大型客机项目引领我国民用航空产业化发展问题研究

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  大型飞机是《国家中长期科学技术发展规划纲要(2006-2020年)》所确立的十六个重大专项之一,是唯一需要推动我国民用航空产业化的项目。温家宝总理在《让中国大飞机翱翔蓝天》一文中指出:“实施大型飞机重大专项对我国经济和科技发展具有巨大的带动作用……能够拉动众多高技术产业发展,其技术扩散率高达60%。”大型客机是一个周期长、见效慢、高投入、高风险、高附加值的项目,具有产业链长、关链度高、辐射带动作用大等特点,发展和研制大型客机项目能够有效地推动我国经济快速增长,推动产业结构调整,带动产业技术升级,推进我国民用航空产业化的进程。以大型客机项目为引领,进一步创新我国民用航空工业体制机制,探索“主制造商-供应商”模式,全面带动我国民用航空产业化发展,跻身世界航空工业强国。
  
  一、接轨国际先进水平,突出国家战略。
  
  大型客机是当今世界工艺最复杂、技术含量最高的产品,被誉为“工业之花”,目前全球只有美国、欧洲具有研制大型客机的能力。取得商业成功和市场成功是大型客机项目成功的重要标志之一,开展大型客机研制接轨国际先进水平,对于提升我国的整体实力,带动产业升级,促进科技进步,形成国民经济新增长点具有重大意义。党中央、国务院作出发展大型客机项目的重大战略决策,要把大型客机项目建设成为创新型国家的标志性工程,建设成为新时期改革开放的标志性工程,接轨并超越国际先进水平是完成我国大型客机项目的有力保障。由于民用飞机具有安全性、耐久性的特殊要求,发展我国的大型客机项目将对材料、电子、装备、冶金等上游产业提出更高的要求,必将快速带动相关产业发展,实现产业升级的战略目标。发展大型客机项目要主动接轨国际先进水平,赶超世界一流,积极开展以大型客机为主体领域的本土化建设,对于增强我国的综合国力、科技实力和国际竞争力,提高我国自主创新能力,增强国家核心竞争力具有极为重要的战略意义,同时也将有力地促进我国传统产业的优化升级和结构调整,推动转变经济增长方式,实现我国经济又好又快发展,体现国家的战略意志。
  
  二、努力体现科技进步,发挥引领作用。
  
  大型客机项目集中了20世纪以来人类科学技术的成果,发展大型客机项目是现代高科技的高度集成,不仅仅是该项目自身的研制和发展,更重要的是带动我国民用航空产业化发展,能够带动新材料、现代制造、先进动力、电子信息、自动控制、计算机等相关领域关键技术的群体性突破,同时还将带动流体力学、固体力学、计算数学、热物理、化学、信息科学、环境科学等诸多基础学科的重大进展,推动我国科学技术进步。我国民用航空产业化建设要发挥大型客机项目的引领作用,统筹考虑整机、发动机、配套机载、原材料等领域的发展,能够不断缩小技术、产品、经营、市场和售后服务等方面的差距,将会有力地推动新材料、新工艺、新技术的发展,全面地、大幅度地提高我国科学技术水平,切实引领和推进我国科学技术水平。我国航空工业近60年的发展历程告诉人们,通过大型客机项目能够积累技术水平、生产能力和管理经验,集成世界新技术和管理经验,进一步提高我国航空工业的制造能力和管理水平,促进我国航空工业的发展,为发展航空工业提供重要突破口和新增长点。特别是一些面临国外封锁或禁售但又花钱买不到的关键核心技术,要围绕大型客机项目建立自主创新的研发体系,组织关键技术攻关,努力突破一批核心技术,掌握自主知识产权,降低国际风险,推动我国民用航空产业化发展。
  
  三、始终坚持应用为先,促进成果转化。
  
  我国的工业门类齐全,但受基础产业整体实力的限制,民用飞机必需满足适航的要求,真正能够成为大型客机提供现成的配套产品十分有限,特别是大型客机的发动机、电子控制系统等关键部件,国产率很低。根据我国现代工业的现状,大型客机项目的配套产品国产化率的目标要达到30%,这些都对国内的材料、电子、机载设备、加工制造等相关产业提出了迫切的升级需求。发挥大型客机项目的“引擎”作用,支持民族产业,建立产学研相结合的技术创新体系,国内的一些传统行业升级就有了明确的方向、具体的目标、精确的标准,通过先导应用科技创新的成果,投入到市场检验,增强科技创新的针对性和驱动力,少数被束之高阁的科研成果就能够迅速转化为生产力,带动基础学科的快速发展。我国开展大型客机项目研制工作不到一年的时间,已经启动了一批关键技术攻关,并取得了重大突破,特别是在低速空气动力学研究领域难度很大的试验技术:涡轮风扇动力模拟试验技术已经取得成功则我国继美国、欧盟之后,在世界第三个掌握这项试验技术的国家。同时,要坚持“国内研制、国际合作”两手抓,充分运用政治和经济手段开展国际合作,通过集成创新和消化再创新,缩短产品进入实际应用的周期,带动我国航空发动机、机载设备和航空材料的全面发展。
  
  四、注重发展产业集群,科学统筹规划。
  
  发展大型客机项目,发挥“主制造商-供应商”的模式,成立大型客机项目公司是我国航空工业体制机制的重大创新。航空工业的产业链长、辐射面宽、连带效应强,发展大型客机项目是涉及基础研究、应用研究等方方面面高度国际化的产业,必须迈过适航取证的“门槛”才能够挤进国际市场,需要举全国之力,聚全国之智,通过全社会的形成共识,分工协作,密切配合,共同承担起我国的民用航空产业化建设。要通过市场化手段整合国内资源,国家有关部委要从政策上给予大力扶持,从国家战略层面科学统筹民用航空产业化发展,地方政府、企业、科研机构、高等院校和科研院所等相关部门、相关单位要积极给予经济和技术上的扶植,共同促进民用飞机产业链和产业集群的形成。发展大型客机项目要坚持政府主导,从发展战略、行业立法、产业政策、财政投入、规范市场等方面给予长期的、稳定的支持,要科学制定我国民用航空产业化规划,进一步打破部门、地方和企业之间的人才壁垒,在大型客机项目中积极开展企业与金融、企业与高校、企业与科研机构、企业与企业之间的合作,从技术创新的高度优化整合各类科技资源和生产要素,合理有效地配置人才、技术、资金等,培育大型客机项目的长期竞争力和持久创新能力。实施大型客机项目要统筹考虑整机、发动机、配套机载、原材料等领域的发展,有步骤、有重点、有秩序地通过大型客机项目引领民用飞机产业发展,不断缩小技术、产品、客户服务、市场等方面的差距,带动我国航空发动机、机载设备和航空材料等相关领域又好又快发展。
  
  作者简介:
  中国商用飞机有限责任公司总经理助理兼发展规划部部长
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