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编者按——
云南省委、省人大、省政府、省政协的每一项重大决定、决议、决策都关系着民生福祉。本刊“高端声音”栏目，将摘编云南省委、省人大、省政府、省政协党政领导在当月的主要活动、重要讲话中所凸显出的民生大事，并对这些大事进行逐一整理，以飨读者。
中共云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣
2014年1月2日，秦光荣赶往受冰雪霜冻灾害最严重的墨江县珠联镇高寨村下三家村民小组查看受灾情况，并在墨江县看望慰问困难群众时强调，“对困难群众特别是受灾群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难。各级干部要把困难群众特别是受灾困难群众的安危冷暖时刻放在心上，说暖心话、办暖心事、做暖心人，把党和政府的温暖送到千家万户，让受灾群众温暖过冬温馨过年。”
秦光荣强调，“各级干部要把困难群众的安危冷暖挂在心上，无论如何要让受灾群众温暖过冬温馨过年。要说暖心话，给乡亲们以美好祝愿；要办暖心事，及时帮助灾区困难群众解决实际问题；要做暖心人，多到基层去，到困难群众家里走一走、看一看、问一问，认真了解他们的所思、所想、所盼。”
秦光荣动情地说，“每逢佳节倍思亲。作为新时期的党员领导干部，要丰富思亲的内涵。要思中华民族伟大复兴的中国梦，祝愿中国梦早日实现，为实现中国梦作出贡献；要思富民强滇，全面深化改革开放，千方百计促进云南更好更快发展，让云南父老乡亲的生活一年比一年过得好；要思亲朋好友，感恩亲人，互相问候、互相鼓励、互相祝愿，让传统节日成为我们增强友谊的纽带，让传统节日来润泽和滋养亲情、友情，祝愿亲朋好友在新的一年里幸福安康。”
秦光荣强调，“要坚决贯彻党中央、国务院关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作要求，各级领导干部要结合党的群众路线教育实践活动，进一步改进作风，不折不扣落实中央和省委有关规定，保证节日市场供应和物价稳定，做好节前各项工作，确保各族群众过上欢乐祥和的节日。要深入基层做好群众工作，着力解决困难群众实际问题；要精心组织，确保市场繁荣，积极丰富群众物质文化生活；要高度重视安全生产，全力维护社会和谐稳定；要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风，严格执行廉洁自律规定。”
2014年1月3日，接到习近平总书记对贡山独龙族怒族自治县干部群众致信作出重要批示后，秦光荣就贯彻落实习近平总书记重要批示精神时指出，“习近平总书记对独龙江公路隧道即将贯通作出重要批示，充分体现了总书记对独龙族乡亲的深切关怀，也充分体现了总书记对云南边疆民族地区发展的高度重视。对我们加快民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设具有重大的指导意义。全省各级党委、政府和各部门要认真学习总书记批示精神，深刻领会总书记批示的重要性，结合实际，发扬改革创新的精神和务实的作风，支持和帮助少数民族地区加快基础设施建设，改善生产生活条件，尽快地脱贫致富。尤其是怒江地区的独龙族群众，要以总书记批示为强大动力，加快公路工程建设，走出大山的封闭，与全省人民共同奔小康，共圆中国梦。”
2014年1月11日凌晨1时37分，迪庆藏族自治州香格里拉县独克宗古城发生火灾，省委、省政府高度重视，秦光荣作出重要批示，“要求省政府领导迅速赶赴现场指挥协调，各部门全力支援当地开展扑救，要科学组织，尽快控制火情，最大限度减少人民群众生命财产损失，同时做好人员安置，隐患排查，社会稳定等各项工作。”
2014年1月12日至13日，秦光荣在德宏傣族景颇族自治州调研城乡一体化发展时强调，“新型城镇化的核心是以人为本，在推进城乡一体化进程中要做到‘生活条件好、基础设施好、公共服务好、社会保障好、生态环境好、文化质量好’，使城乡一体化过程成为繁荣城镇、富裕城乡的过程，成为赋予城乡居民更多发展机会、过上更加美好生活的过程。”
城乡规划是城乡建设的“龙头”，秦光荣对芒瑞一体化关键项目芒瑞大道的规划建设提出要求，“希望把沿江美丽风光展示出来，把沿线城乡发展带动起来，真正实现城镇、产业、旅游、民生融合式发展。”
在调研过程中，秦光荣反复强调，“城镇是因人而建、为人服务的，推进新型城镇化建设必须坚持以人为核心，努力让城乡居民过上更加幸福美好的生活。他指出，推进城乡一体化要突出‘六好’：生活条件好，就是要坚持富民优先，加快培育和发展产业，创造更多就业机会，加大住房保障体系建设，使广大群众有就业、有收入、有住房；基础设施好，就是要加快推进城乡水、电、路、气、讯等基础设施建设，着力改善居民生活环境和生产条件；公共服务好，就是要紧扣民生福祉，推动公共财政向公共服务倾斜，加大教育、文化、卫生、体育等公共服务的供给能力；社会保障好，就是要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，让全体城乡居民共享改革发展的成果；生态环境好，就是要正确把握经济发展与生态保护的关系，尊重自然、顺应自然，形成‘山水田园一幅画，城镇村落一体化’的格局，让人们既能够享受新型城镇化带来的现代文明，也能够保留乡村传统的田园牧歌式的美好状态；文化质量好，就是要找准文化定位，强化人文关怀，打造文化名片，倡导人文精神，把特有的文化内涵渗透到城镇建设发展中，建设独具魅力的个性城镇、特色城镇。”
秦光荣特地来到芒市机场大道拆迁安置点——广母村搬迁安置小区，得知通过整合资金、加大补助的办法，拆迁农户只出一半钱就住上了统一规划、统一建设的新房，秦光荣高兴地说，“老乡们追求的小康生活，不仅是吃好、穿好、住好，还要有更好的教育、更好的医疗、更好的文化生活、更好的社会服务。在推进城乡一体化过程中，要加快城市基础设施、公共服务和产业向农村延伸，不断提升农村公共服务水平，着力推进农村城镇化、农民市民化、农业现代化。”
2014年1月13日至14日，云南省军区党委十一届二次全体（扩大）会议在昆明召开。会议传达了中央军委扩大会议和成都军区党委扩大会议精神，总结部署年度工作，强调要把思想和行动统一到中央决策部署上来，奋力推动实现强国梦、强军梦。 秦光荣出席会议并讲话，“刚刚过去的2013年，是党、国家和军队建设发展进程中具有重要意义的一年，是党的十八大宏伟蓝图闪亮开篇的一年，十八届三中全会对全面深化改革进行了总体部署，为我们正确、准确、有序、协调推进改革指明了方向。一年来，省军区党委坚决贯彻党中央、中央军委的决策部署，认真落实成都军区党委和省委的各项要求，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，集中精力抓中心抓大事抓稳定，思想政治建设全面加强，军事斗争准备加速推进，边境防卫管控成效明显，党的建设水平不断提高，基层建设层次整体跃升，安全发展基础不断夯实，后备力量建设创新发展，实干兴军迈出坚实步伐。广大官兵不畏艰险、英勇奋战，在参与驻地建设、维护边疆稳定和抢险救灾等任务中发挥了重要作用，为云南经济社会持续健康发展、社会和谐稳定作出了重要贡献。他代表省委、省政府，向省军区党委和广大官兵对全省经济社会发展作出的重要贡献表示衷心感谢。”
秦光荣还谈到，“2014年是全面深化改革的开局发力之年，是加强作风建设的巩固深化之年，是在新的起点上拓展深化军事斗争准备的重要一年。省军区党委要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，按照‘听党指挥、能打胜仗、作风优良’的要求，重点做好3个方面工作，扎实推动强军实践，努力把省军区部队和国防后备力量建设提升到一个新的水平。一要敏锐洞察意识形态领域斗争的新动向，扎实做好铸魂育人工作，切实加强部队思想政治建设。举旗铸魂是强军之本，要牢牢把握舆论导向，紧盯重大问题和斗争动向加大正面宣传，把主动权紧紧抓在手中。坚持用习近平主席的系列重要论述武装头脑，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。着力强化道路自信、理论自信、制度自信，始终把思想政治建设摆在首位，切实把力量凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下。持续搞好社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观教育，让‘两观’真正成为思想的罗盘和行动的指南。继续建好用好边防文化长廊，加大军地联建力度，不断把云南边防八千里文化长廊建设引向深入。二要清醒认识新形势新任务新挑战，加快推进强军兴军进程，切实提高能打仗、打胜仗的本领。能打仗、打胜仗是强军之要。要强化能打仗、打胜仗的意识，把不断提高战斗力作为推进部队各项建设的核心任务，大力锤炼实战能力，切实提高能打仗、打胜仗的能力。深入推进军民融合，加快健全军地协调机制、指挥机制。三要高度关注作风建设中出现的新情况，坚定一抓到底的信心韧劲，切实加强和改进部队作风建设。作风建设直接关系军队形象和战斗力生成，要坚持不懈把改进作风工作引向深入，始终保持人民军队光荣传统和优良作风，增强改进作风的思想自觉，加强对存在问题的整改，形成常态化工作机制，夯实依法治军、从严治军这个强军之基的重要保障。”
2014年1月14日，中共云南省委议军会议暨省国防动员委员会第十次全会在昆明举行。秦光荣对推动全省国防动员和后备力量建设科学发展、创新发展提出4点要求，“一要牢牢把握党在新形势下的强军目标，始终确保国防动员和后备力量建设正确方向。各级党委、政府和军事机关要认真学习贯彻习近平主席关于建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的重要指示精神，进一步加强和改进新形势下国防和军队建设，坚持党管武装，坚持打仗标准，坚持依法建设，坚持军民融合，坚持用党的军事指导理论统领武装工作；二要以深化调整改革为动力，扎实推动国防动员和后备力量建设创新发展。党的十八届三中全会强调要深化国防和军队改革，为推动国防动员和后备力量建设创新发展指明了方向。各级党委、政府和军事机关要坚持以深化调整改革为动力，不断创新发展模式、组织方式和方法手段，推进民兵转型建设、推进兵役调整改革、推进动员方式转变，与时俱进地推动国防动员和后备力量建设创新发展；三要以军民融合为途径，有效提升国防动员和后备力量建设质量效益。要切实强化军民融合发展理念、拓展融合形式范围、健全融合运行机制，在更宽领域、更大范围、更深层次推进军民融合发展；四要以强基固本为保障，不断巩固国防动员和后备力量建设发展根基。基础建设是提升动员能力的重要保证，必须围绕体系建设目标，把工作的着力点落在加强国防动员和后备力量建设的基础性、长远性工作上，努力营造建设国防的浓厚氛围，切实加强基层武装部规范化建设、民兵转型建设和预备役部队正规化建设‘三项建设’的督促落实，不断提高服务保障的质量水平，确保国防动员和后备力量建设持续健康发展。”
秦光荣充满感情地说，“云南集边疆、民族、山区、贫困为一体，条件艰苦、任务繁重、责任重大，做好改革、发展、稳定工作一刻也离不开人民军队的大力支持。各级党委、政府要切实做好双拥工作，积极为驻滇部队排忧解难，为实现强军梦提供坚强保障。要在全社会大力弘扬‘一人当兵、全家光荣’的优良传统，不断增强退役士兵的荣誉感和责任感，保持良好的作风和精神状态，为地方经济社会发展继续贡献力量，让云南的军民鱼水之情更深更浓。”
2014年1月15日8时40分，昆明市禄劝彝族苗族自治县马鹿塘乡上龙厂村处发生一起交通事故，导致12人死亡（11人当场死亡，1人受重伤经抢救无效死亡）。事故发生后，省委、省政府高度重视，秦光荣立即要求，“昆明市和各级各有关部门，做好现场处置和遇难人员善后工作，做好家属安抚等工作，切实维护社会稳定；要及时查清事故原因，依法依规处置，抓紧责任调查。”
秦光荣指出，“春运高峰临近，要认真总结事故原因和教训，加强道路交通安全措施，确保人民群众出行安全；要举一反三，进一步落实责任，加强监督检查，做好安全生产的各项工作。”
事故发生当天，秦光荣主持召开专题会议，听取香格里拉独克宗古城火灾情况汇报。他强调，“各级各部门要深刻吸取教训，始终坚持以人为本、民生优先，做好受灾群众安置等各项工作，确保受灾群众安全过冬、温馨过年。”
在听取救灾工作和受灾群众安置工作汇报后，秦光荣肯定了救灾工作成绩，对参与救灾和安置工作的各级各部门和部队官兵表示衷心感谢。他强调，“此次事故损失很大、影响广泛、教训深刻，我们一定要从事故中认真吸取教训，深刻反思、举一反三，牢固树立‘人民群众生命安全高于一切’的理念，在全省深入开展安全隐患排查，及时发现和整改存在的问题，切实做好安全生产各项工作，坚决杜绝类似事故发生。” 2014年1月16日，秦光荣在昆明会见武钢集团党委书记、董事长邓崎琳一行。
秦光荣对邓崎琳一行表示欢迎。他说，“近年来，武钢集团与昆钢公司的合作取得了显著成效，实现了互利共赢，是我省企业与央企合作的典范。在武钢的大力支持下，去年昆钢积极应对严峻市场挑战，努力提高经营管理水平，保持了稳中有进的发展态势，实属不易。”
秦光荣谈到，“武钢集团是中国钢铁行业的佼佼者，规模大、实力强、研发力量雄厚，昆钢是云南省的骨干企业，希望双方进一步加强合作，共同推进昆钢发展，为促进云南建设多作贡献。要以改革促发展，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步深化国有企业改革，建立完善现代企业制度，更好发挥市场的决定性作用；要以创新促发展，借助武钢强大的研发力量，大力实施创新驱动战略，加快产业升级、产品升级、质量升级，为全省工业转方式、调结构作出贡献；要以开放促发展，抢抓桥头堡建设机遇，加快‘走出去’步伐，运用好国际国内两种资源、两个市场；要以合作促发展，加强在高技术含量、高附加值产品领域的合作力度，把云南钢铁产业做优做强。”
2014年1月17日，秦光荣到景洪农场随机调研时要求，“各级领导干部要对群众的安危冷暖感同身受，把困难企业和困难职工的事当成自己的事，用改革发展的办法解决前进中的各种困难和矛盾，带领群众齐心协力、破解难题，过上更好的生活。”
秦光荣听到农场仍面对诸多困难时感慨地说，“上世纪50年代，数万农垦人响应国家的号召，从全国各地来到西双版纳，扎根边疆、艰苦奋斗、忘我奉献，突破了‘橡胶种植禁区’，为我国的橡胶事业作出了贡献，为西双版纳的建设作出了贡献，党和人民永远不会忘记。”
秦光荣接着说，“现在你们遇到了一些矛盾和困难，既有市场变化的原因，也有体制机制等因素。困难是暂时的，省委、省政府非常关心农垦改革发展，将继续加大支持力度。希望大家增强信心、鼓足干劲，进一步发扬支边精神，用深化改革来破解遇到的难题，用加快发展来化解存在的矛盾，在抓好主业的同时，大力发展林下经济，探索发展面向周边国家市场的加工产业，拓宽增收渠道。”
秦光荣离开农场后要求，“地方部门和景洪农场党委要进一步贯彻落实好省委、省政府出台的《关于推进农垦改革发展维护垦区稳定的若干意见》，坚持农垦‘体制融入地方，管理融入社会，经济融入市场’的改革方向，进一步创新管理机制、激活经营机制，调整利益分配、理顺劳动关系、健全社会保障，确保把各项改革政策落实好，把生产经营发展好，把基础设施建设好，把各项保障实施好，全力推动农场渡过困难，努力创造新的辉煌。”
2014年1月25日，云南省全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议在昆明召开。会议认真学习贯彻中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议和习近平总书记重要讲话精神，对全省第一批教育实践活动进行总结，对第二批教育实践活动作出动员部署。
秦光荣说，“习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话，充分体现了党要管党、从严治党的高度自觉，体现了直面问题、攻坚克难的责任担当，体现了锲而不舍抓作风、改作风的坚定决心，是深入推进教育实践活动的基本遵循，也是加强和改进党的建设的基本遵循，我们要认真学习领会、切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，以强烈的政治意识、大局意识和责任意识开展好第二批教育实践活动。”
秦光荣指出，“在党中央的坚强领导下，在中央督导组的大力指导下，我省第一批教育实践活动坚持领导带头，抓实学习教育，发扬整风精神，注重解决问题，强化建章立制，加强严督实导，取得了阶段性成果。我省第一批教育实践活动为积极探索新形势下加强党的建设积累了宝贵经验，表现在：始终坚持抓住理论武装这个首要任务，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，毫不放松地抓好思想建设；始终坚持领导带头这个重要原则，为开展活动做出最有力的示范；始终坚持群众满意这个价值取向，坚持开门搞活动；始终坚持用好批评和自我批评这个有力武器，重拾党的优良传统；始终坚持创新载体这个有效途径，确保‘规定动作’不走样、‘自选动作’有特色；始终坚持强化制度建设这个根本保障，用制度形式巩固和坚持活动成果。我们要不断深化对这些规律的认识，用成功经验指导新的实践。”
秦光荣强调，“第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更加具体尖锐，任务也更加繁重。各地各单位要充分认识搞好第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，坚持主题不变、镜头不换，以高度的思想自觉和行动自觉全面参加到活动中来，充分运用第一批教育实践活动的好做法、好经验，站在全面深化改革的战略高度、着眼于夯实基层基础的重要任务、围绕解决人民群众反映强烈的突出问题、坚持以作风建设常抓不懈的态度谋划和开展活动，确保第二批活动起点更高、要求更严、效果更好。要牢牢把握学习教育、听取意见两个基础，以良好的学风抓学习，直接到群众当中听意见，开展随机调研听意见，高度重视来信来访，注意征求意见的方式方法，认真分析讨论群众意见建议，以深化思想认识找准差距、明确方向。要牢牢把握查摆问题、开展批评两个关键，把问题找真找准，把对照检查材料写深写实，把谈心交心谈开谈透，以整风精神开展批评和自我批评。要牢牢把握整改落实、建章立制两个根本，上下联动抓整改，狠抓专项整治不放松，把正风肃纪一抓到底，健全落实制度规定，以解决‘四风’方面的突出问题取信于民。”
