廉政是经济发展的重要环境

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  侯宗宾,1929年1月出生,河北南和人。1946年加入中国共产党,曾任中共南和县区委委员。建国后历任中共慈利县委副书记,湘潭电机厂党委副书记,兰州综合电机厂党委书记、厂长,甘肃省机械局、燃料化学工业局副局长,甘肃省经委副主任,甘肃省副省长,中共甘肃省委副书记,中共陕西省委副书记,陕西省代省长、省长,中共河南省委书记。1992年在中共十四大上当选为中央纪委副书记。1998年任九届全国人大内务司法委员会主任委员。是中共第十三、十四届中央委员。
  时间:2007年7月2日
  地点:北京
  采访:莫月
  摄影:张哲
  
  商业文化:您从中纪委副书记的位置退下来以后,经常到各地走访,并且发表了不少很有见地的文章。这还是您喜欢深入基层做调查研究的老习惯吧?
  侯 宗 宾:我是不在其位也谋事。
  商业文化:您是河北人,但好像一直都没有在哪里任过职。
  侯 宗 宾:对,我没有在河北省任过任何公职,但经常到河北各地去走走看看,对家乡的民情民意、经济发展还是挺了解的。比如那次去廊坊的时候,看到政府大楼前有一幅大标语:群众小事是政府大事。我感觉这标语就写得很好。
  商业文化:廊坊的经济发展很快,社会也比较稳定。
  侯 宗 宾:对,廊坊地区一共有大小一百一十六条道路通北京,市区距天安门也只有40公里,但这么多年,廊坊到京、到省的上访量一直在河北省居末位。
  商业文化:这很不简单。
  侯 宗 宾:这就考验政府部门能不能把群众的小事当作的大事来办。廊坊市区曾出现过大量外来人员驾驶电动三轮车拉客的事,最多达到过3000多辆,本地的出租车司机、交管部门和市民都有意见,政府在处理这个问题的时候,不是单一地一禁了之,而是先发布公告,实行了三个月的限时、限路段的禁行,然后再彻底取缔。有了这三个月,车主就能够赚回购车的本钱,情绪就会稳定。
  商业文化:您是从一个穷孩子成长为高级干部的,这种经历是不是也使您更加关注民意,重视民意调查?
  侯宗宾:我出生在河北农村,祖上都是贫苦农民。14岁那年,父亲去世,家里除了奶奶和母亲,还有年幼的弟妹,我就成了家里的小大人了。
  商业文化:穷人的孩子早当家。
  侯 宗 宾:嗯。因为家里穷,我没能读多少书,少年就投身革命了,十几岁那儿会,拉着村里边玩得要好的小伙伴,组织了全村第一个少年小民兵队,我投身革命是从民兵做起的,18岁入党。
  商业文化:您是从战争中走过来,并经历了新中国成立后各个时期的运动和重大历史变革,这种经历很富有传奇色彩。
  侯宗宾:对。从战争年代出生入死,到和平时期搞建设。解放后,从“四清”过关开始经历了各种运动时期,但我始终注重抓生产,因为这个,有人说我是“唯生产论者”,对政治漠不关心,还挨过批斗、蹲过三年“牛棚”。
  商业文化:您历任甘肃、陕西、河南省省长或省委书记,在哪儿工作时间最长?
  
