矿种要与其注册资金和资信能力相匹配。探矿权申请人的注册资金不得低于1000万元,探矿权申请面积不得小于1个基本区块,不得大于10个基本区块。提高勘查项目年度最低投入标准,严格探矿权延续条件,积极探索实行探矿权延续登记退出机制。探矿权每延续一次,地质勘查工作应达到一个更高的符合规范要求的地质勘查阶段,并缩减勘查面积。严禁以任何方式圈占资源。对于取得探矿权1年内不开展实质性勘查工作,取得采矿权2年内不进行正规矿山建设或矿山建设达不到开发方案设计规模和安全生产技术要求的矿业权人,除不再对其办理新的探矿权、采矿权,暂停其参加矿业权招标拍卖挂牌出让的资格外,由国土资源部门会同有关部门依法处置。对钼矿资源勘查开采实行总量调控、严格准入。建立政府指导调控和市场性调节及行业组织自发约束相结合的产量调节机制。
3、加强加快信息的传播技术
随着信息技术的发展，计算机以及相应的信息技术也被广泛的运用到地质资源开采的探测技术中，由于新技术的引用从而使例如对大容量存储、并行分布式的处理、多媒体工作站、人工智能以及神经网络的的技术应用等都有了很广泛的应用，到目前为止已经可以采用人机对话来解决、分析、处理一些勘探的数据了，而且现在对于一些物体的探测仪器的自动化程度也比较高，可以进行现场的情况进行预处理，有效的控制操作的质量，并对有些参数进行选择。
4、严格控制建设项目和各类保护区占压重要矿产资源。
严格执行矿产资源压覆审批制度,除国家、省重大工程外,基础设施建设、城乡建设和各类工业项目、工业园区建设不得压覆有重要价值的矿产资源。各地新设各类风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园及生态功能区,应征求同级国土资源部门的意见,尽量做到不占压或少占压矿产资源。已经设立的风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园及生态功能区内确有重大开发价值的矿区或矿产地,需调整保护范围时,必须严格按照有关规定和程序报批。
5、加大矿山环境恢复治理力度。
各地要按照“谁破坏、谁治理”的原则,对煤炭塌陷区,铝土矿、钼矿、铁矿、水泥灰岩剥采区,石油、天然气、岩盐及天然碱抽采区分别制定相应的治理措施,明确治理责任,保证治理措施落实到位。严格落实矿山环境恢复治理保证金制度,新建和已投产的矿山企业要足额缴存保证金,按要求制定矿山环境恢复与综合治理方案,切实履行矿山环境恢复与治理责任。对由于历史原因矿权灭失矿山的环境治理,应以政府投资为主,也可按照“谁投资、谁受益”的原则,积极探索市场运作方式,加快治理与恢复的进程。
六、解决地质矿产勘探实施过程中存在问题的建议
目前我国经济发展之快速,使得对地质矿产资源的需求也急剧增加,对矿产的发现也是十分迫切的。根据不同的找矿原理,快速、准确的发现可用矿产,对我们的经济和生活都是具有十分重要的意义的。但目前我国的地质矿产勘探实施过程中仍存在很多问题,所以需要我们不断的对技术进行发展和完善。
七、结束语
通过对地质矿产勘探实施过程中存在的问题分析，进一步明确了解决地质矿产勘探实施过程中存在的问题的重要性。因此，在地质矿产勘探实施过程的后续发展中，要不断提高解决地质矿产勘探实施过程中存在问题的能力，确保地质矿产开采的有序进行。
参考文献
[1]罗梅,徐争 矿产资源勘查与开发概论 地质出版社 2011年
[2]雷玲玲，王孝臣 浅谈我国地质勘探技术发展 工业技术 2012年
[3]王东善 当前地质矿产勘查行业的基本态势 河北企业 2012年
[4]王述海 浅谈地质矿产勘查理论及技术 科技与生活 2011年
关键词：地质矿产；勘探；问题
中图分类号：F407文献标识码： A
一、前言