秦光荣强调，“要坚持高标准严要求，确保全省第二批教育实践活动取得更大成效。一要坚持一把手带头，更加注重领导示范推动。各地各单位一把手要真正把自己摆进去，带头提高认识、带头查摆问题、带头剖析自己、带头开展批评、带头整改落实，真正成为教育实践活动的组织者、引领者、示范者；二要坚持开门搞活动，更加注重发挥群众的积极性。畅通群众参与渠道，充分保证群众的‘监督权’‘建议权’，决不能以自我感觉代替群众评价；三要坚持问题导向，更加注重联系和服务群众。把‘四风’问题进一步找准找实，立行立改，更加注重保障和改善民生，全面推进我省第一批活动中确定的‘十二件实事’和‘八项重点工作’，全面落实干部直接联系和服务群众制度，大力推广‘插甸经验’‘孟连经验’‘绥江经验’，抓实‘三深入’‘四联户’工作，解决服务群众‘最后一公里’问题，把联系和服务群众工作做实；四要坚持从严要求，更加注重活动标准和质量。做到思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，确保整个教育实践活动始终沿着正确的方向发展；五要坚持上下联动，更加注重两批活动的衔接带动。要继续抓好第一批活动整改任务落实，扎实推进第二批活动，推动作风建设向纵深发展；六要坚持分类指导，更加注重突出实践特色。根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，在认真做好‘规定动作’基础上，鼓励开展‘自选动作’，增强教育实践活动的针对性和实效性。” 秦光荣特别强调，“习近平总书记指出了服务群众的‘最后一公里’问题，具有很强的现实意义和针对性。‘最后一公里’表面是距离，实质是隔阂，暴露的是感情。有的干部与群众的距离太远，远到了看不到群众的生产生活情况，远到了感受不到群众的疾苦冷暖，远到了群众要跑很长的路、流很多的汗来办事，寻求帮助。各级党员干部都要在这次教育实践活动中深刻反思，并以最快速度解决‘最后一公里’的问题，让思想灵魂、党风党纪、政风政纪来一次急行军，与群众一块过、一块干，真正融化在群众中，真正和群众在一起，真正做到密切联系群众、维护群众利益，真正与群众保持零距离，做到手拉手、心连心、共同前进。”
秦光荣强调，“抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。各级党委（党组）要把教育实践活动作为重大政治任务，切实加强组织领导，落实领导责任，加强督促检查，强化宣传引导，坚持统筹兼顾，确保教育实践活动善始善终、善作善成。”
2014年1月26日，云南省政法工作会议在昆明举行，秦光荣出席会议并讲话说，“习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，站在党和国家工作全局的高度，深刻阐述了事关政法工作全局和长远的目标方向、地位作用、主要任务和根本遵循，提出了一系列新思想、新观点、新要求，是做好当前和今后一个时期政法工作的行动纲领和科学指南。我们要认真学习，深刻领会习近平总书记重要讲话和十八大以来关于政法工作的重要指示精神，把思想和行动统一到重要讲话要求上来，努力开创全省政法工作新局面。”
秦光荣强调，“学习贯彻好习近平总书记重要讲话和指示精神，加强新形势下政法工作，一要始终坚持党管政法不动摇，不断提高党领导和管理政法工作的能力和水平。要切实加强和改进党对政法工作的领导，切实统筹改革发展稳定大局，切实维护司法权威，切实强化政法保障，确保政法工作永远掌握在党和人民手中。二要准确把握新形势下政法工作的主要任务，义不容辞地肩负起政法机关的责任。要在服务大局方面处理好执法与服务的关系，把政法工作置于全省科学发展和谐发展跨越发展和‘两强一堡’建设的大局中，为经济社会发展营造良好环境；在维护稳定方面处理好维稳与维权的关系，畅通群众诉求表达渠道，依法解决群众的合理诉求，以保障权利促进利益均衡，以利益均衡促进社会稳定；在保障平安方面处理好民主与专政的关系，严厉打击严重损害人民群众生命财产安全和事关民生的犯罪；在社会治理方面处理好活力与秩序的关系，努力实现‘让社会充满活力又和谐有序’的目标。三要坚持严格执法、公正司法，推进司法体制改革，切实提高执法司法公信力，让人民群众感受到公平正义就在身边。要坚持执法为民不动摇，把群众的安全感和满意度作为衡量政法工作的根本标准；坚持司法公正不懈怠，让执法司法在阳光下运行，让司法腐败无法藏身；坚持能力提升不止步，使政法干警的业务能力素质不断提升；坚持司法改革不停顿，把改革创新精神贯穿到政法工作的各个环节。四要进一步加强政法队伍建设，为政法工作创新发展提供强有力组织保证。要把坚定的理想信念作为政法干警的政治灵魂，把职业化作为政法队伍建设的基本方向，把作风建设作为执法队伍建设的永恒课题，把反对腐败作为政法战线必须打好的攻坚战，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。”
2014年1月26日至27日，云南省纪委九届四次全体会议在昆明举行。
秦光荣说，“党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视并狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话，站在党和国家全局的高度，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和主要任务，充分体现了党要管党、从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的决心。全省各级党组织和纪检监察机关要坚决用习近平总书记重要讲话精神统一思想和行动，认真把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，认真把握对党风廉政建设和反腐败斗争重视的新高度，认真把握对党风廉政建设和反腐败斗争论述的新内涵，认真把握加强党风廉政建设和反腐败斗争的新部署，进一步抓好反腐倡廉工作。”
秦光荣充分肯定了2013年全省党风廉政建设和反腐败工作成绩。他指出，“作风建设和反腐败斗争是一项长期任务，坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。必须以零容忍态度惩治腐败，始终保持惩治腐败的高压态势。要坚持有腐必反、有贪必肃，加大查办违纪违法案件力度，决不让腐败分子逍遥法外。要坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。每一个党员干部都必须保持抵御腐败行为的思想政治定力，把握好廉洁从政的底线，守住做人的底线。‘做官先做人’，这是领导干部安身立命的法宝。领导干部一定要管住自己，尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，注意自己的言行，恪守以廉为荣、以民为重的准则，为人做事不失之于轻浮、流俗，注意维护自己的形象，经得起社会公论。”
秦光荣说，“预防和惩治腐败，关键就是要坚持用制度管权管事管人。我们要按照党的十八届三中全会和省委九届七次全委会的部署要求，加快创新和完善体制机制，以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争。要深刻认识和正确处理改革与反腐的内在统一关系，把全面深化改革与防范腐败结合起来同步考虑、同步部署、同步实施，改革创新纪律检查体制机制，强化对权力行使的制约和监督，严格落实党风廉政建设责任制，着力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”
秦光荣指出，“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。我们要担负起富民强滇的历史使命，就必须严明党的组织纪律。要切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律，认真落实重大问题、重要事项向组织请示报告制度，强化制度刚性约束，真正使党的纪律成为带电的‘高压线’。” 秦光荣强调，“抓作风就是从源头上抓腐败。要把作风建设作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要着力点，加大力度解决好‘四风’问题，努力铲除滋生腐败的温床，营造廉洁从政的政治生态。要抓好理想信念教育这个根本，补足精神上的‘钙’；突出以上带下这个关键，各级领导机关和领导干部必须坚持以身作则、作出示范，带动全省作风的根本好转；坚持常抓不懈这个要求，以解决突出问题为导向，打好转作风的持久战，决不让不正之风有抬头的机会；自觉摆正公与私这个关系，做到公私分明、克己奉公、严于律己、防微杜渐。”
秦光荣要求，“要认真落实党组织主体责任和纪委监督责任。各级党委要切实担负起党风廉政建设的主体责任，促发展、保稳定、反腐败，党委主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识；各级纪委要切实承担起执纪监督的政治责任，认真落实责任追究，做到守土有责、有错必究、有责必问，把全省党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为推动我省改革发展、谱写好中国梦的云南篇章提供坚强保障。”
2014年1月28日下午，云南省委、省政府在昆明举行迎春茶话会，秦光荣说，“马在中华民族历史和文化中具有独特的地位。中国人喜欢骏马，因为它是速度和耐力的完美结合，它不畏艰险、乐观向上，它奋斗不止、自强不息，它追日逐月、不舍昼夜，这是中华民族自古以来所崇尚的进取、向上的民族精神。”
秦光荣指出，“过去的一年里，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；努力保持经济发展的良好势头，各项事业发展迈出坚实步伐；始终为各族群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障而不懈奋斗，让各族群众得到更多实惠；全力抓好社会稳定工作，保障全省各族群众安居乐业；坚定不移地贯彻中央八项规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实反对‘四风’，让广大干部群众切实感受到了转变作风带来的新面貌、新气象。”
秦光荣特别指出，“在新的一年里，我们将以深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神为强大动力，全面贯彻落实党的十八届三中全会作出的全面深化改革的部署，按照省委九届七次全委会提出的今年工作的目标任务，进一步强化宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，努力创造新的业绩，开创云南科学发展和谐发展跨越发展新局面。”
2014年2月8日，云南省委召开全面深化改革领导小组第一次会议，认真学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第一次会议上的重要讲话精神，审议《中共云南省委全面深化改革领导小组工作规则（草案）》等有关文件，研究部署领导小组近期工作。秦光荣强调，“要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握改革正确方向，强化改革责任担当，把我省全面深化改革工作落到实处、推向深入。”
秦光荣指出，“习近平总书记的讲话，具有很强的战略性、前瞻性、针对性、指导性，是全面深化改革的又一次部署和动员，对做好全面深化改革各项工作具有重要指导意义，为我省抓好全面深化改革各项工作指明了方向。全省各级各部门要迅速行动起来，深刻领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，紧紧围绕实现国家治理体系和治理能力现代化这一目标，坚定不移地推进全面深化改革。要大胆探索、勇于创新，推动全面深化改革工作落实。要增强系统意识，通盘考虑、整体推进改革；要增强实效意识，拿出切实可行的措施，确保各项改革举措取得实效；要增强群众意识，尊重群众首创精神，问计于民、问政于民、问策于民；要增强长远意识，坚持不懈，克难攻坚，打好全面深化改革的持久战。”
秦光荣强调，“省委成立全面深化改革领导小组，既是落实中央要求的规定动作，也是加强全面深化改革组织领导的有力措施，更是一份沉甸甸的责任。我们一定要切实增强使命感和责任感，大力发扬踏石留印、抓铁有痕的优良作风，全面履行好‘吃透精神把方向、严格程序抓规范、敢于担当作表率、调动各方增合力’这4项职能，努力做好全面深化改革领导小组的工作，不辜负中央的嘱托，不辜负全省人民的信任。”
秦光荣要求，“省委全面深化改革领导小组各专项小组和省委全面深化改革领导小组办公室要找准定位，各司其职，各负其责，扎实开展好工作。要注重统筹协调，既突出重点又统筹兼顾，既着眼长远又立足当前，注重谋划的统筹、工作的统筹，加强工作对接，确保各项改革协同推进。要注重方案制订，制订好、衔接好各个领域的改革方案，把握好各项改革方案出台的时机，对中央已有明确时间表和路线图的，要抓紧出台具体改革方案，同时坚持从实际出发，成熟一个及时出台一个，防止贻误战机、影响进程。要注重工作落实，以中央全面深化改革领导小组细化的具体改革措施和我省梳理的具体改革措施为总台账，各专项小组和牵头单位要进一步分解任务目标，建立分台账，加强督促检查，确保工作落实。要注重调查研究，强化跟踪问效，为科学决策提供可靠依据。”
秦光荣强调，“要弘扬龙马精神，坚持立说立行，当前重点要做好四个方面工作：一要使专项小组和省委改革办运转起来，尽快履行职责，确保工作到位、行动有力；二要明确领导小组今年工作要点，把握大局，扎实推进，分清轻重缓急，从老百姓最期盼的领域、从制约经济社会发展最突出的问题、从时间表倒排最急迫的事项入手，提出具有较强指导性和操作性的工作任务；三要完善全面深化改革的总体工作思路，及时学习掌握中央关于全面深化改革的重要决策部署，结合自身实际抓好贯彻落实，确保执行中央政策不走样、贴近云南实际有创新；四要重点突破、带动全局，抓紧推进几项社会期盼的重大改革，立改立行。”
2014年2月13日，中央第五巡视组巡视云南省情况反馈会在昆明举行。
秦光荣说，“中央第五巡视组全面反馈了巡视云南的情况，客观评价了省委领导班子，肯定了我省近年来的工作，指出了我们工作中存在的主要问题和不足，对我们提出了整改的意见建议，对我们做好各项工作、推动云南实现‘三个发展’具有十分重要的指导意义。对于巡视组指出的问题，我们要‘照单全收’，切实抓好整改落实。” 秦光荣强调，“一要认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。今年1月23日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会并发表重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了反腐倡廉建设和巡视工作面临的形势，明确了开展巡视工作的目标任务和工作要求。我们要认真学习和深刻领会习近平总书记重要讲话精神，以讲话精神为遵循，认真结合中央第五巡视组反馈意见，切实抓好整改落实，做好我省党风廉政建设和反腐败工作。二要扎扎实实抓好巡视组反馈意见的整改落实。要把这次巡视反馈的意见和我省在开展党的群众路线教育实践活动中查摆出来的突出问题的整改落实工作结合起来，作为省委当前和今后的重要工作抓紧抓好；要认真深入学习贯彻巡视组反馈的意见建议，认真进行对照检查，认真制定整改方案，确保整改工作取得明显成效，以整改的实际成效取信于民。三要严格遵守党的政治纪律，切实履行好党委的主体责任。省委常委会和省级各领导班子要牢固树立责任意识、大局意识、全局意识，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，全力维护党的团结统一；要切实履行好省委在全省党风廉政建设工作中的主体责任，强化主体责任意识，细化主体责任内容，加强对履行主体责任的考核，积极探索落实主体责任的举措，加大责任追究力度，切实发挥‘一把手’的示范带动作用。四要坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底；省委要加强对全省党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，充分发挥群众支持和积极参与作用，加强反腐败体制机制创新和制度建设，强化监督管理，抓纪律、抓作风、抓惩治，推进我省党风廉政建设和反腐败工作健康深入发展。五要坚持不懈整治‘四风’方面的突出问题。要扎扎实实开展好教育实践活动总的‘回头看’活动，突出群众关心的问题，抓好整改落实，确保教育实践活动善始善终、善作善成；要在总结运用好第一批教育实践活动成功经验的基础上，周密组织开展好第二批教育实践活动，通过扎实有效的活动开展，深入整治‘四风’方面存在的突出问题，巩固作风建设的成果，逐步形成长效机制，实现党风政风的根本好转。六要积极稳妥深化干部人事制度改革。要按照中央的有关要求和制度，健全和完善我省的相关规定，严格执行民主集中制，进一步完善干部选拔任用机制，进一步完善干部日常管理、使用、监督的制度和措施，进一步改进人才培养机制和办法，积极稳妥深化干部人事制度改革，坚决遏制选人用人上的不正之风。”