  侯 宗 宾:甘肃。我是1965年调到兰州的,一干就是22年。开始主要负责筹建西北电力设备公司,之前是先接收的兰州综合电机厂。那是个规模比较大的工厂,干部和职工来自全国各地。在那儿干了11年啊。可以说中国“三线”建设搞了多少年,我就在兰州综合电机厂干了多少年,也算历史的巧合吧。
  商业文化:把青春献给了祖国大西北建设。
  侯 宗 宾:可以这么说。
  商业文化:虽然您的学历不高,可按政策您完全有机会申请后的经济师职称,为什么选择放弃?
  侯 宗 宾:在甘肃的时候我担任过经济师评定委员会的主任,是有这种资格和机会,但我当时就说“我自个给自己评定,不够格”,我做人讲一条原则,就是不搞花架子、不图虚名。所以我一直提倡领导干部要恪守“四慎”。我一直认为,人的出生是无法选择的,但人的命运和前途是可以改变的,关键在于,在尊重自然和社会的大前提下,如何不懈地努力和奋斗,所以学历和职称都不是最重要的。
  商业文化:您所说的“四慎”是什么?
  侯 宗 宾:慎权,就是正确的权力观;慎欲,不贪钱、不贪色,堂堂正正做人;慎微,就是要注意小节,守住小节,才能管得住大节;还有就是慎独,做到自我规范和约束自己独自处世的行为。
  商业文化:您是从工业起家的领导,但在任陕西省省长和河南省省委书记期间,您都非常注重农业工作。
  侯 宗 宾:农业始终是我们国家的根基,解决好“三农”问题,国家才能和谐,才能长治久安。我认为县域经济改革与发展历来是关系全局的重头戏,经济再上新台阶的难点、关键、潜力和希望都较多地反映在县域经济的改革和发展上。
  商业文化:您一直下基层调查,对农村轻很熟悉吧?
  侯 宗 宾:哈哈,我就是从农村出来参加革命的,还是比较了解农村情况的。调到河南工作之前,当时中组部通知我立即动身去北京的时候,我正在陕北的农家走访呢,并不知道去北京干什么。我就给
  当时中组部的部长吕枫同志打电话,问找我什么事儿,他说是调任我去河南工作。
  商业文化:河南就是农业大省,也是资源大省和文化大省。
  侯 宗 宾:河南有八千多万人口,历史悠久、物华天宝,是华厦文明的代表嘛。现在发展势头很猛,跟河南的领导班子,一直注重长久的战略规划有关。这几年,河南大力发展了基础设施建设,基本上地级市都通了高速公路,郑州、洛阳、开封的市容市貌都大为改观了。
  商业文化:河南也是人才济济的地方。
  侯 宗 宾:是的。河南人对中国革命的贡献也很大。象信阳的新县,就是全国著名的将军县。当时新县只有9万多人,但是组成了红四方面军、红二十五军、红二十八军的主力成员。有4万多人为革命牺牲了,许世友、李德生、郑维山都是那儿的人。有50多位将军。
  
  商业文化:新县现在是全国红色旅游开发的重点县了。
  侯 宗 宾:新县现在建得非常不错,企业也发展得不错。河南的老干部是重要的政治优势和资源。我到任河南以后,首先选择豫南老区作为研究的第一站,考察大别山区的扶贫工作和基层建设情况。看望新县的老红军疗养所时,问老红军们有什么要求和困难,他们唯一的要求,就是希望政府能为疗养所解决一辆汽车,这些老同志真的索取不多,很让人感动。
  商业文化:,振兴河南,您认为关键在哪里?
  侯 宗 宾:河南资源丰富、地理位置优越,发展潜力很大,但当时面临的问题也很多。河南的奋斗目标到底应该怎么定,是我们反复思考的问题。我当时同省长李长春反复地研究,长春同志说,河南要努力把人口增长高于全国平均水平而经济增长却低于全国平均水平的现象倒过来,使经济增长高于全国平均水平而人口增长低于全国平均水平,就把这个作为河南省今后奋斗的目标吧。我认为有道理,而要实现这个目标,快速地发展,必须把干群的力量凝聚起来,知难而上,同时最重要的是解决“三农”问题。全面建设小康社会的难点在农村,河南又是农业和农民大省。
  商业文化:听说您在河南走访了不少村镇。
  侯 宗 宾:我曾走访过安阳、濮阳、鹤壁、新乡四市及所属的8县、12乡、16个村的多家企业、农户,在解决“三农”的问题上,他们给了我很多启发。象鹤壁市淇县,由畜牧业的龙头企业作担保,农户联合筹资,按公司的统一设计建养殖场,再租给龙头企业使用,实行标准化生产,即保证了产品质量,又由于风险由公司承担,农户“旱涝保收”,所以这种模式受到农民的欢迎。另外,“三农”的根本出路在于工业化和城镇化,但我认为,加快工业化、城镇化进程绝不是忽视农民、削弱农民、淡化农村,而是城镇非农部门吸纳农村富余劳动力的过程,是使农业由“散而弱”向“大而强”转变的过程。
  
