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新中国成立之初，怒江从原始社会末期直接过渡到社会主义社会，实现了社会形态的历史性跨越。这是一次政治意义上的跨越，是怒江的“第一次跨越”。由于，怒江州地处中国西南边陲，是全国惟一的傈僳族自治州，同时也是全国30个民族自治州中，少数民族比例最高和独有民族最多的自治州。特殊的州情造成她社会发育程度不高、生产力发展水平较低，形成了边疆、山区、民族、宗教、贫困等一系列特殊的发展问题，与祖国内地、尤其是与飞速发展的现代社会相比，怒江至今还是全国最贫困的地区之一。
此情此景之下，以党的十七大提出到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标为引领，以省第九次党代会精神为指导，抓住国家实施西部大开发和支持云南桥头堡建设的宝贵机遇，为确保怒江在全国全省全面建设小康社会中不落伍，怒江各族在全国兄弟民族共同发展中不掉队，实现怒江各民族群众与全国全省人民共同团结奋斗、最终实现共同富裕的发展目标。中共怒江州委、州政府以更宽的视野、更大的气魄、更新的理念描绘出一幅幅怒江“二次跨越”发展的宏伟蓝图，关键放在“跨越”，重点放在“加快”，首要任务放在“奋力赶超、争创一流”为行动纲领。她不甘落后、不再沉静，吹响了“跨越”发展的前奏！
如今，在党的十八大即将召开之际，在怒江“二次跨越”发展的五年之际，展现出的一幅幅画卷可谓是异彩纷呈。
一、交通发展足开放
交通是国民经济、地区经济和世界经济的重要内容，交通是经济发展的基础设施、是经济发展的命脉。怒江，江边有路，路窄，最窄处只容单边通行；怒江，路边有山，山险，最险处悬崖峭壁。怒江，是沿江而建的怒江：有天无路，有水无财，有脚无路；如今的怒江正在改变过去无高速公路、无机场、无铁路的局面，使之成为历史。
看那莽莽高黎贡山，名不在三山之列，不在五岳之中。然而，在世界各国动植物学家的眼里，它是一座“十里不同天，万物在一山”的圣山，是汇聚着地球物种的“世界动植物宝库”。那里居住着古老封闭的民族--独龙族。由于独龙江特殊的地理位置及险峻的交通，阻隔与外界的交流，制约了经济的发展。
如今，独龙江公路、滇藏新通道（跃进桥至吉瓦图）建设正如火如荼地建设中，道路土建完成56.6公里路基转序工作，级配碎石层铺筑42公里，水泥稳定碎石层铺筑38公里，沥青面层铺筑19.4公里；隧道土建累计掘进1842米；六库怒江二桥交通环线工程，三个合同段分别完成了0号墩浇筑，主塔完成32米；完成1号桥、2号桥的下部结构施工；完成3号桥下部结构施工；德贡公路（贡山段），滇藏新通道（六丙一期）正在如期进行中。怒江民用机场项目、泸腾二级公路，六兰二级公路、跃片二级公路、跃进桥至丙中洛段、金六高速公路等项目正在有序推进中。
处处呈现出一片轰轰烈烈的景象，这对于生活在沿江或是隐藏在大山背后无数山民而言，有着重要的意义，这为山民们带来极大方便之时承载了他们对幸福的无限期盼；为外界无数人所向往、依赖的福地也带来无限的期望。快速发展的交通设施建设，使怒江更加欢快！这改变了闭塞的怒江，使她从落后走向进步，从封闭走向开放，从开放走向飞跃！
二、能源开怀显宝藏
以科学的态度，开拓的思想、可持续发展的思路、处理好生态保护与加快发展之间的矛盾，科学地开发和利用怒江得天独厚的水资源、电资源、矿资源，在怒江“二次跨越”发展的宏图中，展现出一幅幅无尽的画面。享有“云南有色金属之乡” “滇西北高原明珠”“有色金属王国的王冠”盛名之“兰坪”，以科学、务实，开放、创新的思想建设“绿色锌都”，同时也在发展铜业、银业，不断做大矿业。当前，兰坪县的银矿储量在全国居第五位，矿业年产量达15万吨、产值15亿，为怒江“二次跨越”发展添姿增彩。