2014年2月13日，云南省社科、新闻、文艺界的专家、学者代表在昆明欢聚一堂，举行“彩云追梦”元宵联谊会，学习贯彻习近平总书记关于加强文化强国建设、提高文化软实力的重要思想和论述，共谋云南民族文化强省建设之策。
秦光荣说，“党的十八大对建设文化强国进行了专门部署，党的十八届三中全会对推进文化体制机制创新进行了具体安排。习近平总书记高度重视宣传思想文化工作，在去年全国宣传思想工作会议上发表了重要讲话，进一步明确了新形势下宣传思想文化工作的指导思想、目标任务、基本遵循，为我们做好工作指明了方向。我们要认真学习贯彻中央关于文化强国的重大部署，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。省第九次党代会以来，全省社科界、新闻界、文艺界始终坚持先进文化发展方向，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬云南精神，积极传播社会正能量，凝聚了谱写中华民族伟大复兴中国梦云南篇章的强大力量，为推进云南科学发展和谐发展跨越发展、建设开放富裕文明幸福新云南提供了强大的精神支撑。”
秦光荣在通报了2013年的工作情况和2014年的重点任务后指出，“我们要弘扬驰而不息的龙马精神。马是中华民族的精神体现，在天为龙，在地为马。龙马精神象征中华民族奋斗不止、自强不息、蓬勃向上的民族精神。推动民族文化强省建设、实现富民强滇的美好梦想，需要大力弘扬龙马精神。发扬光大龙马精神，就是要弘扬善于变革、敢于创新和超越的精神，弘扬不畏艰险、奋勇向前的精神，弘扬同心同徳、团结奋斗的精神，弘扬敢于担起历史责任、担起时代使命的精神。要以昂扬抖擞的龙马精神，创造和迎来更加光辉灿烂的前景。”
秦光荣指出，“马年春风浩荡，马年脚步铿锵，在这个全面深化改革的春天里，希望同志们快马加鞭、一马当先，潜心钻研、精心创作，干在实处、走在前列，创造出更多具有时代特点、体现主流价值、影响深远的优秀作品；磨砺和涌现出更多全国一流、世界知名的社科、新闻、文艺‘滇军’人才，涌现出更多云南的‘千里马’。”
2014年2月14日，云南省委农村工作暨第八批新农村建设指导员下派动员会议在昆明举行。
秦光荣指出，“近年来，特别是省第九次党代会以来，我省认真贯彻落实中央部署，坚持把加强‘三农’工作作为重中之重，‘三农’发展思路不断完善，农业综合实力明显提高，农民生产生活条件明显改善，农村人居环境持续改善，农村改革加快推进，农村社会管理创新步伐加快，‘三农’工作取得良好成绩，为全省经济社会持续稳定发展提供了有力支撑。”
秦光荣强调，“习近平总书记在中央农村工作会议上所作的重要讲话，深刻阐述了农村改革发展的若干重大问题，提出了许多新理念、新论断、新举措，为做好新形势下的‘三农’工作提供了强大的思想武器和基本遵循。习近平总书记提出‘中国要强，农业必须强，中国要美，农村必须美，中国要富，农民必须富’的论述，把‘三农’工作的重要性提升到了新的战略位置，充分体现了对‘三农’的高度重视，是我们做好‘三农’工作的行动纲领。李克强总理和汪洋副总理就做好新形势下‘三农’工作，提出了具体要求。全省各级各部门要认真学习，深刻领会和把握中央关于保障粮食安全的战略方针，努力为国家粮食安全作贡献；深刻领会和把握中央关于确保农产品质量和食品安全的重大举措，切实履行肩负责任；深刻领会和把握中央关于全面深化农村改革的战略部署，以改革创新精神推动农业农村工作；深刻领会和把握中央关于加强农村社会管理创新的战略要求，促进农村民生改善和社会安定有序。” 秦光荣还强调，“做好我省当前及今后一段时期农业农村工作的总体要求是：深入贯彻中央关于推进‘三农’发展相关精神，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，在全面深化改革中寻求新的突破，在加快高原特色农业现代化进程中实现‘四化同步’推进，在加快发展中确保农民增收，为全省经济社会发展大局奠定坚实基础。要大力发展高原特色农业，提高粮食安全水平，推进蔗糖产业振兴三年行动计划，全力推进木本油料发展，加快环境友好型生态胶园建设，充分发挥云南的特色农业、山区农业、冬季农业、山地畜牧业等比较优势；要加快提高农业综合生产能力，以转变农业发展方式为突破，加快推进农业科技进步，加快云南种业发展，加快实施‘兴水强滇’战略，推进农业可持续发展；要推进农业经营体系创新，着力培育新型经营主体，创新经营模式，健全农业社会化服务体系，强化产加销一体化经营；要确保农产品质量和食品安全，坚持‘严’字当头，切实抓好源头治理，加强宣传教育，强化市场监管；要扩大农业对外开放水平，紧紧抓住东部产业转移和国家实行‘一带一路’新一轮扩大开放的机遇，为高原特色农业发展拓展更大空间；要着力促进农民增收，挖掘家庭经营收入潜力，提高工资性收入比重，稳步提升转移性收入，创造条件增加财产性收入，让农民尽快富起来；要进一步加大扶贫开发力度，以改革创新为动力，建立精准扶贫机制，加速构建大扶贫工作格局；要推动统筹城乡发展，抓好新农村建设，加快推进农业人口转变为城镇居民步伐，推进统筹城乡改革试点，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系；要继续深化农村改革，激发农村发展活力；要加强农村社会管理创新，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，高度重视化解农村社会矛盾。同时，要进一步加强和改进党对‘三农’工作的组织领导，提高‘三农’工作能力，创新‘三农’推进机制，切实加强新农村建设指导员工作，为推进农村改革发展提供坚强保证。”
2014年2月14日，2013年度全省惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核动员电视电话会议在昆明召开。秦光荣在会上强调，“要以改革创新精神，认真组织开展今年的党风廉政建设责任制检查考核工作，以检查考核为重要契机，强化党风廉政建设党委主体责任的落实，推动各级党委主要负责人切实承担起抓改革、促发展、保稳定、反腐败的责任，以深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。”
秦光荣指出，“省委高度重视党风廉政建设责任制建设，连续7年开展惩防体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核，推动了党风廉政建设和反腐倡廉建设工作任务的有效落实，我省的做法得到了中央纪委、中央巡视组、中央督导组的充分肯定。组织开展党风廉政建设责任制检查考核，既是反腐倡廉建设的重要环节，又是确保反腐倡廉工作全面落实的必要保障，要顺应形势发展变化，进一步深化认识，以新的认识境界、新的标准要求、新的方法机制，开展好今年的检查考核工作。”
秦光荣强调，“要深刻把握加强党风廉政建设和反腐败斗争的新背景。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以加强作风建设为切入点，从严管党治党，坚持不懈抓作风，在全党全社会释放了上行下效、正风肃纪的正能量。过去一年，我省认真贯彻中央八项规定，结合党的群众路线教育实践活动的深入，坚决纠正‘四风’，不断加强制度建设；各级纪检监察机关强化执纪监督，强化正风肃纪，有力地推动了作风转变。党的十八届三中全会和中央纪委三次全会，对加强党风廉政建设和反腐败斗争作出了新的部署。我们要将党风廉政建设责任制检查考核工作置于中央加强作风建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争新的时代背景下，把党风廉政建设责任制作为深入推进反腐倡廉建设的重要制度保障，以责任制检查考核为促进，推动我省党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。”
秦光荣特别强调，“党委能否落实好党风廉政建设主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。”
秦光荣说，“要坚决落实中央对党风廉政建设责任制的新要求，通过检查考核，促使各级领导干部认真落实党风廉政建设责任制。要落实党委主要负责同志第一责任人的责任，推动各级各部门‘一把手’真正树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，真正承担起抓改革、促发展、保稳定、反腐败的责任；要落实领导班子其他成员的责任，切实做到‘一岗双责’，切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作；要落实党委有关工作部门的责任，履行好抓党风廉政建设和反腐败工作的责任和义务；要落实纪委的监督责任，推进纪检监察工作改革创新、突出主业，聚焦中心任务，严肃查处腐败问题，提高履职能力；要落实责任追究，抓紧完善并严格执行责任追究办法；要高度重视巡视工作，突出巡视工作在查找线索、形成震慑方面的关键作用。”
秦光荣强调，“要突出体现检查考核务实高效的新气象。要加强组织领导，由省委常委带队进行实地检查考核，注重加强工作指导，做到检查考核、第二批党的群众路线教育实践活动、日常工作互不耽误、互相促进；要突出重点内容，重点检查党风廉政建设责任制落实得怎么样，党风廉政建设和反腐败工作开展得怎么样，贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，加强作风建设工作进行得怎么样，人民群众反映强烈的问题解决得怎么样等方面情况；要改进考核方式，注重针对性、实效性，通过检查考核，引导各地各部门把党风廉政建设与改革发展稳定一起抓；要转变工作作风，做到客观公正评价，树立检查组务实、清廉的良好形象，对在检查考核中违反纪律、顶风违纪者，一经发现，从严查处。”
秦光荣要求，“要健全完善以考促建的新机制。做好考核结果运用的后续工作，加快建章立制步伐，以责任制检查考核为促进，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，使检查考核成为落实党风廉政建设责任制、完善惩防体系的强力推进器。”
中共云南省委副书记、省长李纪恒
2014年1月2日，李纪恒率省政府领导和相关部门负责人来到省人大常委会，听取和征求对省政府工作和2014年《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。 李纪恒说，“善听才能智行，行稳方能致远。大家的意见建议务实中肯，既有理论高度，又贴近工作实际，体现了民意，省政府将认真研究、充分吸纳，使《政府工作报告》更加符合党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省委九届七次全委会精神，更加符合全省各族人民的意愿，更好地指导政府工作。2014年是全面深化改革的第一年，云南改革发展任务十分艰巨。省政府将更加主动、更加自觉地把各项工作、各种权力置于人大及其常委会的监督之下，紧紧围绕建设“两强一堡”战略目标，坚持稳中求进的工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，以改革促市场活力、以改革促调整转型、以改革促创新发展、以改革促改善民生，做到稳中有快、稳中提质、稳中增效，确保全省经济持续健康发展、社会和谐稳定。”
2014年1月2日，李纪恒在昆调研经济普查入户登记工作。
李纪恒说，“开展第三次全国经济普查工作是党中央、国务院作出的重要决策，通过经济普查，可以全面客观真实地反映全国经济社会发展情况，为研究制订科学合理的政策措施提供决策参考，是一件意义重大、影响深远的大事，大家所作的工作也是一件辛苦当前、有利长远的工作。云南省第三次全国经济普查，有利于进一步摸清家底，掌握真实省情，为科学编制发展规划、制定重大决策提供重要依据，促进经济更好地发展。经济普查的结果对国家和企业的发展都至关重要，与我们每个人的未来都息息相关。因此，普查数据必须客观真实、全面准确、可靠可信。希望广大普查员依法普查，用心工作。希望广大普查对象要主动配合，依法、全面、准确地提供有关资料，不消极对待，不瞒报，不漏报，不重报。”
2014年1月3日，接到习近平总书记对贡山独龙族怒族自治县干部群众致信作出重要批示后，李纪恒就贯彻落实习近平总书记重要批示精神时指出，“习近平总书记的重要批示是对云南独龙族以及云南边疆各族人民极大的关心、鼓舞和鞭策。我们一定要落实好习近平总书记的重要批示，打好独龙江乡乃至全省的扶贫攻坚战，把云南民族团结进步边疆繁荣稳定的事业做得更好。请工程建设、施工、监理等单位再接再厉，以良好的业绩向党中央、国务院，向省委、省政府汇报，让党中央、国务院放心，让习总书记放心。”
2014年1月7日，第十二届省人民政府第二次全体会议召开。李纪恒在会上要求，认真讨论，高质量修改好拟提交省十二届人大二次会议审议和省政协十一届二次会议协商的《政府工作报告》。
李纪恒在讲话中要求，“要发扬民主、集中民智，进一步修改完善2014年《政府工作报告》，使其更好体现全省广大干部群众的所思、所想、所盼，真正成为一个凝聚发展共识、调动各方力量、推动云南科学发展和谐发展跨越发展的好报告。讨论和修改中要把握好3个方面：一要体现稳中求进、改革创新的核心要求。要以全面深化改革为统领、以提质增效为中心、以创新驱动为核心、以群众普遍得益受惠为标尺，定目标、理思路、明措施。二要体现本届政府工作思路的连贯性。要发扬‘钉钉子’精神，一步一个脚印、一年一个台阶地把省十二届人大一次会议描绘的蓝图逐步变为现实，不另起炉灶、不另搞一套。三要接地气、转文风。既要振奋精神、鼓舞士气，又要坦诚回应社会关切，争取群众理解和支持政府工作，更要体现改进文风要求，讲管用的话，讲老百姓听得懂的话，力求写‘白’、写‘精’、写‘实’、写‘准’。”
李纪恒强调，“省‘两会’召开在即，省政府各部门务必以饱满的政治热情和良好的精神风貌，认真负责、扎实细致地做好‘两会’相关准备和服务工作，确保‘两会’顺利召开、圆满成功。要立足‘早’、突出‘实’、务求‘好’，深入细致地抓好年初各项工作，努力实现一季度经济社会发展‘开门红’。”
2014年1月7日，李纪恒走进会泽县待补镇戛里村委会金家村村民小组农户朱元坤家时，已是晚上9点多了。民生，是李纪恒十分关心、十分牵挂的问题。
李纪恒叮嘱当地干部，“要坚持把人民群众利益放在第一位，坚持民生优先，采取有力措施抓好教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产、防灾救灾、创新社会治理、生态环境保护等各项政策措施的落实，千方百计为群众多办实事、多办好事，努力让广大农村群众共享改革发展成果，过上更加体面、更有尊严的生活。”
李纪恒说，“要下大力气抓好粮食生产，把饭碗牢牢端在自己手上。同时，抓实农产品质量，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’。”
李纪恒还谈到，“增收，需要适合的产业支撑，更离不开像你这样有技术、懂经营、会管理的人才带领大家致富。建议当地党委、政府认真研究水果批发市场建设的规划，加强水果种植技术培训，扩大水果种植规模，尽快形成产业。”
2014年1月9日，云南省政府在会泽县召开全省综合交通基础设施建设汇报会，强调要统一思想，凝心聚力，坚定不移打好全省综合交通基础设施建设攻坚战。
李纪恒到现场调研，出席会议并强调，“要开拓思路，以改革创新的理念和方式推动综合交通基础设施建设。一要创新投融资体制。要继续发挥好现有省级融资平台作用，并通过多种渠道打造集投融资业务和其他相关业务于一体的集团公司，增强其融资能力，做大投融资平台。各州市也要通过投融资体制改革，实现投资、融资、建设、经营、偿债的良性循环。二要加大招商引资力度。鼓励有实力的大集团、大企业以独资、控股、参股等多种模式，参与高速公路投资、建设、运营。支持民营资本以合资、合作、收费公路权益转让、授让等方式参与投资高速公路建设。要不断完善高速公路建设招商引资管理办法；对列为引资范围的高速公路项目加大宣传推介力度；建立完善意向投资者登记制度和信息双向沟通的长效联系机制；对具备条件、预期效益较好的招商项目实施重点突破；积极探索招商引资途径，寻求新的铁路建设融资方式。三要创新征地拆迁机制。依法依规落实征地拆迁、移民安置和社会保障政策，确保被征地拆迁群众的生活水平得到提高、生产生活条件得到改善。四要创新工作推进机制。在工作认识层面做到‘同心同向’，在工作操作层面做到‘无缝对接’，下好一盘棋，打好攻坚战。” 李纪恒还强调，“今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委九届七次全体（扩大）会议精神、全面深化改革的第一年，也是打好综合交通基础设施建设3年攻坚战的关键一年。省政府确定2014年全省综合交通基础设施建设投资要确保完成1000亿元以上。各级各部门要做实做细项目前期工作，多渠道筹集建设资金，全力抓好征地拆迁，建设安全廉政高质量工程，明确各方责任，全面加快综合交通基础设施建设步伐，为云南跨越发展提供强有力的保障和支撑。”
2014年1月11日凌晨1时37分，迪庆藏族自治州香格里拉县独克宗古城发生火灾，李纪恒带领省委省政府工作组赶赴火灾现场指导抢险救灾工作，看望慰问受灾群众和救灾队伍，并对下一步抢险救灾和恢复重建作出安排部署。
