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本文以学者与企业家对话的形式,以在技术创新领域取得极为突出成就的淮钢集团为研究案例,探讨在转轨期中国,经济欠发达地区企业技术创新的实践对国企改革与发展提出了哪些严峻的挑战,应该通过哪些方面的制度创新推动企业技术创新以及企业持续发展,从而推动区域经济发展.淮安的制度环境和氛围与我国广大中西部许多地区类似,因此本文所揭示的问题具有典型意义.