黄登水电站前期筹建，1#导流洞开挖完成90%，2#导流洞I层开挖支护完成80%，预计完成投资4.08亿元。大华桥水电站前期筹建，大久跨江大桥1#桥墩完成桩基、承台施工，2#桥墩完成桩基、承台施工便道完成200m，预计完成投资0.72亿元。怒江干流开发，积极争取批准怒江干流规划；怒江州府所地的瀘水正在进行“一库四级”的水电开发，充分利用大自然赐予的厚礼作为发展的资本；电网工程项目，在建110kV千伏亚谷—泸水线路工程、农网改造升级工程，无电地区电力建设工程，预计完成投资0.79亿元。两江支流中小水电开发，在建自基河电站、木加甲河一级站、施底河一级电站、堵洛一级电站14座，2012年全州在建新开工电站共22座，装机规模45万千瓦，预计完成投资1.69亿元。将资源优势逐步转化为经济优势。处处是一片欣欣向荣的景象。
三、产业更新、社会进步服民生
调整产业结构，合理优化配置，着力改善民生、保障民生、发展民生，推动社会事业全面进步，独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶“六大工程”全面实施。片马口岸首次纳入到国务院《关于支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》中进行国家层面的规划建设，同时被列为全省五个对外开放边境经济合作区之一。
逐步建立起传统农业与现代农业相结合的路子。目前，已实施推广大棚蔬菜种植，并积极发展养殖业，不断扩大经济植物的种植面积，改善人们的生活，提高人们的收入。
坚持教育在各项工作之中的重要地位，把建设“教育强州，质量强教”作为经济社会发展的战略支撑，从源头上转变人们的思想，充分利用“农村书屋、广播电视、农村群众文艺汇演、科技进村入户”等载体，不断提升人民素质，为怒江跨越发展注入新鲜血液。
着力推进布拉底水库、板瓦水库、其科当水库；福贡县垃圾处理场、贡山县垃圾处理场、贡山县污水处理厂及配套管网工程等项目的前期工作，争取早日开工建设；起动怒江流域生态及澜沧江沿岸水土流失治理的前期规划工作。六库新城区建设，在建市政基础、办公、商住等40多个项目有序推进，预计完成投资2.51亿元。黄木水库，完成进口洞土石方开挖、进口洞喷护，预计完成投资100万元。瓦姑水库，导流隧洞已竣工，大坝及附属工程施工方已进驻现场开工建设。怒江州工业园区建设也在稳步推进；兰坪园区开展了兰坪工业园区金顶片区的征地、拆迁、安置工作基础配套设施建设；启动怒江流域生态及澜沧江沿岸水土流失治理的前期规划工作。各项事业蓬勃发展，呈现出边疆安宁、社会稳定、民族团结的祥和的氛围。
四、旅游发展尽显民俗风情与自然
大自然的鬼斧神工使得怒江的景致集险、奇、秀、雄于一体，竞相嫓美，争奇斗艳。怒江的独龙族、傈僳族、怒族、普米族等民族的风情风俗别具特色；怒江是块难得的旅游、考古和科学考查的圣地，是世界独一无偶的高山峡谷人文景观和自然景观为一体的生态文化园，是人间尚存不多的一片净土、净水、净山。境内有国家级高黎贡山北端自然保护区和国家级怒江自然保护区，拥有峡谷奇观“石月亮”、怒江第一湾、独龙江秘境、人神共居的丙中洛、兰坪罗锅箐丹霞地貌等自然景观。
立足民族文化“多元化、独特性、神秘性”的特色资源，福贡努力打造“傈僳之概，祈福圣地……石月亮故乡”旅游品牌。兰坪推出“三江之门”旅游文化品牌，民族文化影响力显著提升。以一种更加大方热情，更加开放的心态来迎接和容纳四方来客。经济、政治、文化、宗教各种文明在这块美丽富饶的土地交汇，到此旅游就能让心灵自由散步，让心灵自由呼吸，让心灵自由恋爱。怒江“二次跨越”发展开起了让外界了解怒江、认识怒江，从此怒江不再沉睡。