李纪恒要求，“一是做好现场抢险救援后续工作。各级各部门要切实履行职责，确保抢险扑救工作科学、有序、有力。要做好现场清理监控，防止死灰复燃。要做到科学扑救，及时清理断壁残垣，注意抢险队伍安全，防止房屋倒塌造成次生伤害。二是把人的生命放在第一位，全力排查搜救受灾人员。要开展地毯式排查，一户一户核对查找，务必找到每一名居民和游客。要及时疏散和妥善安置受灾群众，及时抢救群众财产和古城文物古迹，努力把火灾造成的损失降到最低限度。三是采取有效措施做好社会治安管理，切实维护灾区和整个藏区社会稳定。四是要及时、全面、准确、连续地发布灾情最新信息和抢险救灾工作情况，定期和不定期举行新闻发布会，及时回应社会关切。五是抓紧做好火灾原因调查，实事求是地查清火灾原因。由省安监、公安、消防、民政等部门及当地党委、政府负责人组成事故综合调查组并事故原因调查组、火灾善后工作组，全力以赴做好各项工作。六是做好受灾群众生活安置及灾后恢复重建各方面工作。要确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有地方住，伤病员得到有效救治。要做好灾区受损情况调查核实工作，在核实灾情的基础上迅速依法依章开展理赔工作。州县党委、政府要做好灾后恢复重建规划，让古城早日重新焕发生机活力。七是全省各地各部门各单位要认真吸取此次火灾教训，增强忧患意识，保持戒备之心，务必做到警钟长鸣，切实做好城乡防火和森林防火工作以及各行各业安全工作。”
2014年1月14日，云南省委议军会议暨省国防动员委员会第十次全会在昆明举行。李纪恒说，“各级各部门要认真抓好会议精神的传达学习，深刻理解省委、省政府、省军区抓好国防动员和后备力量建设的决心和意图，始终把握正确的建设方向，不断强化组织领导，深入开展调查研究，科学制定发展规划。要坚持把国防建设融入经济发展规划，纳入党委、政府重要议事日程，在基础设施建设、产业结构调整、信息产业发展、物资器材储备等方面落实军事需求；在军地资源共享、政策法规支撑、落实综合保障等方面给予大力支持；在深化调整改革中，保持国防动员办事机构运行稳定，建强基层武装工作机构，统筹协调做好各项工作。要服务保障好国防建设，主动加强与军事机关的沟通，高度重视并积极支持解决一些重点和难点问题，全力推动我省国防动员和后备力量建设取得新的更好的成绩。”
2014年1月18日上午，李纪恒在昆明市检查春节市场供应、食品安全和安全生产工作。他强调，“各级各部门各单位要再动员、再部署，切实做好市场供应、食品安全、交通安全、生产安全、社会秩序安全等工作，让老百姓过一个欢乐祥和的新春佳节。”
9时，李纪恒来到昆明市沃尔玛集大店后谈到，“米油盐酱醋茶是老百姓生活的‘头等大事’，也是各级政府十分关心、关注的事。各地各部门各单位要加强春节市场运行监测，落实保质保价措施，强化市场物价监管，指导商贸流通企业加大货源组织力度，确保粮油、肉蛋、水果、蔬菜等农副产品和节日时令商品供应，让老百姓采购到物美价廉、品种多样的年货。同时，各地政府和民政部门要高度重视困难群众春节期间的生活，实施好物价补贴联动机制，落实社会保障措施，走访困难户，确保大家欢度春节。”
在昆明雪兰牛奶食品有限公司，李纪恒详细查看生产经营情况，叮嘱公司员工，“一定要把食品安全放在首位，确保产品百分之百合格，让老百姓喝上放心奶。他强调，食品企业和餐饮企业不能发昧心财，要牢牢保住食品安全底线，以实际行动和企业良心履行对社会的良知和责任。各级政府和相关部门要开展市场专项整治活动，维护市场秩序，保障好人民群众‘舌尖上的安全’。”
在昆明火车南站，李纪恒到售票区、检票口、候车室和站台查看春运情况。他强调，“各地各部门要统筹安排好节假日期间的各项工作，全面落实安全生产责任和维护社会稳定工作，加强社会治安综合治理，加大巡逻防范力度，集中排查各行业和领域的安全隐患，确保全省交通、消防、旅游、生产等各领域的安全。”
2014年1月27日，李纪恒出席2014年云南省防震减灾工作联席会议，听取省地震局等有关部门和专家关于2013年防震减灾工作情况汇报以及2014年地震趋势分析意见，研究部署防震减灾重点工作。
李纪恒强调，“要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持‘主动防灾、充分备灾、科学救灾、有效减灾’的原则，努力探索具有中国特色云南特点的防震减灾工作模式，不断提升防震减灾和抗震救灾能力，全面做好防震减灾各项工作，全力保障人民群众生命财产安全。”
李纪恒要求，“要立足当前，强化震情跟踪研判监测，抓好应急救援队伍演练、救灾物资储备、防震减灾知识宣传，切实做好各项应急准备工作。要着眼长远，深入实施预防和处置地震灾害能力建设10项重点工程，加强地震安居工程建设，加大科技创新力度，全面开展重要基础设施隐患排查和抗震加固，加强防震减灾队伍建设，进一步提升地震灾害防御能力。要完善机制，修订完善应急预案、应急救灾指挥信息系统、应急处置工作方案和联席会议制度，稳妥推进地震保险试点工作，着力提升防震减灾协同作战能力。要因地制宜开展灾区科学重建，加快工程建设，严格工程质量，打造廉洁工程，确保高标准完成灾后恢复重建任务。” 2014年2月9日至10日，李纪恒在保山市、德宏傣族景颇族自治州调研时强调，“进一步牢固树立机遇意识、发展意识、开放意识，积极参与国家孟中印缅经济走廊和昆明—保山—芒市—瑞丽对外开放经济带建设，当好面向南亚东南亚开放的排头兵。”
李纪恒说，“中国面向南亚东南亚开放，云南是关键一环，保山和德宏是重要节点，要将地理上的几何距离优势变为实实在在的区位优势，突破口在交通，必须全力抓好交通基础设施建设。”
从中缅友谊隧道口到龙瑞高速公路龙江特大桥、瑞丽江特大桥等项目建设现场，李纪恒日夜兼程实地查看交通状况，并重点听取龙瑞高速公路、大瑞铁路保瑞段、瑞陇高速公路以及德宏大道建设等综合交通基础设施建设情况汇报。他强调，“保山、德宏要加快推进高等级公路、铁路、航空和中缅陆水联运大通道建设，特别是加快推进龙瑞高速公路、大瑞铁路以及瑞陇高速等项目建设进度，着力构建内联外通、高效衔接、立体支撑、广泛辐射的综合交通运输网络，真正成为中国通往印度洋国际大通道上的重要节点。”
李纪恒说，“瑞丽重点开发开放试验区、猴桥边境经济合作区，一南一北，互为犄角，同处面向南亚开放的最前沿，要全力抓好两区建设，为我国沿边地区开发开放积累新做法、探索新经验。”
李纪恒强调，“试验区、边合区建设要做到‘快、高、新’，即一马当先，大干快上，快速推进，尽快形成开发开放的热潮；坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理；解放思想，大胆改革，大胆创新，大胆探索，以改革促开放，以开放促开发，以试验创经验。”
李纪恒要求，“要自觉引入自由贸易区的理念，特别是要大力推行负面清单管理模式，不断加强体制机制的创新和配套功能的完善。要加大招商引资力度，主动承接东部地区出口导向型工业、劳动密集型工业转移，加快发展组装制造及零配件、轻纺工业品等加工制造业，努力建成面向东南亚、南亚和印度洋沿岸的区域性进出口加工区、国际商贸基地和国际物流中心。”
调研中，李纪恒分别听取了州市县和园区的工作汇报，他对保山、德宏两州市近年来经济社会发展取得的成绩给予肯定并强调，“要认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，充分发挥独特的地缘、人缘、资源优势，抢抓国家加快向南亚东南亚开放、推动建设孟中印缅经济走廊的战略机遇，深化改革、扩大开放，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。当前，要统筹抓好特色优势产业发展、沿边特色城镇建设、春耕备耕工作及第二批党的群众路线教育实践活动等各项工作，努力实现一季度工作‘开门红’。”
2014年2月11日，在国务院第二次廉政工作会议结束后，省政府随即召开第二次廉政工作电视电话会议。李纪恒出席会议并讲话。他在讲话中强调，“李克强总理在国务院第二次廉政工作电视电话会上的讲话，站在全局和战略的高度，对政府系统的廉政建设作出了全面部署，提出了具体要求，思想深刻、内涵丰富，具有很强的政策性、针对性、指导性，各级各部门要认真学习贯彻落实。全省政府系统要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委的决策部署上来，以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步严明党的各项纪律，以零容忍态度惩治腐败，以实际成效取信于民。”
李纪恒强调，“2014年全省政府系统党风廉政建设和反腐败工作要穾出抓好8个方面工作： 一是严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，坚决整治组织涣散纪律松弛问题。二是深化作风建设，坚决纠正‘四风’。各级各部门要把作风建设作为反腐败斗争的突破口，持之以恒抓落实。三是坚持有腐必惩、有案必查，对腐败分子零容忍。对腐败问题要一查到底，对腐败分子要发现一个坚决查处一个。四是全面深化改革，促进廉政高效。着力推进改革和反腐败相互促进、良性互动、有机统一，进一步简政放权。五是加强反腐倡廉制度建设，提高制度执行力。六是切实加强对领导干部的监督、管理和教育，坚决反对特权思想。七是深化政务公开，确保权力公开透明运行。八是强化组织领导，狠抓任务落实。”
2014年2月14日，云南省委农村工作暨第八批新农村建设指导员下派动员会议在昆明举行。
李纪恒强调，“做好云南的‘三农’工作必须一手抓改革，一手抓发展，积极稳妥推进农村改革，确保粮食安全和农产品质量安全，加快推进现代农业产业体系建设，广辟农民增收渠道，全力打好扶贫开发攻坚战，以人为本建设新农村，重视化解农村社会矛盾，处理好政府和群众利益关系，做到‘小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交’。各级政府要适应新形势、新任务，把市场能办的交给市场、农民会办的交给农民，基层该办的交给基层。坚持能减就减、能放就放的原则，确保政府职能转变和简政放权惠及农民群众；创新管理、强化服务，把政府主要职责更多地转向引导、监管和服务上来；加大农业农村投入力度，优先保障‘三农’投入稳定增长；完善农业补贴政策，发挥财政资金引导作用，带动金融和社会资金投向农业农村；创新农村基本公共服务供给方式，加大政府购买基本公共服务的力度；加强对农村的市场监管，杜绝坑农害农事件发生；以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，切实做到服务农民有感情、开展工作有热情、开拓创新有激情、献身事业有痴情，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。”
2014年2月15日上午，中国—南亚博览会筹备工作领导小组暨第2届南博会、第22届昆交会动员会在昆明召开。
李纪恒在讲话中强调，“要继续坚持‘成功靠安全、影响靠宣传、效果看成交、水平看细节、关键靠领导’的有效经验，全力以赴抓好7项工作：一要加强组织领导，积极争取各方大力支持。尽快完善总体方案，对每一项具体工作，筹备领导小组和执委会各成员单位要高度重视，由主要领导负总责，制定详细的业务流程，排出具体的推进时间表，责任到人、分工协作，主动快速抓紧抓实各项工作，确保各项工作不留死角，务实高效推进。二要狠抓招商招展，切实做好政要邀请工作。下大力气邀请世界知名采购商、世界500强企业、跨国公司、央企和民营大企业参会，尽可能邀请一定数量的外国政要特别是主题国、轮值主席国政要参会，力争展位数达到3000个以上，成交额突破200亿美元。三要精心组织协调，确保会期活动顺利成功。会期系列活动要主题鲜明，以‘促进中国—南亚全面合作与发展’为宗旨，以‘隆重、热烈、节俭、高效、务实’为要求，围绕‘扩大服务贸易、促进投资合作，加快互联互通，共建经济走廊’，精选活动，提升层次，力求做到‘国际化、专业化、品牌化’。四要加强安全保障，切实提升服务对接水平。各有关部门要紧密配合、上下联动，切实做好安全保障工作，超前做好接待工作的计划安排，抓好交通运输、旅游、餐饮等行业服务水平的提高，抓紧做好志愿者的选拔、培训工作，制定好突发事件应急预案。五要加快硬件建设，进一步优化城乡环境。深入开展城乡人居环境提升行动，使昆明市及各相关城市的市容市貌、城市形象、城市管理再上一个新台阶。六要强化宣传报道，营造良好社会舆论氛围。抓紧制定宣传工作方案，精心策划一系列有影响力的对外宣传活动，力争短期内在省内外、国内外掀起宣传南博会的热潮。七要坚持勤俭节约办会，反对铺张浪费。践行简约务实、突出实效的办会理念，争取用最少的投入，办出最精彩的盛会。” 中共云南省委副书记 仇 和
2014年1月7日，仇和为云南全省厅级领导干部和县市区党政正职学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神集中轮训研讨班第六期学员作专题辅导时强调，“深入学习、认真领会习近平总书记关于国际战略、外交工作和对外开放的系列讲话精神，强化大开放意识、增强大开放动力，抢抓国家丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路‘一带一路’建设的历史性机遇，充分发挥云南作为中国向西开放主体省的作用，打造对外开放新高地。”
仇和结合当前国际形势，引用详实数据和丰富案例，分析时局、展望未来，围绕学习习近平总书记关于国际战略、外交工作和对外开放的重要讲话进行了深入阐述。他强调，“习近平总书记关于国际战略、外交工作和对外开放的重要讲话精神，提出了一系列新观点、新理念、新策略、新方向、新要求，进一步丰富和发展了中国特色外交理论体系，是指导外事工作和对外开放的强大武器和基本遵循，具有重大指导意义，要深入学习、认真领会、结合实际、充分运用。”
仇和说，“习近平总书记关于对外开放战略的重要论述，不仅赋予了云南在国家全局外交工作中的重大政治责任，而且为我省做好新形势下外事工作和对外开放指明了前进方向。”
仇和接下来强调，“要顺应时代潮流、强化大开放意识，构建载体平台、形成大开放格局，夯实产业支撑、发展大开放经济，强化改革创新、增强大开放动力，优化软硬环境、培育大开放精神。抢抓国家‘一带一路’建设的历史性机遇，努力构筑互利共赢的多边合作平台，积极参与和融入孟中印缅经济走廊建设、湄公河次区域合作区建设，加快推进沿边金融综合改革试验区建设，促进沿边金融、跨境金融、地方金融改革创新先行先试，全面提升我省对外开放和贸易投资便利化水平。”
2014年1月17日，云南省统一战线迎新春茶话会在昆明举行。统一战线各界人士欢聚一堂，畅叙友情、共话发展。
茶话会上仇和说，“回首2013年，在中共中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府顺势而为推进政策创新、与时俱进推进改革创新、扎实有力推进工作创新，继续保持了经济发展、社会进步、文化繁荣、民生改善、边疆安宁的良好局面。全省统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，围绕省委、省政府关注的重大问题开展调研，发挥决策咨询作用，为推动经济社会发展、深化改革开放、健全社会主义协商民主制度等各项事业作出了重要贡献。他说，当前的云南具有无比深厚的历史底蕴，具有无比重大的政策机遇，具有无比广阔的施展舞台，具有无比强大的前进定力。省委、省政府以中共十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为基本遵循，全面深化改革，奋力推进云南健步迈向与全国同步全面建成小康社会的新征程。希望全省统一战线大力弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、敢于实践的改革创新精神，争当改革的坚定拥护者和积极实践者；充分发挥联系广泛、影响力大的优势，引导所联系成员和群众理解改革、支持改革、参与改革，凝聚改革共识，汇聚改革正能量；坚持一切从实际出发，务实求实，同心协力把全面深化改革的蓝图变为现实，让各族人民同享发展成果。”
2014年2月14日，云南省委农村工作暨第八批新农村建设指导员下派动员会议在昆明举行。
仇和指出，“全省各级各部门要围绕实现农业更强、设施更全、农村更美、农民更富、服务更优、机制更活、基础更稳，充分发挥我省农业比较优势，突出发展在线农业；加强农田水利、农村交通等建设；把美丽乡村建设纳入城镇化体系，深入实施城乡人居环境提升行动；强化支持保护扶持农民，培育职业农民，拓宽收入渠道富裕农民，打好扶贫开发攻坚战；发展农村教育、卫生事业，加大农村社会保障力度；有序、扎实推进农村改革；加强组织领导，强化责任考核，转变工作作风，着力打造特色农业品牌、改善农业生产条件、推进人居环境整治、加快全面小康步伐、发展各项社会事业、积极稳妥推进改革、创新农村社会管理，扎实推进高原特色农业现代化。要做好第八批新农村建设工作队及指导员工作，做到统一思想，增强战略意识；提升能力，增强学习意识；出谋献策，增强服务意识；遵守规定，增强纪律意识；强化领导，增强管理意识，确保完成省委、省政府交给的崇高使命。”
云南省政协主席罗正富
2013年12月30日至2014年1月3日，云南省政协中心学习组围绕学习贯彻落实党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、中央经济工作会议，以及省委九届七次全委会、省委理论学习中心组集体学习会议等重要精神进行了集体学习。
罗正富就贯彻落实中央和省委的决策部署、认真做好政协工作提出3点要求，“一是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，加强和完善党的领导，始终坚持改革的正确方向，坚持一切从人民群众根本利益出发的核心立场，凝聚全面深化改革的方向共识，形成推动全面深化改革的强大合力；二是要认真落实党的十八届三中全会和省委九届七次全委会精神，按照中央和省委对今年工作的安排部署，根据政协自身的优势和特点，积极为促进我省全面深化改革建言献策，为服务全省发展大局履职尽责，为推进协商民主的理论创新与实践探索努力奋斗；三是要巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持把维护群众根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，把‘为民务实清廉’的要求贯穿各项工作始终，不断提升政协履职的能力和水平。”
（本栏目内容及相关图片根据云南网、云南日报等公开报道的相关资料整理而成。）