近年来，由于地质矿产开采的不断壮大，地质矿产勘探实施过程中存在的问题引起了人们的广泛重视。虽然我国在此方面取得了一定的成绩，但依然存在一些问题和不足需要改进，在经济突飞猛进的新时期，加强地质矿产勘探实施过程中存在的问题解决，对我国地质矿产的发展有着重要意义。
二、我国矿产地质勘查的现状
目前我国的矿产投资效益很低,而社会投资却受到自爱的困境中,这种情况的发生是由于我国没有真正的企业在商业性的矿产地质勘查中确立主体地位,很大程度的抑制了我国矿产地质业的发展。我国的地质勘查人才的匮乏也是一直以来制约我国矿产地质行业发展的因素之一。传统的勘查技术已经不能适应当今社会,而对新技术的掌握能力不够深入,较难适应到目前的勘查工作中,不利于勘查工作的展开。如今我国矿产地质的勘探重点从露头矿、高品位、浅部矿体转向隐伏矿、深部矿进行开采,大型和巨大型矿产的发现才能满足我国快速发展的经济。
三、我国矿产开发利用中存在的问题
1、矿产地质勘查的相关权益的体系不够完善制约了我国矿产业的发展。由于我国关于勘查的政策法规相对滞后,存在着不透明性和不稳定性,投资存在着一定的风险,使得矿产勘察市场发育不良。
2、选矿难、多贫矿、规模小。尽管我国的矿藏中有稀土、钨这些优势矿种，但是在关系我国国计民生的主要矿种中铁、锰、锌、铝等矿产存在选矿难，贫矿多的特点，这些特点在不同程度上都影响着我国地质矿产的开发和利用。而且，我國铁矿石的平均品位比较低，比全球铁矿石平均品位43%低十个点，这就使得中国在高精度仪器设备的研制生产中需要大批量进口高品质的铁矿石。
3、人均占有量少。在我国已知的170余种矿产资源中，探明储量不到世界平均水平的一半，而其他主要地质矿产资源的人均占有率均低于世界平均水平，有些还不足世界人均水平的三分之一。
4、资源浪费和环境污染严重。根据我国对地质矿产利用率的调查分析，中国矿产资源的平均回收率远低于世界发达国家，而且工业废渣的综合利用率仅为0.29，这就造成了我国大量矿产资源的浪费，同时带来的还有严重的环境污染。不科学合理的矿区勘探开发利用使得我国的森林覆盖率严重下降，自然灾害频发，土壤沙漠化问题日益严峻，而这些问题势必影响我国经济社会的正常运行和
可持续发展。
四、加强矿产资源开发管理的主要思路
矿产工作人员首先必须明确几个关系：
1、公权和私权的关系
矿业权虽然属于物权，但是从根本上来说是私权，而且这种私权必须在公权的范围之内活动。换句话说国家矿产资源所有权通过矿业权市场的配置交给了矿业权人，但是不能说所有矿产资源的权能属于矿业权人，矿业权人必须在一定的国家调控下进行采矿活动，矿业权人追求利益不能违背公共利益。
2、经济规律与自然规律的关系
竞争规律是经济规律的主要内容，但是矿产勘探开采在注重经济规律时不能忽视自然规律，矿业工作人员必须尊重自然环境，维护生态平衡对矿业勘探的健康发展有重要意义。
3、引进国外经验和结合国情的关系
在借鉴国外经验时也需要结合我国的具体矿产资源国情。我国经济发展不平衡，东西部发展差距较大，东部发达，西部相对落后。但是西部地区蕴含丰富的矿产资源，东部地区资源贫瘠，矿产勘探也必须实行分类管理，考虑各地区的特殊性，由此制定针对性政策。
五、加快地质勘探技术发展的重要措施
1、采用新型地质勘测技术，提高和加快勘探的质量和速度
在整个勘探过程中，难免会对周围的生态环境造成一定的影响或破坏。在环保意识下，技术人员应采用新型地质勘测技术，比如X光技术和低频电磁法，这样一来，不仅提高矿产地质勘测效率，还能保护生态环境平衡。
2、规范矿产资源勘查开发准入条件
遵循市场经济规律和地质工作规律,科学设置矿业权。矿业权设置必须符合省矿产资源总体规划、矿产生产开发规划和矿区总体发展规划。严禁“大矿小开”