在怒江“二次跨越”发展战略的引领下，人心进取、人心思变，展示“高原的情怀、大山的品质”； 昨天他们依靠自主创业建设了自己的家园，今天，他们依靠创业来推动争先进位跨越发展，明天，创业精神仍然是引领他们走向辉煌的未来！
昔日的怒江换新颜，奔流的怒江在欢笑，发展的怒江在飞跃！
责任编辑：董 菁
此情此景之下，以党的十七大提出到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标为引领，以省第九次党代会精神为指导，抓住国家实施西部大开发和支持云南桥头堡建设的宝贵机遇，为确保怒江在全国全省全面建设小康社会中不落伍，怒江各族在全国兄弟民族共同发展中不掉队，实现怒江各民族群众与全国全省人民共同团结奋斗、最终实现共同富裕的发展目标。中共怒江州委、州政府以更宽的视野、更大的气魄、更新的理念描绘出一幅幅怒江“二次跨越”发展的宏伟蓝图，关键放在“跨越”，重点放在“加快”，首要任务放在“奋力赶超、争创一流”为行动纲领。她不甘落后、不再沉静，吹响了“跨越”发展的前奏！
如今，在党的十八大即将召开之际，在怒江“二次跨越”发展的五年之际，展现出的一幅幅画卷可谓是异彩纷呈。
一、交通发展足开放
交通是国民经济、地区经济和世界经济的重要内容，交通是经济发展的基础设施、是经济发展的命脉。怒江，江边有路，路窄，最窄处只容单边通行；怒江，路边有山，山险，最险处悬崖峭壁。怒江，是沿江而建的怒江：有天无路，有水无财，有脚无路；如今的怒江正在改变过去无高速公路、无机场、无铁路的局面，使之成为历史。
看那莽莽高黎贡山，名不在三山之列，不在五岳之中。然而，在世界各国动植物学家的眼里，它是一座“十里不同天，万物在一山”的圣山，是汇聚着地球物种的“世界动植物宝库”。那里居住着古老封闭的民族--独龙族。由于独龙江特殊的地理位置及险峻的交通，阻隔与外界的交流，制约了经济的发展。
如今，独龙江公路、滇藏新通道（跃进桥至吉瓦图）建设正如火如荼地建设中，道路土建完成56.6公里路基转序工作，级配碎石层铺筑42公里，水泥稳定碎石层铺筑38公里，沥青面层铺筑19.4公里；隧道土建累计掘进1842米；六库怒江二桥交通环线工程，三个合同段分别完成了0号墩浇筑，主塔完成32米；完成1号桥、2号桥的下部结构施工；完成3号桥下部结构施工；德贡公路（贡山段），滇藏新通道（六丙一期）正在如期进行中。怒江民用机场项目、泸腾二级公路，六兰二级公路、跃片二级公路、跃进桥至丙中洛段、金六高速公路等项目正在有序推进中。
处处呈现出一片轰轰烈烈的景象，这对于生活在沿江或是隐藏在大山背后无数山民而言，有着重要的意义，这为山民们带来极大方便之时承载了他们对幸福的无限期盼；为外界无数人所向往、依赖的福地也带来无限的期望。快速发展的交通设施建设，使怒江更加欢快！这改变了闭塞的怒江，使她从落后走向进步，从封闭走向开放，从开放走向飞跃！
二、能源开怀显宝藏
以科学的态度，开拓的思想、可持续发展的思路、处理好生态保护与加快发展之间的矛盾，科学地开发和利用怒江得天独厚的水资源、电资源、矿资源，在怒江“二次跨越”发展的宏图中，展现出一幅幅无尽的画面。享有“云南有色金属之乡” “滇西北高原明珠”“有色金属王国的王冠”盛名之“兰坪”，以科学、务实，开放、创新的思想建设“绿色锌都”，同时也在发展铜业、银业，不断做大矿业。当前，兰坪县的银矿储量在全国居第五位，矿业年产量达15万吨、产值15亿，为怒江“二次跨越”发展添姿增彩。
