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摘要：随着社会经济的不断发展，各种环境污染事故越来越严重，尤其是突发性事故，给社会和人民生活带来了巨大的损失。突发性环境污染事故具有各种特点，在发生时间上具有不确定性，各种污染物的性质也具有较高的不明确性，带来的破坏也较大。基于此，本文对突发性环境污染事故相关的应急监测方法进行了探讨，为环境的可持续发展和人类社会的安全提供保障。
关键词：突发性环境污染事故；应急监测方法；探究
Abstract: with the economic and social development, all kinds of environmental pollution accident more and more serious, especially sudden accident, to the society and people's life with huge losses. Emergency pollution accident to have all kinds of characteristics, in the time of occurrence with uncertainty, the nature of the pollutants also has high uncertainty, damage bigger also. Based on this, the paper on emergency pollution accidents related of emergency monitoring method is discussed, for the sustainable development of environment and human society security provided protection.
Keywords: emergency pollution accident; Emergency monitoring methods; explore
中图分类号： X501 文献标识码： A 文章编号：
随着经济社会的快速发展，我国的环境污染情况也越来越严重，各种环境污染的突发事故连续出现，尤其是油路运输过程中的泄露等，不仅容易造成水体的污染，也容易引起爆炸，对周围居民的生活造成了严重的威胁。环境事故的发生往往具有较高的时间不确定性，什么时候都有可能发生，因此，应该加强对环境污染突发事故的应急监测准备，能否在第一时间到达现场，并能通过各项准确的监测数据，来及时反映环境的污染状况，以便相关部门对可能发生的事故进行预测和做好事前防范措施，它在应急处理中起着重要的作用，能通过各项准确的监测数据，来及时反映环境的污染状况，以便相关部门对可能发生的事故进行预测和做好事前防范措施。但是目前，我国在这一方面的建设还存在很多不足之处，相关部门的领导没有充分重视应急监测机制的重要性，管理随意，不利于随时应对各种突发状况，给人民财产和生命安全造成了巨大的损失。基于此，本文对当前我国环境污染突发事故的应急监测的发展现状进行了分析，并在此基础上说明了环境污染事故发生的特点以及应急措施所具有的强制性等特性，最后提出了应急监测的途径和方法，并指出了在应急监测过程中需要注意的事项等，为我国突发性环境污染事件的应急处理提供参考。
一、突发性环境污染事故应急处理的现状
对于环境污染突发事故的应急处理，目前还存在着很多不足之处，尤其是相关部门对应急工作的不重视，使得应急效果差，不能有效抑制事故的蔓延，给人们的生活和环境的保护造成了巨大的威胁。目前，应急处理存在的不足之处有：第一，很多地方还没有设立处理应急事故的统一机构，往往是在事故发生的时候才成立临时的机构来对事故进行处理。在这种情况下才设立临时机构，耗资高，技术水平低，设备不齐全，不能取得预期的效果，存在着较大的滞后性。因此，临时机构不能取代统一的机构；第二，在处理事故的过程中各部门之间不协调，在处理的过程中没有按照相应的法律法规进行，有时候反而加重了事故的严重性；第三，在环境事故应急措施的相关法律法规中，没有涉及到环保局的监管权，因此，在处理的过程中缺乏有效的监管，不利于提高处理的效率和质量；第四，目前应急处理和管理的体制没有健全，很多体制都无法缓解事故，甚至造成了严重的损失；最后，应急处理的结果没有及时告知公民，相关部门只注重自身的权利，而忽略了对公民知情权的保护。
二、突发性环境污染事故发生的特点和应急措施的特点
突发事故发生时间具有不确定性, 随时随地都可能发生。如果不能快速反应、正确处理, 将会对周围居民产生很大危害。危险化学品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性質, 在运输、装卸和储存保管过程中,易造成人身伤亡和财产损坏而需要特别防护的物品。特别是易爆的化学品, 比如压缩气体和液化气体, 在受热、撞击或强烈震动时, 容器内压力急剧增大, 致使容器破裂, 发生爆炸。一般突发性的污染事件都与某些危险化学品有关, 一旦发生大量泄漏,就会产生严重的危害性。所以环境监测者必须做好防护措施, 同时要有一定的心理素质, 遇到事情沉着应对, 认真分析。