责任编辑：梁 田
云南省委、省人大、省政府、省政协的每一项重大决定、决议、决策都关系着民生福祉。本刊“高端声音”栏目，将摘编云南省委、省人大、省政府、省政协党政领导在当月的主要活动、重要讲话中所凸显出的民生大事，并对这些大事进行逐一整理，以飨读者。
中共云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣
2014年1月2日，秦光荣赶往受冰雪霜冻灾害最严重的墨江县珠联镇高寨村下三家村民小组查看受灾情况，并在墨江县看望慰问困难群众时强调，“对困难群众特别是受灾群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难。各级干部要把困难群众特别是受灾困难群众的安危冷暖时刻放在心上，说暖心话、办暖心事、做暖心人，把党和政府的温暖送到千家万户，让受灾群众温暖过冬温馨过年。”
秦光荣强调，“各级干部要把困难群众的安危冷暖挂在心上，无论如何要让受灾群众温暖过冬温馨过年。要说暖心话，给乡亲们以美好祝愿；要办暖心事，及时帮助灾区困难群众解决实际问题；要做暖心人，多到基层去，到困难群众家里走一走、看一看、问一问，认真了解他们的所思、所想、所盼。”
秦光荣动情地说，“每逢佳节倍思亲。作为新时期的党员领导干部，要丰富思亲的内涵。要思中华民族伟大复兴的中国梦，祝愿中国梦早日实现，为实现中国梦作出贡献；要思富民强滇，全面深化改革开放，千方百计促进云南更好更快发展，让云南父老乡亲的生活一年比一年过得好；要思亲朋好友，感恩亲人，互相问候、互相鼓励、互相祝愿，让传统节日成为我们增强友谊的纽带，让传统节日来润泽和滋养亲情、友情，祝愿亲朋好友在新的一年里幸福安康。”
秦光荣强调，“要坚决贯彻党中央、国务院关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作要求，各级领导干部要结合党的群众路线教育实践活动，进一步改进作风，不折不扣落实中央和省委有关规定，保证节日市场供应和物价稳定，做好节前各项工作，确保各族群众过上欢乐祥和的节日。要深入基层做好群众工作，着力解决困难群众实际问题；要精心组织，确保市场繁荣，积极丰富群众物质文化生活；要高度重视安全生产，全力维护社会和谐稳定；要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风，严格执行廉洁自律规定。”
2014年1月3日，接到习近平总书记对贡山独龙族怒族自治县干部群众致信作出重要批示后，秦光荣就贯彻落实习近平总书记重要批示精神时指出，“习近平总书记对独龙江公路隧道即将贯通作出重要批示，充分体现了总书记对独龙族乡亲的深切关怀，也充分体现了总书记对云南边疆民族地区发展的高度重视。对我们加快民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设具有重大的指导意义。全省各级党委、政府和各部门要认真学习总书记批示精神，深刻领会总书记批示的重要性，结合实际，发扬改革创新的精神和务实的作风，支持和帮助少数民族地区加快基础设施建设，改善生产生活条件，尽快地脱贫致富。尤其是怒江地区的独龙族群众，要以总书记批示为强大动力，加快公路工程建设，走出大山的封闭，与全省人民共同奔小康，共圆中国梦。”
2014年1月11日凌晨1时37分，迪庆藏族自治州香格里拉县独克宗古城发生火灾，省委、省政府高度重视，秦光荣作出重要批示，“要求省政府领导迅速赶赴现场指挥协调，各部门全力支援当地开展扑救，要科学组织，尽快控制火情，最大限度减少人民群众生命财产损失，同时做好人员安置，隐患排查，社会稳定等各项工作。”
2014年1月12日至13日，秦光荣在德宏傣族景颇族自治州调研城乡一体化发展时强调，“新型城镇化的核心是以人为本，在推进城乡一体化进程中要做到‘生活条件好、基础设施好、公共服务好、社会保障好、生态环境好、文化质量好’，使城乡一体化过程成为繁荣城镇、富裕城乡的过程，成为赋予城乡居民更多发展机会、过上更加美好生活的过程。”
城乡规划是城乡建设的“龙头”，秦光荣对芒瑞一体化关键项目芒瑞大道的规划建设提出要求，“希望把沿江美丽风光展示出来，把沿线城乡发展带动起来，真正实现城镇、产业、旅游、民生融合式发展。”
在调研过程中，秦光荣反复强调，“城镇是因人而建、为人服务的，推进新型城镇化建设必须坚持以人为核心，努力让城乡居民过上更加幸福美好的生活。他指出，推进城乡一体化要突出‘六好’：生活条件好，就是要坚持富民优先，加快培育和发展产业，创造更多就业机会，加大住房保障体系建设，使广大群众有就业、有收入、有住房；基础设施好，就是要加快推进城乡水、电、路、气、讯等基础设施建设，着力改善居民生活环境和生产条件；公共服务好，就是要紧扣民生福祉，推动公共财政向公共服务倾斜，加大教育、文化、卫生、体育等公共服务的供给能力；社会保障好，就是要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，让全体城乡居民共享改革发展的成果；生态环境好，就是要正确把握经济发展与生态保护的关系，尊重自然、顺应自然，形成‘山水田园一幅画，城镇村落一体化’的格局，让人们既能够享受新型城镇化带来的现代文明，也能够保留乡村传统的田园牧歌式的美好状态；文化质量好，就是要找准文化定位，强化人文关怀，打造文化名片，倡导人文精神，把特有的文化内涵渗透到城镇建设发展中，建设独具魅力的个性城镇、特色城镇。”
秦光荣特地来到芒市机场大道拆迁安置点——广母村搬迁安置小区，得知通过整合资金、加大补助的办法，拆迁农户只出一半钱就住上了统一规划、统一建设的新房，秦光荣高兴地说，“老乡们追求的小康生活，不仅是吃好、穿好、住好，还要有更好的教育、更好的医疗、更好的文化生活、更好的社会服务。在推进城乡一体化过程中，要加快城市基础设施、公共服务和产业向农村延伸，不断提升农村公共服务水平，着力推进农村城镇化、农民市民化、农业现代化。”
2014年1月13日至14日，云南省军区党委十一届二次全体（扩大）会议在昆明召开。会议传达了中央军委扩大会议和成都军区党委扩大会议精神，总结部署年度工作，强调要把思想和行动统一到中央决策部署上来，奋力推动实现强国梦、强军梦。 秦光荣出席会议并讲话，“刚刚过去的2013年，是党、国家和军队建设发展进程中具有重要意义的一年，是党的十八大宏伟蓝图闪亮开篇的一年，十八届三中全会对全面深化改革进行了总体部署，为我们正确、准确、有序、协调推进改革指明了方向。一年来，省军区党委坚决贯彻党中央、中央军委的决策部署，认真落实成都军区党委和省委的各项要求，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，集中精力抓中心抓大事抓稳定，思想政治建设全面加强，军事斗争准备加速推进，边境防卫管控成效明显，党的建设水平不断提高，基层建设层次整体跃升，安全发展基础不断夯实，后备力量建设创新发展，实干兴军迈出坚实步伐。广大官兵不畏艰险、英勇奋战，在参与驻地建设、维护边疆稳定和抢险救灾等任务中发挥了重要作用，为云南经济社会持续健康发展、社会和谐稳定作出了重要贡献。他代表省委、省政府，向省军区党委和广大官兵对全省经济社会发展作出的重要贡献表示衷心感谢。”
秦光荣还谈到，“2014年是全面深化改革的开局发力之年，是加强作风建设的巩固深化之年，是在新的起点上拓展深化军事斗争准备的重要一年。省军区党委要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，按照‘听党指挥、能打胜仗、作风优良’的要求，重点做好3个方面工作，扎实推动强军实践，努力把省军区部队和国防后备力量建设提升到一个新的水平。一要敏锐洞察意识形态领域斗争的新动向，扎实做好铸魂育人工作，切实加强部队思想政治建设。举旗铸魂是强军之本，要牢牢把握舆论导向，紧盯重大问题和斗争动向加大正面宣传，把主动权紧紧抓在手中。坚持用习近平主席的系列重要论述武装头脑，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。着力强化道路自信、理论自信、制度自信，始终把思想政治建设摆在首位，切实把力量凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下。持续搞好社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观教育，让‘两观’真正成为思想的罗盘和行动的指南。继续建好用好边防文化长廊，加大军地联建力度，不断把云南边防八千里文化长廊建设引向深入。二要清醒认识新形势新任务新挑战，加快推进强军兴军进程，切实提高能打仗、打胜仗的本领。能打仗、打胜仗是强军之要。要强化能打仗、打胜仗的意识，把不断提高战斗力作为推进部队各项建设的核心任务，大力锤炼实战能力，切实提高能打仗、打胜仗的能力。深入推进军民融合，加快健全军地协调机制、指挥机制。三要高度关注作风建设中出现的新情况，坚定一抓到底的信心韧劲，切实加强和改进部队作风建设。作风建设直接关系军队形象和战斗力生成，要坚持不懈把改进作风工作引向深入，始终保持人民军队光荣传统和优良作风，增强改进作风的思想自觉，加强对存在问题的整改，形成常态化工作机制，夯实依法治军、从严治军这个强军之基的重要保障。”
2014年1月14日，中共云南省委议军会议暨省国防动员委员会第十次全会在昆明举行。秦光荣对推动全省国防动员和后备力量建设科学发展、创新发展提出4点要求，“一要牢牢把握党在新形势下的强军目标，始终确保国防动员和后备力量建设正确方向。各级党委、政府和军事机关要认真学习贯彻习近平主席关于建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的重要指示精神，进一步加强和改进新形势下国防和军队建设，坚持党管武装，坚持打仗标准，坚持依法建设，坚持军民融合，坚持用党的军事指导理论统领武装工作；二要以深化调整改革为动力，扎实推动国防动员和后备力量建设创新发展。党的十八届三中全会强调要深化国防和军队改革，为推动国防动员和后备力量建设创新发展指明了方向。各级党委、政府和军事机关要坚持以深化调整改革为动力，不断创新发展模式、组织方式和方法手段，推进民兵转型建设、推进兵役调整改革、推进动员方式转变，与时俱进地推动国防动员和后备力量建设创新发展；三要以军民融合为途径，有效提升国防动员和后备力量建设质量效益。要切实强化军民融合发展理念、拓展融合形式范围、健全融合运行机制，在更宽领域、更大范围、更深层次推进军民融合发展；四要以强基固本为保障，不断巩固国防动员和后备力量建设发展根基。基础建设是提升动员能力的重要保证，必须围绕体系建设目标，把工作的着力点落在加强国防动员和后备力量建设的基础性、长远性工作上，努力营造建设国防的浓厚氛围，切实加强基层武装部规范化建设、民兵转型建设和预备役部队正规化建设‘三项建设’的督促落实，不断提高服务保障的质量水平，确保国防动员和后备力量建设持续健康发展。”
秦光荣充满感情地说，“云南集边疆、民族、山区、贫困为一体，条件艰苦、任务繁重、责任重大，做好改革、发展、稳定工作一刻也离不开人民军队的大力支持。各级党委、政府要切实做好双拥工作，积极为驻滇部队排忧解难，为实现强军梦提供坚强保障。要在全社会大力弘扬‘一人当兵、全家光荣’的优良传统，不断增强退役士兵的荣誉感和责任感，保持良好的作风和精神状态，为地方经济社会发展继续贡献力量，让云南的军民鱼水之情更深更浓。”
2014年1月15日8时40分，昆明市禄劝彝族苗族自治县马鹿塘乡上龙厂村处发生一起交通事故，导致12人死亡（11人当场死亡，1人受重伤经抢救无效死亡）。事故发生后，省委、省政府高度重视，秦光荣立即要求，“昆明市和各级各有关部门，做好现场处置和遇难人员善后工作，做好家属安抚等工作，切实维护社会稳定；要及时查清事故原因，依法依规处置，抓紧责任调查。”
秦光荣指出，“春运高峰临近，要认真总结事故原因和教训，加强道路交通安全措施，确保人民群众出行安全；要举一反三，进一步落实责任，加强监督检查，做好安全生产的各项工作。”
事故发生当天，秦光荣主持召开专题会议，听取香格里拉独克宗古城火灾情况汇报。他强调，“各级各部门要深刻吸取教训，始终坚持以人为本、民生优先，做好受灾群众安置等各项工作，确保受灾群众安全过冬、温馨过年。”
在听取救灾工作和受灾群众安置工作汇报后，秦光荣肯定了救灾工作成绩，对参与救灾和安置工作的各级各部门和部队官兵表示衷心感谢。他强调，“此次事故损失很大、影响广泛、教训深刻，我们一定要从事故中认真吸取教训，深刻反思、举一反三，牢固树立‘人民群众生命安全高于一切’的理念，在全省深入开展安全隐患排查，及时发现和整改存在的问题，切实做好安全生产各项工作，坚决杜绝类似事故发生。” 2014年1月16日，秦光荣在昆明会见武钢集团党委书记、董事长邓崎琳一行。
秦光荣对邓崎琳一行表示欢迎。他说，“近年来，武钢集团与昆钢公司的合作取得了显著成效，实现了互利共赢，是我省企业与央企合作的典范。在武钢的大力支持下，去年昆钢积极应对严峻市场挑战，努力提高经营管理水平，保持了稳中有进的发展态势，实属不易。”
秦光荣谈到，“武钢集团是中国钢铁行业的佼佼者，规模大、实力强、研发力量雄厚，昆钢是云南省的骨干企业，希望双方进一步加强合作，共同推进昆钢发展，为促进云南建设多作贡献。要以改革促发展，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步深化国有企业改革，建立完善现代企业制度，更好发挥市场的决定性作用；要以创新促发展，借助武钢强大的研发力量，大力实施创新驱动战略，加快产业升级、产品升级、质量升级，为全省工业转方式、调结构作出贡献；要以开放促发展，抢抓桥头堡建设机遇，加快‘走出去’步伐，运用好国际国内两种资源、两个市场；要以合作促发展，加强在高技术含量、高附加值产品领域的合作力度，把云南钢铁产业做优做强。”
2014年1月17日，秦光荣到景洪农场随机调研时要求，“各级领导干部要对群众的安危冷暖感同身受，把困难企业和困难职工的事当成自己的事，用改革发展的办法解决前进中的各种困难和矛盾，带领群众齐心协力、破解难题，过上更好的生活。”
秦光荣听到农场仍面对诸多困难时感慨地说，“上世纪50年代，数万农垦人响应国家的号召，从全国各地来到西双版纳，扎根边疆、艰苦奋斗、忘我奉献，突破了‘橡胶种植禁区’，为我国的橡胶事业作出了贡献，为西双版纳的建设作出了贡献，党和人民永远不会忘记。”
秦光荣接着说，“现在你们遇到了一些矛盾和困难，既有市场变化的原因，也有体制机制等因素。困难是暂时的，省委、省政府非常关心农垦改革发展，将继续加大支持力度。希望大家增强信心、鼓足干劲，进一步发扬支边精神，用深化改革来破解遇到的难题，用加快发展来化解存在的矛盾，在抓好主业的同时，大力发展林下经济，探索发展面向周边国家市场的加工产业，拓宽增收渠道。”
秦光荣离开农场后要求，“地方部门和景洪农场党委要进一步贯彻落实好省委、省政府出台的《关于推进农垦改革发展维护垦区稳定的若干意见》，坚持农垦‘体制融入地方，管理融入社会，经济融入市场’的改革方向，进一步创新管理机制、激活经营机制，调整利益分配、理顺劳动关系、健全社会保障，确保把各项改革政策落实好，把生产经营发展好，把基础设施建设好，把各项保障实施好，全力推动农场渡过困难，努力创造新的辉煌。”
2014年1月25日，云南省全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议在昆明召开。会议认真学习贯彻中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议和习近平总书记重要讲话精神，对全省第一批教育实践活动进行总结，对第二批教育实践活动作出动员部署。
秦光荣说，“习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话，充分体现了党要管党、从严治党的高度自觉，体现了直面问题、攻坚克难的责任担当，体现了锲而不舍抓作风、改作风的坚定决心，是深入推进教育实践活动的基本遵循，也是加强和改进党的建设的基本遵循，我们要认真学习领会、切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，以强烈的政治意识、大局意识和责任意识开展好第二批教育实践活动。”
秦光荣指出，“在党中央的坚强领导下，在中央督导组的大力指导下，我省第一批教育实践活动坚持领导带头，抓实学习教育，发扬整风精神，注重解决问题，强化建章立制，加强严督实导，取得了阶段性成果。我省第一批教育实践活动为积极探索新形势下加强党的建设积累了宝贵经验，表现在：始终坚持抓住理论武装这个首要任务，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，毫不放松地抓好思想建设；始终坚持领导带头这个重要原则，为开展活动做出最有力的示范；始终坚持群众满意这个价值取向，坚持开门搞活动；始终坚持用好批评和自我批评这个有力武器，重拾党的优良传统；始终坚持创新载体这个有效途径，确保‘规定动作’不走样、‘自选动作’有特色；始终坚持强化制度建设这个根本保障，用制度形式巩固和坚持活动成果。我们要不断深化对这些规律的认识，用成功经验指导新的实践。”
秦光荣强调，“第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更加具体尖锐，任务也更加繁重。各地各单位要充分认识搞好第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，坚持主题不变、镜头不换，以高度的思想自觉和行动自觉全面参加到活动中来，充分运用第一批教育实践活动的好做法、好经验，站在全面深化改革的战略高度、着眼于夯实基层基础的重要任务、围绕解决人民群众反映强烈的突出问题、坚持以作风建设常抓不懈的态度谋划和开展活动，确保第二批活动起点更高、要求更严、效果更好。要牢牢把握学习教育、听取意见两个基础，以良好的学风抓学习，直接到群众当中听意见，开展随机调研听意见，高度重视来信来访，注意征求意见的方式方法，认真分析讨论群众意见建议，以深化思想认识找准差距、明确方向。要牢牢把握查摆问题、开展批评两个关键，把问题找真找准，把对照检查材料写深写实，把谈心交心谈开谈透，以整风精神开展批评和自我批评。要牢牢把握整改落实、建章立制两个根本，上下联动抓整改，狠抓专项整治不放松，把正风肃纪一抓到底，健全落实制度规定，以解决‘四风’方面的突出问题取信于民。”