和在勘查阶段“化整为零”。进入矿产资源勘查开发领域的企业或单位,必须具备相应的业绩、资质,具有较强的经济实力及管理和科技人才队伍。探矿权、采矿权人拥有矿业权的个数、矿种要与其注册资金和资信能力相匹配。探矿权申请人的注册资金不得低于1000万元,探矿权申请面积不得小于1个基本区块,不得大于10个基本区块。提高勘查项目年度最低投入标准,严格探矿权延续条件,积极探索实行探矿权延续登记退出机制。探矿权每延续一次,地质勘查工作应达到一个更高的符合规范要求的地质勘查阶段,并缩减勘查面积。严禁以任何方式圈占资源。对于取得探矿权1年内不开展实质性勘查工作,取得采矿权2年内不进行正规矿山建设或矿山建设达不到开发方案设计规模和安全生产技术要求的矿业权人,除不再对其办理新的探矿权、采矿权,暂停其参加矿业权招标拍卖挂牌出让的资格外,由国土资源部门会同有关部门依法处置。对钼矿资源勘查开采实行总量调控、严格准入。建立政府指导调控和市场性调节及行业组织自发约束相结合的产量调节机制。
3、加强加快信息的传播技术
随着信息技术的发展，计算机以及相应的信息技术也被广泛的运用到地质资源开采的探测技术中，由于新技术的引用从而使例如对大容量存储、并行分布式的处理、多媒体工作站、人工智能以及神经网络的的技术应用等都有了很广泛的应用，到目前为止已经可以采用人机对话来解决、分析、处理一些勘探的数据了，而且现在对于一些物体的探测仪器的自动化程度也比较高，可以进行现场的情况进行预处理，有效的控制操作的质量，并对有些参数进行选择。
4、严格控制建设项目和各类保护区占压重要矿产资源。
严格执行矿产资源压覆审批制度,除国家、省重大工程外,基础设施建设、城乡建设和各类工业项目、工业园区建设不得压覆有重要价值的矿产资源。各地新设各类风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园及生态功能区,应征求同级国土资源部门的意见,尽量做到不占压或少占压矿产资源。已经设立的风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园及生态功能区内确有重大开发价值的矿区或矿产地,需调整保护范围时,必须严格按照有关规定和程序报批。
5、加大矿山环境恢复治理力度。
各地要按照“谁破坏、谁治理”的原则,对煤炭塌陷区,铝土矿、钼矿、铁矿、水泥灰岩剥采区,石油、天然气、岩盐及天然碱抽采区分别制定相应的治理措施,明确治理责任,保证治理措施落实到位。严格落实矿山环境恢复治理保证金制度,新建和已投产的矿山企业要足额缴存保证金,按要求制定矿山环境恢复与综合治理方案,切实履行矿山环境恢复与治理责任。对由于历史原因矿权灭失矿山的环境治理,应以政府投资为主,也可按照“谁投资、谁受益”的原则,积极探索市场运作方式,加快治理与恢复的进程。
六、解决地质矿产勘探实施过程中存在问题的建议
目前我国经济发展之快速,使得对地质矿产资源的需求也急剧增加,对矿产的发现也是十分迫切的。根据不同的找矿原理,快速、准确的发现可用矿产,对我们的经济和生活都是具有十分重要的意义的。但目前我国的地质矿产勘探实施过程中仍存在很多问题,所以需要我们不断的对技术进行发展和完善。
七、结束语
通过对地质矿产勘探实施过程中存在的问题分析，进一步明确了解决地质矿产勘探实施过程中存在的问题的重要性。因此，在地质矿产勘探实施过程的后续发展中，要不断提高解决地质矿产勘探实施过程中存在问题的能力，确保地质矿产开采的有序进行。
参考文献
[1]罗梅,徐争 矿产资源勘查与开发概论 地质出版社 2011年
[2]雷玲玲，王孝臣 浅谈我国地质勘探技术发展 工业技术 2012年
[3]王东善 当前地质矿产勘查行业的基本态势 河北企业 2012年
[4]王述海 浅谈地质矿产勘查理论及技术 科技与生活 2011年