应急措施是国家在应对一些突发性的污染事故时，所采取的一种公共的应急管理方法，由于应急处理是为了保护人们的安全，因此，在采取的时候其手段应该是强制性的。
三、突发性环境污染事故的应急监测措施
第一，建立或者完善国内的突发环境污染事故应急机构。只有建立统一的环境应急中心, 培养一支专业队伍, 同时建全应急值守、预警和响应工作值班制度, 定期核实应急人员、车辆、设备的情况, 遇到突发事件时才能提供有力保障。
第二，在事故发生前，应先制定相关的应急监测预案，随时准备应对突发情况。应急监测预案是针对可能发生的突发性环境污染事件，为有效、迅速、有序地开展应急行动而预先制定的方案。用以明确事前、事发、事后的各个进程中，谁来做、怎样做、何时做以及相应的资源和策略等的行动指南。根据企业环境风险的程度, 对所有企业隐患实行分类管理。对于重点的化工企业, 针对各种原料, 中间产物与产品都应制定应急预案。当事故发生时，各个基层单位和个人拿出一份根据实际情况事先制定的应急监测预案，积极响应。其中包括各部门组织分工、应急监测作业指导书、现场情况报告表等细节性文件，并且要求相关监测人员及一线人员应该掌握相关的应急作业文件。
第三，完善环境突发性污染事故的风险评价机制。环境风险评是对可能引起的突发污染事件进行评价, 而突发污染事件具有不确定性。环境风险评价的目的就是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素, 建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故( 一般不包括人为破坏及自然灾害) , 引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏, 所造成的人身安全与环境影响和损害程度, 提出合理可行的防范、应急与减缓措施, 以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价的目的就是对事故场界外的环境制定环境突发事件应急处理措施，这也是环境风险评价工作的重点。一旦发生环境污染事件, 有关部门就会按照预先制定的方案对污染事故进行控制、处理, 降低事故造成的危害。特别是针对一些使用、生产有毒有害物质, 有爆炸危险因素的行业, 应进行环境风险评价, 从源头上防范环境风险, 防止重大污染事件对人民群众的生命财产安全造成危害和损失。
关键词：突发性环境污染事故；应急监测方法；探究
Abstract: with the economic and social development, all kinds of environmental pollution accident more and more serious, especially sudden accident, to the society and people's life with huge losses. Emergency pollution accident to have all kinds of characteristics, in the time of occurrence with uncertainty, the nature of the pollutants also has high uncertainty, damage bigger also. Based on this, the paper on emergency pollution accidents related of emergency monitoring method is discussed, for the sustainable development of environment and human society security provided protection.
Keywords: emergency pollution accident; Emergency monitoring methods; explore
中图分类号： X501 文献标识码： A 文章编号：
