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积极认真地解决"三农"问题是本届政府主要施政目标之一.不解决好"三农"问题,农村不实现小康,不实现城乡协调发展,全面建设小康社会的目标就难以实现.解决"三农"问题,在观念上要有"两个转变".一个转变是要由农村支持城市、农业支持工业转变为城市反哺农村、工业反哺农业.过去我们靠农村支持城市,靠工农产品的"剪刀差"支持工业化.