黄登水电站前期筹建，1#导流洞开挖完成90%，2#导流洞I层开挖支护完成80%，预计完成投资4.08亿元。大华桥水电站前期筹建，大久跨江大桥1#桥墩完成桩基、承台施工，2#桥墩完成桩基、承台施工便道完成200m，预计完成投资0.72亿元。怒江干流开发，积极争取批准怒江干流规划；怒江州府所地的瀘水正在进行“一库四级”的水电开发，充分利用大自然赐予的厚礼作为发展的资本；电网工程项目，在建110kV千伏亚谷—泸水线路工程、农网改造升级工程，无电地区电力建设工程，预计完成投资0.79亿元。两江支流中小水电开发，在建自基河电站、木加甲河一级站、施底河一级电站、堵洛一级电站14座，2012年全州在建新开工电站共22座，装机规模45万千瓦，预计完成投资1.69亿元。将资源优势逐步转化为经济优势。处处是一片欣欣向荣的景象。
三、产业更新、社会进步服民生
调整产业结构，合理优化配置，着力改善民生、保障民生、发展民生，推动社会事业全面进步，独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶“六大工程”全面实施。片马口岸首次纳入到国务院《关于支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》中进行国家层面的规划建设，同时被列为全省五个对外开放边境经济合作区之一。
逐步建立起传统农业与现代农业相结合的路子。目前，已实施推广大棚蔬菜种植，并积极发展养殖业，不断扩大经济植物的种植面积，改善人们的生活，提高人们的收入。
坚持教育在各项工作之中的重要地位，把建设“教育强州，质量强教”作为经济社会发展的战略支撑，从源头上转变人们的思想，充分利用“农村书屋、广播电视、农村群众文艺汇演、科技进村入户”等载体，不断提升人民素质，为怒江跨越发展注入新鲜血液。
着力推进布拉底水库、板瓦水库、其科当水库；福贡县垃圾处理场、贡山县垃圾处理场、贡山县污水处理厂及配套管网工程等项目的前期工作，争取早日开工建设；起动怒江流域生态及澜沧江沿岸水土流失治理的前期规划工作。六库新城区建设，在建市政基础、办公、商住等40多个项目有序推进，预计完成投资2.51亿元。黄木水库，完成进口洞土石方开挖、进口洞喷护，预计完成投资100万元。瓦姑水库，导流隧洞已竣工，大坝及附属工程施工方已进驻现场开工建设。怒江州工业园区建设也在稳步推进；兰坪园区开展了兰坪工业园区金顶片区的征地、拆迁、安置工作基础配套设施建设；启动怒江流域生态及澜沧江沿岸水土流失治理的前期规划工作。各项事业蓬勃发展，呈现出边疆安宁、社会稳定、民族团结的祥和的氛围。
四、旅游发展尽显民俗风情与自然
大自然的鬼斧神工使得怒江的景致集险、奇、秀、雄于一体，竞相嫓美，争奇斗艳。怒江的独龙族、傈僳族、怒族、普米族等民族的风情风俗别具特色；怒江是块难得的旅游、考古和科学考查的圣地，是世界独一无偶的高山峡谷人文景观和自然景观为一体的生态文化园，是人间尚存不多的一片净土、净水、净山。境内有国家级高黎贡山北端自然保护区和国家级怒江自然保护区，拥有峡谷奇观“石月亮”、怒江第一湾、独龙江秘境、人神共居的丙中洛、兰坪罗锅箐丹霞地貌等自然景观。
立足民族文化“多元化、独特性、神秘性”的特色资源，福贡努力打造“傈僳之概，祈福圣地……石月亮故乡”旅游品牌。兰坪推出“三江之门”旅游文化品牌，民族文化影响力显著提升。以一种更加大方热情，更加开放的心态来迎接和容纳四方来客。经济、政治、文化、宗教各种文明在这块美丽富饶的土地交汇，到此旅游就能让心灵自由散步，让心灵自由呼吸，让心灵自由恋爱。怒江“二次跨越”发展开起了让外界了解怒江、认识怒江，从此怒江不再沉睡。
在怒江“二次跨越”发展战略的引领下，人心进取、人心思变，展示“高原的情怀、大山的品质”； 昨天他们依靠自主创业建设了自己的家园，今天，他们依靠创业来推动争先进位跨越发展，明天，创业精神仍然是引领他们走向辉煌的未来！
昔日的怒江换新颜，奔流的怒江在欢笑，发展的怒江在飞跃！
责任编辑：董 菁