随着经济社会的快速发展，我国的环境污染情况也越来越严重，各种环境污染的突发事故连续出现，尤其是油路运输过程中的泄露等，不仅容易造成水体的污染，也容易引起爆炸，对周围居民的生活造成了严重的威胁。环境事故的发生往往具有较高的时间不确定性，什么时候都有可能发生，因此，应该加强对环境污染突发事故的应急监测准备，能否在第一时间到达现场，并能通过各项准确的监测数据，来及时反映环境的污染状况，以便相关部门对可能发生的事故进行预测和做好事前防范措施，它在应急处理中起着重要的作用，能通过各项准确的监测数据，来及时反映环境的污染状况，以便相关部门对可能发生的事故进行预测和做好事前防范措施。但是目前，我国在这一方面的建设还存在很多不足之处，相关部门的领导没有充分重视应急监测机制的重要性，管理随意，不利于随时应对各种突发状况，给人民财产和生命安全造成了巨大的损失。基于此，本文对当前我国环境污染突发事故的应急监测的发展现状进行了分析，并在此基础上说明了环境污染事故发生的特点以及应急措施所具有的强制性等特性，最后提出了应急监测的途径和方法，并指出了在应急监测过程中需要注意的事项等，为我国突发性环境污染事件的应急处理提供参考。
一、突发性环境污染事故应急处理的现状
对于环境污染突发事故的应急处理，目前还存在着很多不足之处，尤其是相关部门对应急工作的不重视，使得应急效果差，不能有效抑制事故的蔓延，给人们的生活和环境的保护造成了巨大的威胁。目前，应急处理存在的不足之处有：第一，很多地方还没有设立处理应急事故的统一机构，往往是在事故发生的时候才成立临时的机构来对事故进行处理。在这种情况下才设立临时机构，耗资高，技术水平低，设备不齐全，不能取得预期的效果，存在着较大的滞后性。因此，临时机构不能取代统一的机构；第二，在处理事故的过程中各部门之间不协调，在处理的过程中没有按照相应的法律法规进行，有时候反而加重了事故的严重性；第三，在环境事故应急措施的相关法律法规中，没有涉及到环保局的监管权，因此，在处理的过程中缺乏有效的监管，不利于提高处理的效率和质量；第四，目前应急处理和管理的体制没有健全，很多体制都无法缓解事故，甚至造成了严重的损失；最后，应急处理的结果没有及时告知公民，相关部门只注重自身的权利，而忽略了对公民知情权的保护。
二、突发性环境污染事故发生的特点和应急措施的特点
突发事故发生时间具有不确定性, 随时随地都可能发生。如果不能快速反应、正确处理, 将会对周围居民产生很大危害。危险化学品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性質, 在运输、装卸和储存保管过程中,易造成人身伤亡和财产损坏而需要特别防护的物品。特别是易爆的化学品, 比如压缩气体和液化气体, 在受热、撞击或强烈震动时, 容器内压力急剧增大, 致使容器破裂, 发生爆炸。一般突发性的污染事件都与某些危险化学品有关, 一旦发生大量泄漏,就会产生严重的危害性。所以环境监测者必须做好防护措施, 同时要有一定的心理素质, 遇到事情沉着应对, 认真分析。
应急措施是国家在应对一些突发性的污染事故时，所采取的一种公共的应急管理方法，由于应急处理是为了保护人们的安全，因此，在采取的时候其手段应该是强制性的。
三、突发性环境污染事故的应急监测措施
第一，建立或者完善国内的突发环境污染事故应急机构。只有建立统一的环境应急中心, 培养一支专业队伍, 同时建全应急值守、预警和响应工作值班制度, 定期核实应急人员、车辆、设备的情况, 遇到突发事件时才能提供有力保障。
第二，在事故发生前，应先制定相关的应急监测预案，随时准备应对突发情况。应急监测预案是针对可能发生的突发性环境污染事件，为有效、迅速、有序地开展应急行动而预先制定的方案。用以明确事前、事发、事后的各个进程中，谁来做、怎样做、何时做以及相应的资源和策略等的行动指南。根据企业环境风险的程度, 对所有企业隐患实行分类管理。对于重点的化工企业, 针对各种原料, 中间产物与产品都应制定应急预案。当事故发生时，各个基层单位和个人拿出一份根据实际情况事先制定的应急监测预案，积极响应。其中包括各部门组织分工、应急监测作业指导书、现场情况报告表等细节性文件，并且要求相关监测人员及一线人员应该掌握相关的应急作业文件。
第三，完善环境突发性污染事故的风险评价机制。环境风险评是对可能引起的突发污染事件进行评价, 而突发污染事件具有不确定性。环境风险评价的目的就是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素, 建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故( 一般不包括人为破坏及自然灾害) , 引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏, 所造成的人身安全与环境影响和损害程度, 提出合理可行的防范、应急与减缓措施, 以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价的目的就是对事故场界外的环境制定环境突发事件应急处理措施，这也是环境风险评价工作的重点。一旦发生环境污染事件, 有关部门就会按照预先制定的方案对污染事故进行控制、处理, 降低事故造成的危害。特别是针对一些使用、生产有毒有害物质, 有爆炸危险因素的行业, 应进行环境风险评价, 从源头上防范环境风险, 防止重大污染事件对人民群众的生命财产安全造成危害和损失。