  商业文化:您总结河南省有五大精神财富,都是什么呢?
  侯 宗 宾:一是愚公移山的精神,河南是愚公的故乡;二是老区人民艰苦奋斗、无私奉献、开拓进取的革命精神;三是河南人特别能战斗的传统;四是以焦裕禄为代表的,以民为本的干部作风;五是以林县红旗渠为代表的自力更生、团结协作的精神。
  商业文化:都体现了一个“干”字。
  侯 宗 宾:对,最关键的就是一个“干”字。不是能干不能干的问题,而是敢不敢干、有没有本事干好的问题。条件再具备,机遇再好,如果自己不敢干、不敢闯,仍然一事无成。得靠自己闯路子、求发展,上效益。要实干,能不开的会就不开,能开小会的不开大会,同时要不等不靠,克服困难,开创新局面才行。在一次全省三级干部会议上,我曾用五分钟作了一个报告。
  商业文化:五分钟?这恐怕是省委书记里最短的报告了吧。
  侯 宗 宾:哈,“不当辛辛苦苦的说唱团,要做脚踏实地的创业人”嘛!对这个实干的“实”字,我提出过“四实”。就是鼓实劲、办实事、抓落实、求实效。其核心就是实事求是。
  商业文化:离开河南后,你就任了中纪委副书记,强调反腐倡廉与发展经济核心的内容是一致的,而且提出了廉政是重要的投资环境与经济发展环境的说法。
  侯 宗 宾:一个国家,腐败不除,无以立国。一个政党,党风不正,无以立信。其实我们党对自己在执政条件下,内部可能出现的腐败堕落、脱离群众等腐败现象始终保持着清醒头脑的。现在各地和各条战线相继制定了不少防腐的制度,但在制度建设上,还普遍存在着内容空、不配套、不易操作检查等问题。这里边加强领导是关键。看解放战争的电影时,常看到国民党的军官总是在后面,提着个手枪逼着士兵“给我上”,解放军指挥员就总是冲在前面喊着“跟我来”,结果就是国民党政权的跨台。在现实生活中,解放军参加抗洪抢险时,指挥员也是喊着“跟我来”。农村有句话:“村看村,户看户,群众看干部;干部,干部,就得先干一步”。
  商业文化:对于反腐败,您体会最深的是哪些方面?
  侯 宗 宾:我认为要从源头治腐,有六条做法:一个是深化改革、创新制度。现在的许多腐败现象依旧处于多发状态,原因是多方面的,但往往与在解决现行制度弊端方面没有取得实质性进展直接相关。二个是权力分解、相互制约。要对行政管理权,象审批权、处置权等进行分解,相互制约。三是政务公开、民主监督,得让群众广泛参与和支持。凡是被阳光照到的地方,腐败就没有市场。四是加强管理、堵塞漏洞。有的部门财务人员长期贪污,而部门领导没有发现,说明那里的领导疏于管理,甚至放弃管理,实质上就是失职渎职。再有就是严肃执纪和加强领导。
  商业文化:您是高级领导干部,无论在职期间还是离休后,都一直坚持深入基层调研,关注民生,关心党的建设和国家经济发展,为党和国家科学制定各项方针政策提供了很有价值的依据,得到党中央和国务院的肯定。
  侯 宗 宾:受党教育多年,在其位要干实事,不再其位也要谋其事。退下来以后,能做的工作还是要做的。
  商业文化:谢谢您接受采访!
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