秦光荣强调，“要坚持高标准严要求，确保全省第二批教育实践活动取得更大成效。一要坚持一把手带头，更加注重领导示范推动。各地各单位一把手要真正把自己摆进去，带头提高认识、带头查摆问题、带头剖析自己、带头开展批评、带头整改落实，真正成为教育实践活动的组织者、引领者、示范者；二要坚持开门搞活动，更加注重发挥群众的积极性。畅通群众参与渠道，充分保证群众的‘监督权’‘建议权’，决不能以自我感觉代替群众评价；三要坚持问题导向，更加注重联系和服务群众。把‘四风’问题进一步找准找实，立行立改，更加注重保障和改善民生，全面推进我省第一批活动中确定的‘十二件实事’和‘八项重点工作’，全面落实干部直接联系和服务群众制度，大力推广‘插甸经验’‘孟连经验’‘绥江经验’，抓实‘三深入’‘四联户’工作，解决服务群众‘最后一公里’问题，把联系和服务群众工作做实；四要坚持从严要求，更加注重活动标准和质量。做到思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，确保整个教育实践活动始终沿着正确的方向发展；五要坚持上下联动，更加注重两批活动的衔接带动。要继续抓好第一批活动整改任务落实，扎实推进第二批活动，推动作风建设向纵深发展；六要坚持分类指导，更加注重突出实践特色。根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，在认真做好‘规定动作’基础上，鼓励开展‘自选动作’，增强教育实践活动的针对性和实效性。” 秦光荣特别强调，“习近平总书记指出了服务群众的‘最后一公里’问题，具有很强的现实意义和针对性。‘最后一公里’表面是距离，实质是隔阂，暴露的是感情。有的干部与群众的距离太远，远到了看不到群众的生产生活情况，远到了感受不到群众的疾苦冷暖，远到了群众要跑很长的路、流很多的汗来办事，寻求帮助。各级党员干部都要在这次教育实践活动中深刻反思，并以最快速度解决‘最后一公里’的问题，让思想灵魂、党风党纪、政风政纪来一次急行军，与群众一块过、一块干，真正融化在群众中，真正和群众在一起，真正做到密切联系群众、维护群众利益，真正与群众保持零距离，做到手拉手、心连心、共同前进。”
秦光荣强调，“抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。各级党委（党组）要把教育实践活动作为重大政治任务，切实加强组织领导，落实领导责任，加强督促检查，强化宣传引导，坚持统筹兼顾，确保教育实践活动善始善终、善作善成。”
2014年1月26日，云南省政法工作会议在昆明举行，秦光荣出席会议并讲话说，“习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，站在党和国家工作全局的高度，深刻阐述了事关政法工作全局和长远的目标方向、地位作用、主要任务和根本遵循，提出了一系列新思想、新观点、新要求，是做好当前和今后一个时期政法工作的行动纲领和科学指南。我们要认真学习，深刻领会习近平总书记重要讲话和十八大以来关于政法工作的重要指示精神，把思想和行动统一到重要讲话要求上来，努力开创全省政法工作新局面。”
秦光荣强调，“学习贯彻好习近平总书记重要讲话和指示精神，加强新形势下政法工作，一要始终坚持党管政法不动摇，不断提高党领导和管理政法工作的能力和水平。要切实加强和改进党对政法工作的领导，切实统筹改革发展稳定大局，切实维护司法权威，切实强化政法保障，确保政法工作永远掌握在党和人民手中。二要准确把握新形势下政法工作的主要任务，义不容辞地肩负起政法机关的责任。要在服务大局方面处理好执法与服务的关系，把政法工作置于全省科学发展和谐发展跨越发展和‘两强一堡’建设的大局中，为经济社会发展营造良好环境；在维护稳定方面处理好维稳与维权的关系，畅通群众诉求表达渠道，依法解决群众的合理诉求，以保障权利促进利益均衡，以利益均衡促进社会稳定；在保障平安方面处理好民主与专政的关系，严厉打击严重损害人民群众生命财产安全和事关民生的犯罪；在社会治理方面处理好活力与秩序的关系，努力实现‘让社会充满活力又和谐有序’的目标。三要坚持严格执法、公正司法，推进司法体制改革，切实提高执法司法公信力，让人民群众感受到公平正义就在身边。要坚持执法为民不动摇，把群众的安全感和满意度作为衡量政法工作的根本标准；坚持司法公正不懈怠，让执法司法在阳光下运行，让司法腐败无法藏身；坚持能力提升不止步，使政法干警的业务能力素质不断提升；坚持司法改革不停顿，把改革创新精神贯穿到政法工作的各个环节。四要进一步加强政法队伍建设，为政法工作创新发展提供强有力组织保证。要把坚定的理想信念作为政法干警的政治灵魂，把职业化作为政法队伍建设的基本方向，把作风建设作为执法队伍建设的永恒课题，把反对腐败作为政法战线必须打好的攻坚战，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。”
2014年1月26日至27日，云南省纪委九届四次全体会议在昆明举行。
秦光荣说，“党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视并狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话，站在党和国家全局的高度，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和主要任务，充分体现了党要管党、从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的决心。全省各级党组织和纪检监察机关要坚决用习近平总书记重要讲话精神统一思想和行动，认真把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，认真把握对党风廉政建设和反腐败斗争重视的新高度，认真把握对党风廉政建设和反腐败斗争论述的新内涵，认真把握加强党风廉政建设和反腐败斗争的新部署，进一步抓好反腐倡廉工作。”
秦光荣充分肯定了2013年全省党风廉政建设和反腐败工作成绩。他指出，“作风建设和反腐败斗争是一项长期任务，坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。必须以零容忍态度惩治腐败，始终保持惩治腐败的高压态势。要坚持有腐必反、有贪必肃，加大查办违纪违法案件力度，决不让腐败分子逍遥法外。要坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。每一个党员干部都必须保持抵御腐败行为的思想政治定力，把握好廉洁从政的底线，守住做人的底线。‘做官先做人’，这是领导干部安身立命的法宝。领导干部一定要管住自己，尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，注意自己的言行，恪守以廉为荣、以民为重的准则，为人做事不失之于轻浮、流俗，注意维护自己的形象，经得起社会公论。”
秦光荣说，“预防和惩治腐败，关键就是要坚持用制度管权管事管人。我们要按照党的十八届三中全会和省委九届七次全委会的部署要求，加快创新和完善体制机制，以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争。要深刻认识和正确处理改革与反腐的内在统一关系，把全面深化改革与防范腐败结合起来同步考虑、同步部署、同步实施，改革创新纪律检查体制机制，强化对权力行使的制约和监督，严格落实党风廉政建设责任制，着力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”
秦光荣指出，“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。我们要担负起富民强滇的历史使命，就必须严明党的组织纪律。要切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律，认真落实重大问题、重要事项向组织请示报告制度，强化制度刚性约束，真正使党的纪律成为带电的‘高压线’。” 秦光荣强调，“抓作风就是从源头上抓腐败。要把作风建设作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要着力点，加大力度解决好‘四风’问题，努力铲除滋生腐败的温床，营造廉洁从政的政治生态。要抓好理想信念教育这个根本，补足精神上的‘钙’；突出以上带下这个关键，各级领导机关和领导干部必须坚持以身作则、作出示范，带动全省作风的根本好转；坚持常抓不懈这个要求，以解决突出问题为导向，打好转作风的持久战，决不让不正之风有抬头的机会；自觉摆正公与私这个关系，做到公私分明、克己奉公、严于律己、防微杜渐。”
秦光荣要求，“要认真落实党组织主体责任和纪委监督责任。各级党委要切实担负起党风廉政建设的主体责任，促发展、保稳定、反腐败，党委主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识；各级纪委要切实承担起执纪监督的政治责任，认真落实责任追究，做到守土有责、有错必究、有责必问，把全省党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为推动我省改革发展、谱写好中国梦的云南篇章提供坚强保障。”
2014年1月28日下午，云南省委、省政府在昆明举行迎春茶话会，秦光荣说，“马在中华民族历史和文化中具有独特的地位。中国人喜欢骏马，因为它是速度和耐力的完美结合，它不畏艰险、乐观向上，它奋斗不止、自强不息，它追日逐月、不舍昼夜，这是中华民族自古以来所崇尚的进取、向上的民族精神。”
秦光荣指出，“过去的一年里，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；努力保持经济发展的良好势头，各项事业发展迈出坚实步伐；始终为各族群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障而不懈奋斗，让各族群众得到更多实惠；全力抓好社会稳定工作，保障全省各族群众安居乐业；坚定不移地贯彻中央八项规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实反对‘四风’，让广大干部群众切实感受到了转变作风带来的新面貌、新气象。”
秦光荣特别指出，“在新的一年里，我们将以深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神为强大动力，全面贯彻落实党的十八届三中全会作出的全面深化改革的部署，按照省委九届七次全委会提出的今年工作的目标任务，进一步强化宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，努力创造新的业绩，开创云南科学发展和谐发展跨越发展新局面。”
2014年2月8日，云南省委召开全面深化改革领导小组第一次会议，认真学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第一次会议上的重要讲话精神，审议《中共云南省委全面深化改革领导小组工作规则（草案）》等有关文件，研究部署领导小组近期工作。秦光荣强调，“要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握改革正确方向，强化改革责任担当，把我省全面深化改革工作落到实处、推向深入。”
秦光荣指出，“习近平总书记的讲话，具有很强的战略性、前瞻性、针对性、指导性，是全面深化改革的又一次部署和动员，对做好全面深化改革各项工作具有重要指导意义，为我省抓好全面深化改革各项工作指明了方向。全省各级各部门要迅速行动起来，深刻领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，紧紧围绕实现国家治理体系和治理能力现代化这一目标，坚定不移地推进全面深化改革。要大胆探索、勇于创新，推动全面深化改革工作落实。要增强系统意识，通盘考虑、整体推进改革；要增强实效意识，拿出切实可行的措施，确保各项改革举措取得实效；要增强群众意识，尊重群众首创精神，问计于民、问政于民、问策于民；要增强长远意识，坚持不懈，克难攻坚，打好全面深化改革的持久战。”
秦光荣强调，“省委成立全面深化改革领导小组，既是落实中央要求的规定动作，也是加强全面深化改革组织领导的有力措施，更是一份沉甸甸的责任。我们一定要切实增强使命感和责任感，大力发扬踏石留印、抓铁有痕的优良作风，全面履行好‘吃透精神把方向、严格程序抓规范、敢于担当作表率、调动各方增合力’这4项职能，努力做好全面深化改革领导小组的工作，不辜负中央的嘱托，不辜负全省人民的信任。”
秦光荣要求，“省委全面深化改革领导小组各专项小组和省委全面深化改革领导小组办公室要找准定位，各司其职，各负其责，扎实开展好工作。要注重统筹协调，既突出重点又统筹兼顾，既着眼长远又立足当前，注重谋划的统筹、工作的统筹，加强工作对接，确保各项改革协同推进。要注重方案制订，制订好、衔接好各个领域的改革方案，把握好各项改革方案出台的时机，对中央已有明确时间表和路线图的，要抓紧出台具体改革方案，同时坚持从实际出发，成熟一个及时出台一个，防止贻误战机、影响进程。要注重工作落实，以中央全面深化改革领导小组细化的具体改革措施和我省梳理的具体改革措施为总台账，各专项小组和牵头单位要进一步分解任务目标，建立分台账，加强督促检查，确保工作落实。要注重调查研究，强化跟踪问效，为科学决策提供可靠依据。”
秦光荣强调，“要弘扬龙马精神，坚持立说立行，当前重点要做好四个方面工作：一要使专项小组和省委改革办运转起来，尽快履行职责，确保工作到位、行动有力；二要明确领导小组今年工作要点，把握大局，扎实推进，分清轻重缓急，从老百姓最期盼的领域、从制约经济社会发展最突出的问题、从时间表倒排最急迫的事项入手，提出具有较强指导性和操作性的工作任务；三要完善全面深化改革的总体工作思路，及时学习掌握中央关于全面深化改革的重要决策部署，结合自身实际抓好贯彻落实，确保执行中央政策不走样、贴近云南实际有创新；四要重点突破、带动全局，抓紧推进几项社会期盼的重大改革，立改立行。”
2014年2月13日，中央第五巡视组巡视云南省情况反馈会在昆明举行。
秦光荣说，“中央第五巡视组全面反馈了巡视云南的情况，客观评价了省委领导班子，肯定了我省近年来的工作，指出了我们工作中存在的主要问题和不足，对我们提出了整改的意见建议，对我们做好各项工作、推动云南实现‘三个发展’具有十分重要的指导意义。对于巡视组指出的问题，我们要‘照单全收’，切实抓好整改落实。” 秦光荣强调，“一要认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。今年1月23日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会并发表重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了反腐倡廉建设和巡视工作面临的形势，明确了开展巡视工作的目标任务和工作要求。我们要认真学习和深刻领会习近平总书记重要讲话精神，以讲话精神为遵循，认真结合中央第五巡视组反馈意见，切实抓好整改落实，做好我省党风廉政建设和反腐败工作。二要扎扎实实抓好巡视组反馈意见的整改落实。要把这次巡视反馈的意见和我省在开展党的群众路线教育实践活动中查摆出来的突出问题的整改落实工作结合起来，作为省委当前和今后的重要工作抓紧抓好；要认真深入学习贯彻巡视组反馈的意见建议，认真进行对照检查，认真制定整改方案，确保整改工作取得明显成效，以整改的实际成效取信于民。三要严格遵守党的政治纪律，切实履行好党委的主体责任。省委常委会和省级各领导班子要牢固树立责任意识、大局意识、全局意识，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，全力维护党的团结统一；要切实履行好省委在全省党风廉政建设工作中的主体责任，强化主体责任意识，细化主体责任内容，加强对履行主体责任的考核，积极探索落实主体责任的举措，加大责任追究力度，切实发挥‘一把手’的示范带动作用。四要坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底；省委要加强对全省党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，充分发挥群众支持和积极参与作用，加强反腐败体制机制创新和制度建设，强化监督管理，抓纪律、抓作风、抓惩治，推进我省党风廉政建设和反腐败工作健康深入发展。五要坚持不懈整治‘四风’方面的突出问题。要扎扎实实开展好教育实践活动总的‘回头看’活动，突出群众关心的问题，抓好整改落实，确保教育实践活动善始善终、善作善成；要在总结运用好第一批教育实践活动成功经验的基础上，周密组织开展好第二批教育实践活动，通过扎实有效的活动开展，深入整治‘四风’方面存在的突出问题，巩固作风建设的成果，逐步形成长效机制，实现党风政风的根本好转。六要积极稳妥深化干部人事制度改革。要按照中央的有关要求和制度，健全和完善我省的相关规定，严格执行民主集中制，进一步完善干部选拔任用机制，进一步完善干部日常管理、使用、监督的制度和措施，进一步改进人才培养机制和办法，积极稳妥深化干部人事制度改革，坚决遏制选人用人上的不正之风。”
2014年2月13日，云南省社科、新闻、文艺界的专家、学者代表在昆明欢聚一堂，举行“彩云追梦”元宵联谊会，学习贯彻习近平总书记关于加强文化强国建设、提高文化软实力的重要思想和论述，共谋云南民族文化强省建设之策。
秦光荣说，“党的十八大对建设文化强国进行了专门部署，党的十八届三中全会对推进文化体制机制创新进行了具体安排。习近平总书记高度重视宣传思想文化工作，在去年全国宣传思想工作会议上发表了重要讲话，进一步明确了新形势下宣传思想文化工作的指导思想、目标任务、基本遵循，为我们做好工作指明了方向。我们要认真学习贯彻中央关于文化强国的重大部署，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。省第九次党代会以来，全省社科界、新闻界、文艺界始终坚持先进文化发展方向，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬云南精神，积极传播社会正能量，凝聚了谱写中华民族伟大复兴中国梦云南篇章的强大力量，为推进云南科学发展和谐发展跨越发展、建设开放富裕文明幸福新云南提供了强大的精神支撑。”
秦光荣在通报了2013年的工作情况和2014年的重点任务后指出，“我们要弘扬驰而不息的龙马精神。马是中华民族的精神体现，在天为龙，在地为马。龙马精神象征中华民族奋斗不止、自强不息、蓬勃向上的民族精神。推动民族文化强省建设、实现富民强滇的美好梦想，需要大力弘扬龙马精神。发扬光大龙马精神，就是要弘扬善于变革、敢于创新和超越的精神，弘扬不畏艰险、奋勇向前的精神，弘扬同心同徳、团结奋斗的精神，弘扬敢于担起历史责任、担起时代使命的精神。要以昂扬抖擞的龙马精神，创造和迎来更加光辉灿烂的前景。”
秦光荣指出，“马年春风浩荡，马年脚步铿锵，在这个全面深化改革的春天里，希望同志们快马加鞭、一马当先，潜心钻研、精心创作，干在实处、走在前列，创造出更多具有时代特点、体现主流价值、影响深远的优秀作品；磨砺和涌现出更多全国一流、世界知名的社科、新闻、文艺‘滇军’人才，涌现出更多云南的‘千里马’。”
2014年2月14日，云南省委农村工作暨第八批新农村建设指导员下派动员会议在昆明举行。
秦光荣指出，“近年来，特别是省第九次党代会以来，我省认真贯彻落实中央部署，坚持把加强‘三农’工作作为重中之重，‘三农’发展思路不断完善，农业综合实力明显提高，农民生产生活条件明显改善，农村人居环境持续改善，农村改革加快推进，农村社会管理创新步伐加快，‘三农’工作取得良好成绩，为全省经济社会持续稳定发展提供了有力支撑。”
秦光荣强调，“习近平总书记在中央农村工作会议上所作的重要讲话，深刻阐述了农村改革发展的若干重大问题，提出了许多新理念、新论断、新举措，为做好新形势下的‘三农’工作提供了强大的思想武器和基本遵循。习近平总书记提出‘中国要强，农业必须强，中国要美，农村必须美，中国要富，农民必须富’的论述，把‘三农’工作的重要性提升到了新的战略位置，充分体现了对‘三农’的高度重视，是我们做好‘三农’工作的行动纲领。李克强总理和汪洋副总理就做好新形势下‘三农’工作，提出了具体要求。全省各级各部门要认真学习，深刻领会和把握中央关于保障粮食安全的战略方针，努力为国家粮食安全作贡献；深刻领会和把握中央关于确保农产品质量和食品安全的重大举措，切实履行肩负责任；深刻领会和把握中央关于全面深化农村改革的战略部署，以改革创新精神推动农业农村工作；深刻领会和把握中央关于加强农村社会管理创新的战略要求，促进农村民生改善和社会安定有序。” 秦光荣还强调，“做好我省当前及今后一段时期农业农村工作的总体要求是：深入贯彻中央关于推进‘三农’发展相关精神，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，在全面深化改革中寻求新的突破，在加快高原特色农业现代化进程中实现‘四化同步’推进，在加快发展中确保农民增收，为全省经济社会发展大局奠定坚实基础。要大力发展高原特色农业，提高粮食安全水平，推进蔗糖产业振兴三年行动计划，全力推进木本油料发展，加快环境友好型生态胶园建设，充分发挥云南的特色农业、山区农业、冬季农业、山地畜牧业等比较优势；要加快提高农业综合生产能力，以转变农业发展方式为突破，加快推进农业科技进步，加快云南种业发展，加快实施‘兴水强滇’战略，推进农业可持续发展；要推进农业经营体系创新，着力培育新型经营主体，创新经营模式，健全农业社会化服务体系，强化产加销一体化经营；要确保农产品质量和食品安全，坚持‘严’字当头，切实抓好源头治理，加强宣传教育，强化市场监管；要扩大农业对外开放水平，紧紧抓住东部产业转移和国家实行‘一带一路’新一轮扩大开放的机遇，为高原特色农业发展拓展更大空间；要着力促进农民增收，挖掘家庭经营收入潜力，提高工资性收入比重，稳步提升转移性收入，创造条件增加财产性收入，让农民尽快富起来；要进一步加大扶贫开发力度，以改革创新为动力，建立精准扶贫机制，加速构建大扶贫工作格局；要推动统筹城乡发展，抓好新农村建设，加快推进农业人口转变为城镇居民步伐，推进统筹城乡改革试点，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系；要继续深化农村改革，激发农村发展活力；要加强农村社会管理创新，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，高度重视化解农村社会矛盾。同时，要进一步加强和改进党对‘三农’工作的组织领导，提高‘三农’工作能力，创新‘三农’推进机制，切实加强新农村建设指导员工作，为推进农村改革发展提供坚强保证。”
2014年2月14日，2013年度全省惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核动员电视电话会议在昆明召开。秦光荣在会上强调，“要以改革创新精神，认真组织开展今年的党风廉政建设责任制检查考核工作，以检查考核为重要契机，强化党风廉政建设党委主体责任的落实，推动各级党委主要负责人切实承担起抓改革、促发展、保稳定、反腐败的责任，以深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。”
秦光荣指出，“省委高度重视党风廉政建设责任制建设，连续7年开展惩防体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核，推动了党风廉政建设和反腐倡廉建设工作任务的有效落实，我省的做法得到了中央纪委、中央巡视组、中央督导组的充分肯定。组织开展党风廉政建设责任制检查考核，既是反腐倡廉建设的重要环节，又是确保反腐倡廉工作全面落实的必要保障，要顺应形势发展变化，进一步深化认识，以新的认识境界、新的标准要求、新的方法机制，开展好今年的检查考核工作。”
秦光荣强调，“要深刻把握加强党风廉政建设和反腐败斗争的新背景。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以加强作风建设为切入点，从严管党治党，坚持不懈抓作风，在全党全社会释放了上行下效、正风肃纪的正能量。过去一年，我省认真贯彻中央八项规定，结合党的群众路线教育实践活动的深入，坚决纠正‘四风’，不断加强制度建设；各级纪检监察机关强化执纪监督，强化正风肃纪，有力地推动了作风转变。党的十八届三中全会和中央纪委三次全会，对加强党风廉政建设和反腐败斗争作出了新的部署。我们要将党风廉政建设责任制检查考核工作置于中央加强作风建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争新的时代背景下，把党风廉政建设责任制作为深入推进反腐倡廉建设的重要制度保障，以责任制检查考核为促进，推动我省党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。”
秦光荣特别强调，“党委能否落实好党风廉政建设主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。”
秦光荣说，“要坚决落实中央对党风廉政建设责任制的新要求，通过检查考核，促使各级领导干部认真落实党风廉政建设责任制。要落实党委主要负责同志第一责任人的责任，推动各级各部门‘一把手’真正树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，真正承担起抓改革、促发展、保稳定、反腐败的责任；要落实领导班子其他成员的责任，切实做到‘一岗双责’，切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作；要落实党委有关工作部门的责任，履行好抓党风廉政建设和反腐败工作的责任和义务；要落实纪委的监督责任，推进纪检监察工作改革创新、突出主业，聚焦中心任务，严肃查处腐败问题，提高履职能力；要落实责任追究，抓紧完善并严格执行责任追究办法；要高度重视巡视工作，突出巡视工作在查找线索、形成震慑方面的关键作用。”
秦光荣强调，“要突出体现检查考核务实高效的新气象。要加强组织领导，由省委常委带队进行实地检查考核，注重加强工作指导，做到检查考核、第二批党的群众路线教育实践活动、日常工作互不耽误、互相促进；要突出重点内容，重点检查党风廉政建设责任制落实得怎么样，党风廉政建设和反腐败工作开展得怎么样，贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，加强作风建设工作进行得怎么样，人民群众反映强烈的问题解决得怎么样等方面情况；要改进考核方式，注重针对性、实效性，通过检查考核，引导各地各部门把党风廉政建设与改革发展稳定一起抓；要转变工作作风，做到客观公正评价，树立检查组务实、清廉的良好形象，对在检查考核中违反纪律、顶风违纪者，一经发现，从严查处。”
秦光荣要求，“要健全完善以考促建的新机制。做好考核结果运用的后续工作，加快建章立制步伐，以责任制检查考核为促进，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，使检查考核成为落实党风廉政建设责任制、完善惩防体系的强力推进器。”
中共云南省委副书记、省长李纪恒
2014年1月2日，李纪恒率省政府领导和相关部门负责人来到省人大常委会，听取和征求对省政府工作和2014年《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。 李纪恒说，“善听才能智行，行稳方能致远。大家的意见建议务实中肯，既有理论高度，又贴近工作实际，体现了民意，省政府将认真研究、充分吸纳，使《政府工作报告》更加符合党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省委九届七次全委会精神，更加符合全省各族人民的意愿，更好地指导政府工作。2014年是全面深化改革的第一年，云南改革发展任务十分艰巨。省政府将更加主动、更加自觉地把各项工作、各种权力置于人大及其常委会的监督之下，紧紧围绕建设“两强一堡”战略目标，坚持稳中求进的工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，以改革促市场活力、以改革促调整转型、以改革促创新发展、以改革促改善民生，做到稳中有快、稳中提质、稳中增效，确保全省经济持续健康发展、社会和谐稳定。”
2014年1月2日，李纪恒在昆调研经济普查入户登记工作。
李纪恒说，“开展第三次全国经济普查工作是党中央、国务院作出的重要决策，通过经济普查，可以全面客观真实地反映全国经济社会发展情况，为研究制订科学合理的政策措施提供决策参考，是一件意义重大、影响深远的大事，大家所作的工作也是一件辛苦当前、有利长远的工作。云南省第三次全国经济普查，有利于进一步摸清家底，掌握真实省情，为科学编制发展规划、制定重大决策提供重要依据，促进经济更好地发展。经济普查的结果对国家和企业的发展都至关重要，与我们每个人的未来都息息相关。因此，普查数据必须客观真实、全面准确、可靠可信。希望广大普查员依法普查，用心工作。希望广大普查对象要主动配合，依法、全面、准确地提供有关资料，不消极对待，不瞒报，不漏报，不重报。”
2014年1月3日，接到习近平总书记对贡山独龙族怒族自治县干部群众致信作出重要批示后，李纪恒就贯彻落实习近平总书记重要批示精神时指出，“习近平总书记的重要批示是对云南独龙族以及云南边疆各族人民极大的关心、鼓舞和鞭策。我们一定要落实好习近平总书记的重要批示，打好独龙江乡乃至全省的扶贫攻坚战，把云南民族团结进步边疆繁荣稳定的事业做得更好。请工程建设、施工、监理等单位再接再厉，以良好的业绩向党中央、国务院，向省委、省政府汇报，让党中央、国务院放心，让习总书记放心。”
2014年1月7日，第十二届省人民政府第二次全体会议召开。李纪恒在会上要求，认真讨论，高质量修改好拟提交省十二届人大二次会议审议和省政协十一届二次会议协商的《政府工作报告》。
李纪恒在讲话中要求，“要发扬民主、集中民智，进一步修改完善2014年《政府工作报告》，使其更好体现全省广大干部群众的所思、所想、所盼，真正成为一个凝聚发展共识、调动各方力量、推动云南科学发展和谐发展跨越发展的好报告。讨论和修改中要把握好3个方面：一要体现稳中求进、改革创新的核心要求。要以全面深化改革为统领、以提质增效为中心、以创新驱动为核心、以群众普遍得益受惠为标尺，定目标、理思路、明措施。二要体现本届政府工作思路的连贯性。要发扬‘钉钉子’精神，一步一个脚印、一年一个台阶地把省十二届人大一次会议描绘的蓝图逐步变为现实，不另起炉灶、不另搞一套。三要接地气、转文风。既要振奋精神、鼓舞士气，又要坦诚回应社会关切，争取群众理解和支持政府工作，更要体现改进文风要求，讲管用的话，讲老百姓听得懂的话，力求写‘白’、写‘精’、写‘实’、写‘准’。”
李纪恒强调，“省‘两会’召开在即，省政府各部门务必以饱满的政治热情和良好的精神风貌，认真负责、扎实细致地做好‘两会’相关准备和服务工作，确保‘两会’顺利召开、圆满成功。要立足‘早’、突出‘实’、务求‘好’，深入细致地抓好年初各项工作，努力实现一季度经济社会发展‘开门红’。”
2014年1月7日，李纪恒走进会泽县待补镇戛里村委会金家村村民小组农户朱元坤家时，已是晚上9点多了。民生，是李纪恒十分关心、十分牵挂的问题。
李纪恒叮嘱当地干部，“要坚持把人民群众利益放在第一位，坚持民生优先，采取有力措施抓好教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产、防灾救灾、创新社会治理、生态环境保护等各项政策措施的落实，千方百计为群众多办实事、多办好事，努力让广大农村群众共享改革发展成果，过上更加体面、更有尊严的生活。”
李纪恒说，“要下大力气抓好粮食生产，把饭碗牢牢端在自己手上。同时，抓实农产品质量，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’。”
李纪恒还谈到，“增收，需要适合的产业支撑，更离不开像你这样有技术、懂经营、会管理的人才带领大家致富。建议当地党委、政府认真研究水果批发市场建设的规划，加强水果种植技术培训，扩大水果种植规模，尽快形成产业。”
2014年1月9日，云南省政府在会泽县召开全省综合交通基础设施建设汇报会，强调要统一思想，凝心聚力，坚定不移打好全省综合交通基础设施建设攻坚战。
李纪恒到现场调研，出席会议并强调，“要开拓思路，以改革创新的理念和方式推动综合交通基础设施建设。一要创新投融资体制。要继续发挥好现有省级融资平台作用，并通过多种渠道打造集投融资业务和其他相关业务于一体的集团公司，增强其融资能力，做大投融资平台。各州市也要通过投融资体制改革，实现投资、融资、建设、经营、偿债的良性循环。二要加大招商引资力度。鼓励有实力的大集团、大企业以独资、控股、参股等多种模式，参与高速公路投资、建设、运营。支持民营资本以合资、合作、收费公路权益转让、授让等方式参与投资高速公路建设。要不断完善高速公路建设招商引资管理办法；对列为引资范围的高速公路项目加大宣传推介力度；建立完善意向投资者登记制度和信息双向沟通的长效联系机制；对具备条件、预期效益较好的招商项目实施重点突破；积极探索招商引资途径，寻求新的铁路建设融资方式。三要创新征地拆迁机制。依法依规落实征地拆迁、移民安置和社会保障政策，确保被征地拆迁群众的生活水平得到提高、生产生活条件得到改善。四要创新工作推进机制。在工作认识层面做到‘同心同向’，在工作操作层面做到‘无缝对接’，下好一盘棋，打好攻坚战。” 李纪恒还强调，“今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委九届七次全体（扩大）会议精神、全面深化改革的第一年，也是打好综合交通基础设施建设3年攻坚战的关键一年。省政府确定2014年全省综合交通基础设施建设投资要确保完成1000亿元以上。各级各部门要做实做细项目前期工作，多渠道筹集建设资金，全力抓好征地拆迁，建设安全廉政高质量工程，明确各方责任，全面加快综合交通基础设施建设步伐，为云南跨越发展提供强有力的保障和支撑。”
2014年1月11日凌晨1时37分，迪庆藏族自治州香格里拉县独克宗古城发生火灾，李纪恒带领省委省政府工作组赶赴火灾现场指导抢险救灾工作，看望慰问受灾群众和救灾队伍，并对下一步抢险救灾和恢复重建作出安排部署。
李纪恒要求，“一是做好现场抢险救援后续工作。各级各部门要切实履行职责，确保抢险扑救工作科学、有序、有力。要做好现场清理监控，防止死灰复燃。要做到科学扑救，及时清理断壁残垣，注意抢险队伍安全，防止房屋倒塌造成次生伤害。二是把人的生命放在第一位，全力排查搜救受灾人员。要开展地毯式排查，一户一户核对查找，务必找到每一名居民和游客。要及时疏散和妥善安置受灾群众，及时抢救群众财产和古城文物古迹，努力把火灾造成的损失降到最低限度。三是采取有效措施做好社会治安管理，切实维护灾区和整个藏区社会稳定。四是要及时、全面、准确、连续地发布灾情最新信息和抢险救灾工作情况，定期和不定期举行新闻发布会，及时回应社会关切。五是抓紧做好火灾原因调查，实事求是地查清火灾原因。由省安监、公安、消防、民政等部门及当地党委、政府负责人组成事故综合调查组并事故原因调查组、火灾善后工作组，全力以赴做好各项工作。六是做好受灾群众生活安置及灾后恢复重建各方面工作。要确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有地方住，伤病员得到有效救治。要做好灾区受损情况调查核实工作，在核实灾情的基础上迅速依法依章开展理赔工作。州县党委、政府要做好灾后恢复重建规划，让古城早日重新焕发生机活力。七是全省各地各部门各单位要认真吸取此次火灾教训，增强忧患意识，保持戒备之心，务必做到警钟长鸣，切实做好城乡防火和森林防火工作以及各行各业安全工作。”
2014年1月14日，云南省委议军会议暨省国防动员委员会第十次全会在昆明举行。李纪恒说，“各级各部门要认真抓好会议精神的传达学习，深刻理解省委、省政府、省军区抓好国防动员和后备力量建设的决心和意图，始终把握正确的建设方向，不断强化组织领导，深入开展调查研究，科学制定发展规划。要坚持把国防建设融入经济发展规划，纳入党委、政府重要议事日程，在基础设施建设、产业结构调整、信息产业发展、物资器材储备等方面落实军事需求；在军地资源共享、政策法规支撑、落实综合保障等方面给予大力支持；在深化调整改革中，保持国防动员办事机构运行稳定，建强基层武装工作机构，统筹协调做好各项工作。要服务保障好国防建设，主动加强与军事机关的沟通，高度重视并积极支持解决一些重点和难点问题，全力推动我省国防动员和后备力量建设取得新的更好的成绩。”
2014年1月18日上午，李纪恒在昆明市检查春节市场供应、食品安全和安全生产工作。他强调，“各级各部门各单位要再动员、再部署，切实做好市场供应、食品安全、交通安全、生产安全、社会秩序安全等工作，让老百姓过一个欢乐祥和的新春佳节。”
9时，李纪恒来到昆明市沃尔玛集大店后谈到，“米油盐酱醋茶是老百姓生活的‘头等大事’，也是各级政府十分关心、关注的事。各地各部门各单位要加强春节市场运行监测，落实保质保价措施，强化市场物价监管，指导商贸流通企业加大货源组织力度，确保粮油、肉蛋、水果、蔬菜等农副产品和节日时令商品供应，让老百姓采购到物美价廉、品种多样的年货。同时，各地政府和民政部门要高度重视困难群众春节期间的生活，实施好物价补贴联动机制，落实社会保障措施，走访困难户，确保大家欢度春节。”
在昆明雪兰牛奶食品有限公司，李纪恒详细查看生产经营情况，叮嘱公司员工，“一定要把食品安全放在首位，确保产品百分之百合格，让老百姓喝上放心奶。他强调，食品企业和餐饮企业不能发昧心财，要牢牢保住食品安全底线，以实际行动和企业良心履行对社会的良知和责任。各级政府和相关部门要开展市场专项整治活动，维护市场秩序，保障好人民群众‘舌尖上的安全’。”
在昆明火车南站，李纪恒到售票区、检票口、候车室和站台查看春运情况。他强调，“各地各部门要统筹安排好节假日期间的各项工作，全面落实安全生产责任和维护社会稳定工作，加强社会治安综合治理，加大巡逻防范力度，集中排查各行业和领域的安全隐患，确保全省交通、消防、旅游、生产等各领域的安全。”
2014年1月27日，李纪恒出席2014年云南省防震减灾工作联席会议，听取省地震局等有关部门和专家关于2013年防震减灾工作情况汇报以及2014年地震趋势分析意见，研究部署防震减灾重点工作。
李纪恒强调，“要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持‘主动防灾、充分备灾、科学救灾、有效减灾’的原则，努力探索具有中国特色云南特点的防震减灾工作模式，不断提升防震减灾和抗震救灾能力，全面做好防震减灾各项工作，全力保障人民群众生命财产安全。”
李纪恒要求，“要立足当前，强化震情跟踪研判监测，抓好应急救援队伍演练、救灾物资储备、防震减灾知识宣传，切实做好各项应急准备工作。要着眼长远，深入实施预防和处置地震灾害能力建设10项重点工程，加强地震安居工程建设，加大科技创新力度，全面开展重要基础设施隐患排查和抗震加固，加强防震减灾队伍建设，进一步提升地震灾害防御能力。要完善机制，修订完善应急预案、应急救灾指挥信息系统、应急处置工作方案和联席会议制度，稳妥推进地震保险试点工作，着力提升防震减灾协同作战能力。要因地制宜开展灾区科学重建，加快工程建设，严格工程质量，打造廉洁工程，确保高标准完成灾后恢复重建任务。” 2014年2月9日至10日，李纪恒在保山市、德宏傣族景颇族自治州调研时强调，“进一步牢固树立机遇意识、发展意识、开放意识，积极参与国家孟中印缅经济走廊和昆明—保山—芒市—瑞丽对外开放经济带建设，当好面向南亚东南亚开放的排头兵。”
李纪恒说，“中国面向南亚东南亚开放，云南是关键一环，保山和德宏是重要节点，要将地理上的几何距离优势变为实实在在的区位优势，突破口在交通，必须全力抓好交通基础设施建设。”
从中缅友谊隧道口到龙瑞高速公路龙江特大桥、瑞丽江特大桥等项目建设现场，李纪恒日夜兼程实地查看交通状况，并重点听取龙瑞高速公路、大瑞铁路保瑞段、瑞陇高速公路以及德宏大道建设等综合交通基础设施建设情况汇报。他强调，“保山、德宏要加快推进高等级公路、铁路、航空和中缅陆水联运大通道建设，特别是加快推进龙瑞高速公路、大瑞铁路以及瑞陇高速等项目建设进度，着力构建内联外通、高效衔接、立体支撑、广泛辐射的综合交通运输网络，真正成为中国通往印度洋国际大通道上的重要节点。”
李纪恒说，“瑞丽重点开发开放试验区、猴桥边境经济合作区，一南一北，互为犄角，同处面向南亚开放的最前沿，要全力抓好两区建设，为我国沿边地区开发开放积累新做法、探索新经验。”
李纪恒强调，“试验区、边合区建设要做到‘快、高、新’，即一马当先，大干快上，快速推进，尽快形成开发开放的热潮；坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理；解放思想，大胆改革，大胆创新，大胆探索，以改革促开放，以开放促开发，以试验创经验。”
李纪恒要求，“要自觉引入自由贸易区的理念，特别是要大力推行负面清单管理模式，不断加强体制机制的创新和配套功能的完善。要加大招商引资力度，主动承接东部地区出口导向型工业、劳动密集型工业转移，加快发展组装制造及零配件、轻纺工业品等加工制造业，努力建成面向东南亚、南亚和印度洋沿岸的区域性进出口加工区、国际商贸基地和国际物流中心。”
调研中，李纪恒分别听取了州市县和园区的工作汇报，他对保山、德宏两州市近年来经济社会发展取得的成绩给予肯定并强调，“要认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，充分发挥独特的地缘、人缘、资源优势，抢抓国家加快向南亚东南亚开放、推动建设孟中印缅经济走廊的战略机遇，深化改革、扩大开放，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。当前，要统筹抓好特色优势产业发展、沿边特色城镇建设、春耕备耕工作及第二批党的群众路线教育实践活动等各项工作，努力实现一季度工作‘开门红’。”
2014年2月11日，在国务院第二次廉政工作会议结束后，省政府随即召开第二次廉政工作电视电话会议。李纪恒出席会议并讲话。他在讲话中强调，“李克强总理在国务院第二次廉政工作电视电话会上的讲话，站在全局和战略的高度，对政府系统的廉政建设作出了全面部署，提出了具体要求，思想深刻、内涵丰富，具有很强的政策性、针对性、指导性，各级各部门要认真学习贯彻落实。全省政府系统要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委的决策部署上来，以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步严明党的各项纪律，以零容忍态度惩治腐败，以实际成效取信于民。”
李纪恒强调，“2014年全省政府系统党风廉政建设和反腐败工作要穾出抓好8个方面工作： 一是严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，坚决整治组织涣散纪律松弛问题。二是深化作风建设，坚决纠正‘四风’。各级各部门要把作风建设作为反腐败斗争的突破口，持之以恒抓落实。三是坚持有腐必惩、有案必查，对腐败分子零容忍。对腐败问题要一查到底，对腐败分子要发现一个坚决查处一个。四是全面深化改革，促进廉政高效。着力推进改革和反腐败相互促进、良性互动、有机统一，进一步简政放权。五是加强反腐倡廉制度建设，提高制度执行力。六是切实加强对领导干部的监督、管理和教育，坚决反对特权思想。七是深化政务公开，确保权力公开透明运行。八是强化组织领导，狠抓任务落实。”
2014年2月14日，云南省委农村工作暨第八批新农村建设指导员下派动员会议在昆明举行。
李纪恒强调，“做好云南的‘三农’工作必须一手抓改革，一手抓发展，积极稳妥推进农村改革，确保粮食安全和农产品质量安全，加快推进现代农业产业体系建设，广辟农民增收渠道，全力打好扶贫开发攻坚战，以人为本建设新农村，重视化解农村社会矛盾，处理好政府和群众利益关系，做到‘小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交’。各级政府要适应新形势、新任务，把市场能办的交给市场、农民会办的交给农民，基层该办的交给基层。坚持能减就减、能放就放的原则，确保政府职能转变和简政放权惠及农民群众；创新管理、强化服务，把政府主要职责更多地转向引导、监管和服务上来；加大农业农村投入力度，优先保障‘三农’投入稳定增长；完善农业补贴政策，发挥财政资金引导作用，带动金融和社会资金投向农业农村；创新农村基本公共服务供给方式，加大政府购买基本公共服务的力度；加强对农村的市场监管，杜绝坑农害农事件发生；以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，切实做到服务农民有感情、开展工作有热情、开拓创新有激情、献身事业有痴情，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。”
2014年2月15日上午，中国—南亚博览会筹备工作领导小组暨第2届南博会、第22届昆交会动员会在昆明召开。
李纪恒在讲话中强调，“要继续坚持‘成功靠安全、影响靠宣传、效果看成交、水平看细节、关键靠领导’的有效经验，全力以赴抓好7项工作：一要加强组织领导，积极争取各方大力支持。尽快完善总体方案，对每一项具体工作，筹备领导小组和执委会各成员单位要高度重视，由主要领导负总责，制定详细的业务流程，排出具体的推进时间表，责任到人、分工协作，主动快速抓紧抓实各项工作，确保各项工作不留死角，务实高效推进。二要狠抓招商招展，切实做好政要邀请工作。下大力气邀请世界知名采购商、世界500强企业、跨国公司、央企和民营大企业参会，尽可能邀请一定数量的外国政要特别是主题国、轮值主席国政要参会，力争展位数达到3000个以上，成交额突破200亿美元。三要精心组织协调，确保会期活动顺利成功。会期系列活动要主题鲜明，以‘促进中国—南亚全面合作与发展’为宗旨，以‘隆重、热烈、节俭、高效、务实’为要求，围绕‘扩大服务贸易、促进投资合作，加快互联互通，共建经济走廊’，精选活动，提升层次，力求做到‘国际化、专业化、品牌化’。四要加强安全保障，切实提升服务对接水平。各有关部门要紧密配合、上下联动，切实做好安全保障工作，超前做好接待工作的计划安排，抓好交通运输、旅游、餐饮等行业服务水平的提高，抓紧做好志愿者的选拔、培训工作，制定好突发事件应急预案。五要加快硬件建设，进一步优化城乡环境。深入开展城乡人居环境提升行动，使昆明市及各相关城市的市容市貌、城市形象、城市管理再上一个新台阶。六要强化宣传报道，营造良好社会舆论氛围。抓紧制定宣传工作方案，精心策划一系列有影响力的对外宣传活动，力争短期内在省内外、国内外掀起宣传南博会的热潮。七要坚持勤俭节约办会，反对铺张浪费。践行简约务实、突出实效的办会理念，争取用最少的投入，办出最精彩的盛会。” 中共云南省委副书记 仇 和
2014年1月7日，仇和为云南全省厅级领导干部和县市区党政正职学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神集中轮训研讨班第六期学员作专题辅导时强调，“深入学习、认真领会习近平总书记关于国际战略、外交工作和对外开放的系列讲话精神，强化大开放意识、增强大开放动力，抢抓国家丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路‘一带一路’建设的历史性机遇，充分发挥云南作为中国向西开放主体省的作用，打造对外开放新高地。”
仇和结合当前国际形势，引用详实数据和丰富案例，分析时局、展望未来，围绕学习习近平总书记关于国际战略、外交工作和对外开放的重要讲话进行了深入阐述。他强调，“习近平总书记关于国际战略、外交工作和对外开放的重要讲话精神，提出了一系列新观点、新理念、新策略、新方向、新要求，进一步丰富和发展了中国特色外交理论体系，是指导外事工作和对外开放的强大武器和基本遵循，具有重大指导意义，要深入学习、认真领会、结合实际、充分运用。”
仇和说，“习近平总书记关于对外开放战略的重要论述，不仅赋予了云南在国家全局外交工作中的重大政治责任，而且为我省做好新形势下外事工作和对外开放指明了前进方向。”
仇和接下来强调，“要顺应时代潮流、强化大开放意识，构建载体平台、形成大开放格局，夯实产业支撑、发展大开放经济，强化改革创新、增强大开放动力，优化软硬环境、培育大开放精神。抢抓国家‘一带一路’建设的历史性机遇，努力构筑互利共赢的多边合作平台，积极参与和融入孟中印缅经济走廊建设、湄公河次区域合作区建设，加快推进沿边金融综合改革试验区建设，促进沿边金融、跨境金融、地方金融改革创新先行先试，全面提升我省对外开放和贸易投资便利化水平。”
2014年1月17日，云南省统一战线迎新春茶话会在昆明举行。统一战线各界人士欢聚一堂，畅叙友情、共话发展。
茶话会上仇和说，“回首2013年，在中共中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府顺势而为推进政策创新、与时俱进推进改革创新、扎实有力推进工作创新，继续保持了经济发展、社会进步、文化繁荣、民生改善、边疆安宁的良好局面。全省统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，围绕省委、省政府关注的重大问题开展调研，发挥决策咨询作用，为推动经济社会发展、深化改革开放、健全社会主义协商民主制度等各项事业作出了重要贡献。他说，当前的云南具有无比深厚的历史底蕴，具有无比重大的政策机遇，具有无比广阔的施展舞台，具有无比强大的前进定力。省委、省政府以中共十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为基本遵循，全面深化改革，奋力推进云南健步迈向与全国同步全面建成小康社会的新征程。希望全省统一战线大力弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、敢于实践的改革创新精神，争当改革的坚定拥护者和积极实践者；充分发挥联系广泛、影响力大的优势，引导所联系成员和群众理解改革、支持改革、参与改革，凝聚改革共识，汇聚改革正能量；坚持一切从实际出发，务实求实，同心协力把全面深化改革的蓝图变为现实，让各族人民同享发展成果。”
2014年2月14日，云南省委农村工作暨第八批新农村建设指导员下派动员会议在昆明举行。
仇和指出，“全省各级各部门要围绕实现农业更强、设施更全、农村更美、农民更富、服务更优、机制更活、基础更稳，充分发挥我省农业比较优势，突出发展在线农业；加强农田水利、农村交通等建设；把美丽乡村建设纳入城镇化体系，深入实施城乡人居环境提升行动；强化支持保护扶持农民，培育职业农民，拓宽收入渠道富裕农民，打好扶贫开发攻坚战；发展农村教育、卫生事业，加大农村社会保障力度；有序、扎实推进农村改革；加强组织领导，强化责任考核，转变工作作风，着力打造特色农业品牌、改善农业生产条件、推进人居环境整治、加快全面小康步伐、发展各项社会事业、积极稳妥推进改革、创新农村社会管理，扎实推进高原特色农业现代化。要做好第八批新农村建设工作队及指导员工作，做到统一思想，增强战略意识；提升能力，增强学习意识；出谋献策，增强服务意识；遵守规定，增强纪律意识；强化领导，增强管理意识，确保完成省委、省政府交给的崇高使命。”
云南省政协主席罗正富
2013年12月30日至2014年1月3日，云南省政协中心学习组围绕学习贯彻落实党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、中央经济工作会议，以及省委九届七次全委会、省委理论学习中心组集体学习会议等重要精神进行了集体学习。
罗正富就贯彻落实中央和省委的决策部署、认真做好政协工作提出3点要求，“一是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，加强和完善党的领导，始终坚持改革的正确方向，坚持一切从人民群众根本利益出发的核心立场，凝聚全面深化改革的方向共识，形成推动全面深化改革的强大合力；二是要认真落实党的十八届三中全会和省委九届七次全委会精神，按照中央和省委对今年工作的安排部署，根据政协自身的优势和特点，积极为促进我省全面深化改革建言献策，为服务全省发展大局履职尽责，为推进协商民主的理论创新与实践探索努力奋斗；三是要巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持把维护群众根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，把‘为民务实清廉’的要求贯穿各项工作始终，不断提升政协履职的能力和水平。”
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